淺析市政園林工程施工管理

謝傳禎 伍振興

（贛州忠信公路工程監(jiān)理有限公司，江西 贛州 341000）

1 我國如今面臨的市政園林建設問題

近年來，當市政園林工程進入了準備建設的步驟，市政園林工程表現(xiàn)出一派欣欣向榮的態(tài)勢和蓬勃發(fā)展的趨向，街心公園，城市花園，林蔭大路，景觀道路，小區(qū)廣場不斷發(fā)展建設，但在其工程建設管理之中也是存在著諸多問題的。

1.1 施工者的觀念問題

首先,施工者觀念不符合如今園林建設的新理念,如今的市政園林工程建設不是過去那些年代的種樹養(yǎng)花，照搬設計圖紙來種草。施工部門以及施工者關于市政園林工程的概念十分不明確，不清晰。由此導致的結(jié)果是，建造出來的園林景觀不能完全徹底充分的將該工程的設計思想表現(xiàn)出來，有時甚至是歪曲了原本的設計原意。市政園林工程建設不是種種樹，鋪鋪草。如今的施工者的整體觀念急需糾正。

1.2 施工隊伍的素質(zhì)問題

施工者的觀念問題需要改善，施工隊伍的素質(zhì)問題也同樣需要提高。面對市政和園林工程可觀的利益，各形各色的施工隊伍紛紛涌現(xiàn)，加入到園林施工這一行業(yè)，以致于一些素質(zhì)有待提高的施工隊伍很可能機械的照搬圖紙來進行建設。想要建設一座唯美的園林工程建筑，僅僅只有一個富有才華的設計者是遠遠不夠的，它還需要一個精良的施工隊伍，由此才會創(chuàng)造出科學性、藝術性、觀賞性等相輔相成互相襯托的景觀建筑，建設處利民、具有視覺享受的市政園林建筑景觀。

1.3 施工方面的問題

施工管理問題是整個園林建設中的重要組成部分，在整個建設管理體系中作為基礎。施工管理層次的優(yōu)劣直接影響著市政園林工程的質(zhì)量和品位。長期以來，一些工程項目施工還是會忽略施工管理問題，本該重視的管理問題被擱置，造成的結(jié)果就是消耗高，浪費大，最重要的是質(zhì)量差。由于施工組織計劃性沒有得到很好的實施，勞動生產(chǎn)力非常低下，延誤工期，操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，將規(guī)章制度視為形同虛設一樣。

1.4 建設中的監(jiān)理問題

如今，因為沒有十分有效的監(jiān)管手段，再加上《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》里邊“一定”、“杜絕”的強制性條款目前較少。由此間接造成的是，很多施工者甚至有可能會刻意忽略土壤等與植被有關的關鍵問題，只重視建成的景觀效果，這位以后的景觀管理維護工作加大了難度。

1.5 造價的管理問題

造價的管理綜合了管理與技術，是個工程經(jīng)濟問題。對于造價控制人員有很高的要求，不僅要求其具有基本的專業(yè)知識，還需要懂得測量計算機制圖等手段方法。如果估算過低，會造成投資不準確。在估算時，要求全面考慮各種可能出現(xiàn)的情況，結(jié)合當?shù)靥攸c，有針對性的解決問題。最值得注意的是，要隨時關注當?shù)氐淖钚聞討B(tài)，對于各種資料要掌握最新的情況，且要調(diào)查得準確，避免出現(xiàn)情況出錯的情況。要將投資估算，盡一切可能的做到最準確。

如今的市場，市政園林工程在建設中的成本一直處于不斷的變動狀態(tài)下，要關注市場動態(tài)，根據(jù)各種成本的價格變化，來恰當?shù)恼{(diào)節(jié)造價管理。萬萬不可造成工程最終停工的結(jié)果。這不僅是施工者的損失，也十分影響我國的市政園林建設管理工作。總而言之，我國現(xiàn)如今的造價管理尚不健全，有待進一步的完善。

2 園林工程施工管理問題的解決措施

市政園林工程是城市建設的重要組成部分，是現(xiàn)代化城市發(fā)展的象征，文化的體現(xiàn)。其目的在于，改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市工作和生活環(huán)境、創(chuàng)造新的城市景觀、提高城市規(guī)劃的布局質(zhì)量、保護風景名勝和歷史文化遺產(chǎn)、保護生物多樣性、吸引投資、促進旅游事業(yè)的發(fā)展等。因此，改善園林工程施工管理問題的措施尤為重要。

2.1 投標制度的改善

最開始，市政園林建設的設計階段值得注意，在這一階段，要始終保持公開、公平、公正的原則來進行招投標競爭。并且，招投標競爭要采用限制名額的方法，通過限額設計，加強各企業(yè)設計人員的競爭意識，提高競爭質(zhì)量。通過招投標競爭，來促進各設計企事業(yè)單位的競爭力，達到設計方案精中去粗、優(yōu)中選優(yōu)的目的。然后，要注意在評標過程中的分配權(quán)重，需要引用專業(yè)的價值工程方法來分析選擇。

在設計階段的每一個環(huán)節(jié)，都將控制工程造價的合理觀念參與進去。將技術與經(jīng)濟完美的統(tǒng)一的有機的結(jié)合一起，鼓勵參與競標的企事業(yè)單位。再加上限制設計名額，更加激發(fā)了設計者的創(chuàng)造性與挑戰(zhàn)欲，可以更好地提高設計質(zhì)量。當然，推行限制世紀名額這一方法，要注重結(jié)合客觀實際，在保證質(zhì)量、速度、效率等等的前提下，積極實行各種新興的方式來提高市政園林工程的質(zhì)量管理問題。

2.2 注重結(jié)算與審核

對工程的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料明細表的同時，造價管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行審核。其次，在結(jié)算審核中，還應注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序及準確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

2.3 在施工方面加強監(jiān)督

為確保各級建設行政主管部門和建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)切實履行工程管理和監(jiān)督職責，需要進一步強化安全生產(chǎn)責任人的責任意識，提高建設工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責任考核工作制度化、規(guī)范化、標準化。應該引進一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對綠化工程的投資、進度、質(zhì)量實施控制。如：在加強施工工序的質(zhì)量管理方面，重視土壤的處理工作、實施綠化施工市場的準入制；在組織好設計交底和圖紙會審工作方面，要求設計單位詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，以便在施工中靈活運用。

2.4 對于成本進行控制

市政園林工程的目標之一是降低成本。所以，對于成本計劃與各項建設的消耗金額，需要加強控制力度。

正確記錄和核算實際成本，不斷擴大節(jié)約效果，糾正超支和浪費偏差，使降低成本目標成為市政建設成本管理的指針。成本反饋控制是利用反饋控制原理及經(jīng)濟工作的特點，建立在完整的計劃控制和連續(xù)反映的信息系統(tǒng)之上的控制?？傊?，在控制項目工程成本上，一要編制費用計劃；二要嚴格審核費用支出；三要經(jīng)常對費用計劃與實際支出作出比較分析；四要經(jīng)常研究減少費用支出的途徑。

結(jié)語

市政園林工程質(zhì)量管理的要求與目的不言而喻，在實際建設中，它不僅要求提高設計質(zhì)量，而且更需注重施工方面的問題。一個集結(jié)美觀、經(jīng)濟、實用于一體的園林建筑才是我們追求的最佳作品，在施工過程中，又需較強的技術性將科學與藝術有機的融入其中，以此來達到市政園林工程所需的成果。

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