提升“新網(wǎng)工程”發(fā)展路徑的探析

摘 要：在分析安徽省供銷社實(shí)施“新網(wǎng)工程”存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了安徽省供銷社應(yīng)從“新網(wǎng)工程”人才培養(yǎng)，拓展和挖掘“新網(wǎng)工程”的廣度和深度，樹(shù)立省供銷社的品牌形象，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面提升供銷社“新網(wǎng)工程”發(fā)展路徑建議。

關(guān)鍵詞：“新網(wǎng)工程”；供銷社；提升；路徑

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）19-0223-02

引言

“新網(wǎng)工程”是“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”的簡(jiǎn)稱，自2006年6月，全國(guó)供銷合作總社開(kāi)始實(shí)施“新網(wǎng)工程”以來(lái)，為支持“新網(wǎng)工程”的開(kāi)展，安徽省財(cái)政撥給省供銷社到目前為止已累計(jì)投入資金60億元。安徽省省財(cái)政對(duì)省供銷社的支持從無(wú)到有，迅速翻番，“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目為安徽省供銷社提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！靶戮W(wǎng)工程”實(shí)施以來(lái)，安徽省供銷社系統(tǒng)擁有年銷售額超億元的骨干企業(yè)32家，超過(guò)5000萬(wàn)的骨干企業(yè)16家。共建有各類連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)179個(gè)，配送中心365個(gè)，連鎖網(wǎng)點(diǎn)1.3萬(wàn)多個(gè)。借助“新網(wǎng)工程”安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)、雙贏集團(tuán)、盛虹煙花爆竹集團(tuán)等企業(yè)也得到了快速發(fā)展。

一、安徽省供銷社實(shí)施“新網(wǎng)工程”過(guò)程中存在問(wèn)題

1.安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”人才培養(yǎng)滯后，缺少各類專業(yè)和技術(shù)人才。當(dāng)前人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約安徽省供銷合作社事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，特別是流通領(lǐng)域中的與“新網(wǎng)工程”建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)代物流、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)與流通、商務(wù)經(jīng)紀(jì)與代理、電子商務(wù)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面人才缺口很大。目前農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多由基層個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶充當(dāng)，他們普遍缺少新媒體溝通技能，缺乏現(xiàn)代物流理念，鮮有城鄉(xiāng)工農(nóng)產(chǎn)品雙向流動(dòng)的思路。而現(xiàn)有的經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，又主要面向城市房地產(chǎn)、金融證券市場(chǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)并不針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)，造成城鄉(xiāng)市場(chǎng)脫節(jié)的狀況。

2.安徽省供銷社開(kāi)展“新網(wǎng)工程”的廣度和深度不夠，核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待增強(qiáng)，“新網(wǎng)工程”實(shí)施的質(zhì)量與效益有待提高。“新網(wǎng)工程”實(shí)施以來(lái)，骨干和龍頭企業(yè)得到了一定的發(fā)展，也初步建立安徽農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)代流通體系，但還不夠規(guī)范和完善，“新網(wǎng)工程”的廣度和深度有待于開(kāi)發(fā)和挖掘，“新網(wǎng)工程”的綜合服務(wù)能力有待于提升。供銷系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源整合不夠，現(xiàn)代流通方式如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、經(jīng)紀(jì)與代理、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中應(yīng)用不夠未能充分發(fā)揮其作用。全省供銷系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)分布不夠合理，已建成示范性的“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)也主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市、縣等地區(qū)，縣及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少。

二、安徽省供銷社提升“新網(wǎng)工程”發(fā)展路徑

（一）依托安徽財(cái)貿(mào)職教集團(tuán)，建立和完善安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”人才培養(yǎng)規(guī)劃，提升專業(yè)和技術(shù)人才素質(zhì)

近幾年來(lái)隨著國(guó)家加大對(duì)供銷合作社的政策支持力度，安徽省供銷社步入了發(fā)展的快車道，對(duì)人才需求的數(shù)量不斷增加和對(duì)人才需求的質(zhì)量要求也不斷提高。2006—2010年，安徽省供銷系統(tǒng)從業(yè)人員由原來(lái)的8.9萬(wàn)增加到10.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)22.5%。為了使省供銷社抓住快速發(fā)展機(jī)遇，不斷持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)建立和完善安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”人才培養(yǎng)制度，制定長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃，采取形式多樣的人才培養(yǎng)途徑：依托安徽財(cái)貿(mào)職教集團(tuán)與大專院校合作，安徽財(cái)貿(mào)職教集團(tuán)是以安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為牽頭單位，在安徽省教育廳和省供銷社的指導(dǎo)下，發(fā)揮組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)校企合作、校行等合作，共同培養(yǎng)供銷職業(yè)人才。具體可以采取訂單式培養(yǎng)，校企合作建立“輝隆班”、“雙贏班”、“盛虹班”等，學(xué)校定向?yàn)榘不帐」╀N社系統(tǒng)的輝隆農(nóng)資集團(tuán)、雙贏集團(tuán)、盛虹煙花爆竹集團(tuán)等企業(yè)培養(yǎng)人才；對(duì)在崗的職工可以采取崗位集中培訓(xùn)、輪流培養(yǎng)等形式，全面提高企業(yè)員工素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)對(duì)人才的要求。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)可以用新媒體環(huán)境下的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)的理念和技能培訓(xùn)新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，讓他們成為溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的橋梁。新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人能夠面向城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)，溝通城鄉(xiāng)工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通；能夠面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新媒體環(huán)境，運(yùn)用傳統(tǒng)商業(yè)技能和現(xiàn)代電子商務(wù)的雙重手段，鉤連城鄉(xiāng)。

（二）拓展和挖掘“新網(wǎng)工程”的廣度和深度，不斷提高其質(zhì)量與效益

1.拓展“新網(wǎng)工程”的廣度。第一，提高“新網(wǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和市場(chǎng)占有率。安徽省供銷社應(yīng)加強(qiáng)“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局規(guī)劃管理，應(yīng)以城鎮(zhèn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)拓縣以下農(nóng)村市場(chǎng)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱的城鎮(zhèn)資金和項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮示范性的“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)的帶動(dòng)作用。第二，構(gòu)建和完善“一網(wǎng)多用、雙向流通”的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。按照農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要，依托供銷社的基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源，采取多渠道、多途徑的方式，建設(shè)能夠滿足農(nóng)民需要、功能完備、簡(jiǎn)便實(shí)用的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合化、多元化。第三，安徽省供銷社積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新。供銷社應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作，尋找業(yè)務(wù)合作的節(jié)點(diǎn)，拓展金融服務(wù)的領(lǐng)域，探索和發(fā)展能夠適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)方式，同時(shí)也要積極探索合作社內(nèi)部的信用合作。

2.挖掘“新網(wǎng)工程”的深度。第一，安徽省供銷社應(yīng)與省財(cái)政和省農(nóng)業(yè)部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌合理安排“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目，建立和完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。省供銷社應(yīng)加大對(duì)每個(gè)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目監(jiān)督管理力度，從“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施等全程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)行項(xiàng)目逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保專項(xiàng)資金的有效、合理的使用和切實(shí)提高資金使用效益。省供銷社把“新網(wǎng)工程”與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)密切結(jié)合，形成合力，共建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第二，安徽省供銷社加大對(duì)全省供銷系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的深度管理，規(guī)范企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)?？梢栽凇叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇農(nóng)村人口相對(duì)比較集中的大型城鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)中等規(guī)模的連鎖超市，既有利于農(nóng)村配送中心建立和功能發(fā)揮，又能對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店示范和帶動(dòng)作用。第三，安徽省供銷社還應(yīng)重視對(duì)農(nóng)村物流配送中心的建設(shè)。目前，農(nóng)村物流配送中心的建設(shè)相對(duì)比較滯后，在一定程度上影響“新網(wǎng)工程”的整體推進(jìn)和深入發(fā)展。已建的農(nóng)村物流配送中心普遍存在布局不合理，機(jī)械化、信息化水平比較低，作業(yè)人員水平比較低，商品配送達(dá)標(biāo)率比較低，除農(nóng)資商品配送率和城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)配送率較高外，日用消費(fèi)品配送率和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)配送率比較低等問(wèn)題。建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物流配送中心建設(shè)的前期選址和規(guī)劃布局，依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)和支持大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)等。加大對(duì)配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高配送人員的作業(yè)和管理水平，設(shè)立現(xiàn)代化的商品配送信息中心，提高農(nóng)村商品配送率，降低農(nóng)村物流成本，增加“新網(wǎng)工程”的效益。

（三）完善“新網(wǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，樹(shù)立安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”的品牌形象，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立和強(qiáng)化品牌意識(shí)，品牌興農(nóng)、品牌興社。安徽省供銷社應(yīng)整合供銷系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮以安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)、雙贏集團(tuán)、盛虹煙花爆竹集團(tuán)等企業(yè)的龍頭示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立和強(qiáng)化品牌意識(shí)，制定“品牌興農(nóng)、品牌興社”的發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施方案，鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)走品牌化、規(guī)模化、科技化發(fā)展的道路。構(gòu)建起以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為基礎(chǔ)的企業(yè)為龍頭、布局合理化、業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化新型農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2.培育和發(fā)展品牌的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。安徽省供銷社還應(yīng)加快培育和發(fā)展品牌的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。省供銷社應(yīng)從全局出發(fā)，重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，優(yōu)先扶持一些，“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社不斷完善管理體系，強(qiáng)化管理手段，樹(shù)立市場(chǎng)和品牌意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社因地制宜開(kāi)發(fā)自己品牌，多元化發(fā)展，逐步形成具有增值潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。以合肥農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)為例，目前其總數(shù)已達(dá)980家，覆蓋80%的行政村，帶動(dòng)合肥周邊51萬(wàn)農(nóng)戶參社入社，合作類型涉及種植、養(yǎng)殖、培植、農(nóng)機(jī)、植保、苗木花卉、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售等農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育和發(fā)展品牌的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，樹(shù)立了安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”的品牌形象，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加大宣傳和推廣使用供銷社統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，塑造供銷社金字招牌。開(kāi)展供銷社統(tǒng)一標(biāo)識(shí)推廣使用工作，有利于塑造供銷社的整體形象，體現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，也是發(fā)展供銷合作事業(yè)的內(nèi)在要求。安徽省供銷社在全省供銷系統(tǒng)應(yīng)不斷加大信息宣傳工作力度，有計(jì)劃地開(kāi)展標(biāo)識(shí)的推廣使用，標(biāo)識(shí)推廣使用的重點(diǎn)是供銷社各類涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等。繼續(xù)推進(jìn)和完善“新網(wǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念，統(tǒng)一工作流程，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與品牌宣傳結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立供銷合作社品牌。

結(jié)語(yǔ)

安徽省供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)已初步構(gòu)建農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和煙花爆竹五大網(wǎng)絡(luò)體系，涌現(xiàn)出輝隆農(nóng)資集團(tuán)等一批全省性和區(qū)域性龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)通過(guò)依托安徽財(cái)貿(mào)職教集團(tuán)，建立和完善安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”人才培養(yǎng)，提升專業(yè)和技術(shù)人才素質(zhì)；加快培育和發(fā)展品牌的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社；打造“新網(wǎng)工程”服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)化、多元化和標(biāo)準(zhǔn)化；逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和市場(chǎng)占有率，不斷提升安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”實(shí)施的質(zhì)量與效益。為構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通體系和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，推動(dòng)安徽由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越。

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