新時期加強黨的群眾工作的思考

摘 要：黨的十七屆五中全會指出，實現“十二五”時期中國經濟社會發(fā)展目標任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。因此，使廣大干部認識群眾工作面臨的新形勢以及做好群眾工作的重要性和緊迫性，提高做好群眾工作的能力和水平，是當前的一項重要任務。

關鍵詞：群眾工作；重要性；加強；改進

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）19-0228-02

一、新時期加強黨的群眾工作具有重要意義

1．在社會主義現代化建設的新時期，群眾工作形勢更加復雜、嚴峻。隨著中國經濟體制的變革，社會結構的變動，利益格局深刻調整，人們的思想觀念也產生深刻變化。相比于經濟的迅速發(fā)展，社會發(fā)展卻是相對滯后，這就會引發(fā)一系列的社會問題，比如利益分配的格局調整了，使得收入分化明顯了，人與人之間的收入不均衡，特別是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入差距明顯擴大，由此在收入較低的群眾中就會產生弱勢、焦慮及不平衡等心態(tài)，這也使得群眾工作更加復雜。同時，涉及群眾切身利益的問題會引發(fā)更多的矛盾，有些地方不僅沒能實現好、維護好、發(fā)展好人們群眾的利益，反而損害群眾利益，甚至報出腐敗現象，使群眾產生對社會的不滿。當前隨著社會的發(fā)展，人民群眾的參與意識、權利意識日益增強，各種新媒體也為他們提供了參與和監(jiān)督的渠道，這些都令群眾工作面臨了新的挑戰(zhàn)。群眾工作水平的提高有利建設服務型政府。

2．群眾路線是黨的根本工作路線，是我黨的寶貴歷史經驗。我黨長期以來始終堅持群眾觀點和群眾路線，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。 我黨自成立至今的九十年的發(fā)展歷史充分表明，人民群眾是我們黨能夠存在和發(fā)展的根基，而群眾工作是我們取得新民主主義革命勝利、社會主義建設和改革開放巨大成就的主要法寶，群眾路線是我們黨的根本工作路線，是我們黨的生命線。我黨在革命、建設、改革開放各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民群眾共同奮斗取得的。群眾路線是我黨在革命與建設的實踐中積累的寶貴經驗，其成效已經為我黨數十年的奮斗歷程所充分證實。

3．群眾工作水平的提高有利于改善黨政干部與群眾的關系，更好地推動和諧社會建設。當前有部分群眾存在著對政治上失望、不信任和無助感等心態(tài)，在一定范圍內甚至已成為一種社會心態(tài)。如近年來，一些地方強拆民居，農村基本公共服務缺失嗎，政府管理上一些信息、政策不公開、不透明，當然會使部分人產生不信任感，甚至仇官恨官，加之諸多腐敗現象的曝光，這就會造成一些黨政干部與群眾關系的緊張。在這種情況下，加強和改善群眾工作，提高群眾工作水平，密切干部與群眾的聯(lián)系，為人民群眾服務，解決群眾的切身利益問題，使群眾感受到黨和政府的關心，有利于改善黨政干部與群眾的關系和諧，更好地推動和諧社會的建設。

二、當前群眾工作存在一些問題

1.一些黨政干部在思想上存在“官僚”作風，缺乏群眾立場。我黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶，黨的宗旨是全心全意為人民服務。但當前有些黨政干部的頭腦中丟失了群眾立場，多了“官本位”思想，如某地方干部曾說出“你是替黨說話，還是替老百姓說話？”這種“雷人”話語，一段時間以來，媒體、網絡以及日常聊天中都在討論，說出這種話，將黨和群眾對立起來，這樣的干部還能是共產黨的合格干部嗎？這句話深深地刺傷了人民群眾的心。

2.在行政體制上，一些行政權力部門化，存在與民爭利現象。如目前群眾反映最多的是征地拆遷和基礎設施建設用地的補償問題，或是補償不及時，或是降低政策標準等問題。此外，時而會有群眾集體上訪，原因大多涉及村干部挪用和侵占集體資金，強行或不公開招投標就把集體山林土地、魚塘蝦池、海灘等承包權低價承包給他人經營，或自己經營，存在暗箱操作、收受他人好處等問題。造成這些與民爭利、損害群眾利益的因素之一是，黨務不公開、不透明，各項工作程序不公開，這些現象導致群眾對基層干部不信任，干部說話沒人愿意聽，甚至有抵觸心理，遇到敏感問題時很容易與領導干部形成對立心態(tài)。

3.一些黨政干部的工作方法還不能適應群眾工作的需要。目前，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，利益分配格局、管理方式、就業(yè)方式等出現了多樣化，同時農村人口向城市和非農產業(yè)大規(guī)模加速流動，也催生了許多新的社會組織和經濟組織，造就了多元化的社會群體和社會階層，而不同的社會群體和社會階層有不同的社會需求，由此也會相應地滋生一些新的矛盾和問題。很多基層干部在做群眾工作時，感到困難，這主要是因為沒有看準群眾訴求的核心，了解他們的真實需求，缺乏與群眾的溝通，工作方法和方式過于簡單，不適應當前群眾工作的需要，需要改進方式方法。

三、加強和改進群眾工作的幾點思考

1．必須密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作，最核心一點是要貼近老百姓、貼近群眾，而且要用心貼近，和群眾交朋友。堅持以群眾為本，以服務為主，立足于知民情、倡民意、解民憂、聚民心，真正了解廣大人民群眾的需求。我們說要建設服務型政府，但不能被動地提供服務，要通過社區(qū)工作者與群眾的緊密聯(lián)系，多訪問、多關心，了解到每家每戶的情況，根據他們有什么困難，有什么需求，來有針對性地提供服務，這會讓群眾感到政府的溫暖和關心，進一步協(xié)調干群關心，推動社會和諧發(fā)展。

2．堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務，解決民憂問題。做群眾工作，如果只是一味干巴巴地進行說教，不僅沒有成效，甚至會引起老百姓的反感，大家是需要解決實際問題的.我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求各級黨政干部都要認真、負責地為人民群眾服務，努力解決人民群眾的實際困難。當然，特別要處理好人民群眾長遠利益和根本利益、現階段具體利益之間的關系。不能簡單地以符合群眾的長遠利益為借口，損害群眾現實利益，在關于群眾切身利益的問題上，必須通過協(xié)商尋找大家都能接受的解決辦法，還要這不僅能體現出黨和政府的溫暖，也是贏得群眾支持和信任的基礎。

3．提高與群眾溝通的能力，做好情緒疏導。領導干部做群眾工作要切忌講空話、套話、打官腔、說大話，只有理論和實際生動地結合起來，言之有物、言之成理，才能鼓動人民群眾干事業(yè)的熱情，使群眾從心里接受各項政策、規(guī)定。如果只是照本宣科，沒有結合到群眾的實際來進行理論宣傳，沒有針對受眾的特點，那么群眾只會是“左耳朵進，右耳朵出”。這就要求廣大黨政干部必須提高與群眾溝通的能力，把一些冰冷的政策、制度，通過熱情的講解和溝通，結合群眾自身的實際情況，讓人民群眾滿意，以便順利地開展工作。當然，遇到人民群眾對某些事有情緒的時候，還要善于通過溝通來疏導群眾的情緒，也就是讓人民群眾的情緒“通暢”，這首先需要有一支扎根群眾的基層思想政治教育工作隊伍，當群眾有思想情緒波動的時候，他們能提供一些專業(yè)的意見和有針對性的勸解；其次就是要開展思想政治工作，緩解情緒波動的同時，能夠幫助群眾解決實際問題。這樣情緒舒暢了，困難也解決了，群眾會對黨和政府產生信任感，那么各項工作就會更順利地開展。

4．推進社區(qū)文化建設。隨著社會的發(fā)展，人民群眾的需求也是多樣化的，對生活品質有一定的追求，不僅僅滿足于吃飽穿暖這樣基本的要求，還會有精神文化的需求。這就要求我們黨政干部做群眾工作不能只是就問題說問題，還要注重滿足群眾更高層次的精神需求。社區(qū)作為為廣大人民群眾服務的基層組織，要承擔起這個任務，比如建起一個群眾進行文化活動的公共空間，群眾可以根據自己的愛好組成合唱團、舞蹈隊等組織，定期開展活動，將社區(qū)內不同行業(yè)、不同年齡的人，通過共同愛好聚在一起交流，給大家創(chuàng)造了小平臺，使大家身心愉悅，這本身也是群眾工作的一個載體，并且是效果非常好的群眾工作。

5．領導干部廉潔自律。在做群眾工作的過程中，領導干部能否做到廉潔自律是做好群眾工作的重要保證。因為群眾不是單純地聽領導干部的說教，怎么說、怎么承諾以外，更重要的是看領導干部自己怎么做，看他們能否起到表率作用。如今新聞媒體技術發(fā)達，群眾獲得信息的渠道廣泛，領導干部或有先進事跡，或有腐敗現象，都會在最快的時間到達群眾的耳朵，引起人們的廣泛議論。先進事跡固然有獲得群眾支持、尊敬的力量，但腐敗現象則遭人唾棄，使人民群眾對黨和政府的領導產生些失望和不信任感，當然會影響到黨政干部和群眾的關系，給群眾工作的開展帶來障礙。因此，做群眾工作不僅僅需要提高理論水平，更重要的是身體力行、表里一致。

社會主義現代化建設需要全體大眾的共同努力，必然要涉及到群眾工作，可以說，新時期的社會主義建設需要的是全面、深入的高質量的群眾工作，應該說，衡量社會建設的成功與否，群眾工作的滿意度和有效性也是一個標尺，這就需要做群眾工作的黨政干部、工作人員的素質提高和工作方法的創(chuàng)新。新時期加強群眾工作，首先要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，將過去的一些行之有效的群眾工作方式、方法延續(xù)下去，更重要的是要圍繞黨在新時期的中心工作任務，圍繞社會主義現代化建設來開展，要把握當代中國經濟和社會形勢的深刻變化，準確理解群眾工作的理念，研究和探索群眾工作的有效方法，這樣才能密切黨群關系，促進社會主義和諧社會建設。

參考文獻：

[1] 葉明亮.做好新形勢下群眾工作的路徑探析[J].黨史文苑，2010，(8).

[2] 劉業(yè)發(fā).牢記黨的歷史 做好群眾工作[J].政策，2011，(8).

[責任編輯 王曉燕]