國有集團企業(yè)會計集中核算常見問題及其對策研究

【摘要】隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國企業(yè)的經營方式也日益多元化，國有集團企業(yè)財務會計控制所采用的手段和方法也在不斷更新，使用范圍不斷擴大。在市場經濟日益激烈的競爭中，要想很好的適應市場，國有集團企業(yè)必須做好會計工作，讓會計能夠順應國內外市場環(huán)境的快速變化，使國有集團企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。本文先是講解了目前國有集團企業(yè)會計在集中核算方面出現的一些問題，然后提出了應對方法。

【關鍵詞】企業(yè)會計 集中核算 問題研究

經濟快速發(fā)展，會計核算在國有集團企業(yè)中也表現出巨大的作用。通過合理地處理好目前國有集團企業(yè)會計集中核算出現的一系列問題，可以很好地帶動國有集團企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。下面是對一些國有集團企業(yè)會計集中核算過程中出現的問題進行了分析。

一、國有集團企業(yè)會計集中核算常見問題

（一）職責劃分不清

國有集團企業(yè)實行會計集中核算后，一些領導對會計集中核算的認識不統一，誤以為會計集中核算工作是對他們工作的羈絆，約束了會計核算單位的資金支配自主權。例如，紫金礦業(yè)集團在一開始實施會計集中核算時，相關的領導對應收賬目不及時進行催討，感覺自己賬上沒資金時集團會下撥，自己努力催討的應收賬目資金也會上繳到集團。紫金礦業(yè)集團相關領導對集中核算制度采取消極的態(tài)度，影響了紫金礦業(yè)集團的資金管理。國有集團企業(yè)會計職責劃分不清還表現在核算單位對資產的管理混亂，會計核算單位誤以為企業(yè)實行會計集中核算后，企業(yè)的資產管理屬于核算中心的工作，會計核算單位沒有建立臺賬，也沒有專門的會計人員管理，不太重視往來收支賬目的核對清理，在資產核算監(jiān)督方面，不能對收入資金進行及時、合理的核算監(jiān)督，為報賬員漏報、錯報提供了條件。這樣一來，使國有集團企業(yè)的資產管理混亂不清的情況更加嚴重。國有集團企業(yè)的下屬部門管理者誤以為上級的會計機構有擔負監(jiān)督會計核算的責任，不需自己對會計核算進行嚴格審核，下屬部門報賬人員只作為現金收取支付的出納人員，沒有履行會計核算監(jiān)督的責任；而上級會計機構認為各個基層單位都應負有監(jiān)督的責任，不能只靠上級部門的會計監(jiān)督。會計集中核算中心也缺乏必要的法律基礎，造成了企業(yè)會計集中核算職責劃分不清。

（二）會計集中核算信息失真

從當前會計的集中核算中心來看，還存在著會計集中核算信息失真的情況。一是對收入的不確定。企業(yè)集團的資金來源非常廣泛，收入資金并沒有按照企業(yè)會計集中核算制度的要求“收支兩條線”管理操作，核算單位報賬員沒有處理賬務，搞不清單位收入情況。在支出方面也存在不真實性，核算中心沒有列支而核算單位要求列支的矛盾很普遍。會計集中核算中心對單位單據進行處理，遇到票據不合法、不合規(guī)的給予退回，導致了支出款項不能及時入賬。沒有統一的、規(guī)范的會計支出核算程序，這樣一來，造成了會計支出資金核算內容的不準確性，時間一長集團企業(yè)就會存在很大的資金核算隱患。

（三）會計崗位流動困難

在國有集團企業(yè)實行會計集中核算后，國有集團企業(yè)財務部門每個會計人員負責的會計、業(yè)務范圍加大，崗位的流動就容易造成會計集中核算業(yè)務的短暫混亂，這在國有集團企業(yè)的會計工作中是絕對不允許的。因此國有集團企業(yè)會計人員的崗位設置大多是相對固定的，這造成了企業(yè)會計人員業(yè)務的單一、會計能力、處理問題的能力得不到提高。

二、改進國有集團企業(yè)會計集中核算問題措施

（一）制定收支標準，統一資金管理

國有集團企業(yè)實現會計集中核算的過程中，需要根據國有集團企業(yè)自身的業(yè)務特點，合理的制定出支出標準。對于國有集團企業(yè)同類支出用同一標準，防止出現雙重標準的報賬現象。飛利浦公司在會計集中核算方面就做得很好，它采用了“收支兩條線”的原則，通過對子公司銀行賬戶的管理、監(jiān)控，使子公司收入和支出相互分開，充分統籌利用資金，改變了資金分散使用的現象。在統一收入管理方面，把公司所有的收入納入集團收入賬戶，收入賬戶不做支出使用，飛利浦公司每天歸結子公司的收入賬戶資金情況，通過現金池來統一管理資金。

（二）完善內控制度

要想有效地實施會計集中核算體系，需要在國有集團企業(yè)各個方面進行內部控制建設。不管是公允值的辨別，還是關聯方信息的披露，這些都需要國有集團企業(yè)有一個公開化的、科學化的、執(zhí)行有力的內部控制系統。它也是貫徹國有集團企業(yè)內部相關的會計準則、加強國有集團企業(yè)的會計集中核算、保證會計信息質量完整的必然需求，還可以從源頭上遏制國有集團企業(yè)的會計造假現象。內部控制制度研究者需要摒棄傳統的會計核算思想，發(fā)散思維，創(chuàng)新出新的領域，深入到基于集團的內部進行分析調查研究，研討出問題出現的根源和相關的解決途徑，然后變理論知識為實踐經驗。國有集團企業(yè)要想實現很好的盈利，必須有一套完善的會計核算內部控制制度，管理好國有集團企業(yè)的會計工作，保證會計信息流的準確性，為信息使用者提供有效的會計信息。根據現在國有集團企業(yè)會計法的相關規(guī)定，需要對會計賬簿進行合理設置，保持會計賬簿的真實性、完整性。例如，北京銀行實現會計集中核算制度后，大幅提高了全行的勞動生產率，實現了全行資金的集中清算，實現了全行損益的集中核算，實現了全行會計信息的統一，從勞動組織上將北京銀行的經營管理同會計核算工作相互獨立，也為會計監(jiān)督創(chuàng)造了有利條件，使會計內控制度得到落實。

（三）處理好財務與會計、監(jiān)督與服務的關系

很長時間以來，國有集團企業(yè)的財務和會計部門是融合的，這種方式有優(yōu)勢的地方，也有缺陷的地方，因為一些國有企業(yè)集團的會計工作取代了財務工作，財務管理部門不能很好的發(fā)揮自己的效用，導致了國有集團企業(yè)的財務管理環(huán)節(jié)薄弱。國有企業(yè)集團實行會計集中核算，可以把會計核算工作和財務管理工作相互分離，讓會計核算中心負責會計核算、會計管理的工作，財務管理工作需要在單位領導人安排下統一組織實施。在財務監(jiān)督與服務方面，還需要加強領導。國有集團企業(yè)的會計委派制作為新事物，當觸及相關領導的既得利益時可能會遇到一些阻力，出現一系列的問題。這就需要加強各個方面的聯系，形成整體聯動的功能。國有集團企業(yè)的會計從業(yè)人員，需要樹立服務第一的意識，努力提高自己的業(yè)務水平，做到服務到位，監(jiān)督到位。

（四）加強會計審計監(jiān)督

財務會計監(jiān)督審核是財務管理中一項非常重要的工作，它所提供的財務會計信息是整個單位財務運營管理的基礎，是財務管理中的一個重要環(huán)節(jié)。良好的財務審計監(jiān)督制度以及審計范圍的拓寬是經濟計劃得以完成的最根本保障。相關工作人員在進行審計工作時要對單位的財務內控制度充分掌握，研究討論是否在內控制度上還存在不完整性，不合法性。完善財務審計工作，可以對財務會計工作不足進行及時有效的修正，恢復失真的財務經濟信息，領導或管理人員可以根據相關的建議進行財務運行決策，發(fā)揮出財務會計應有的職能。對國有集團企業(yè)的每一項工作進行監(jiān)督，重視會計集中核算工作對整個國有集團企業(yè)會計工作的重要性，督促國有集團企業(yè)向著健康長久的方向發(fā)展。建立相互監(jiān)督的機制，使國有集團企業(yè)的會計從業(yè)人員之間可以相互監(jiān)督檢查，帶動整個國有集團企業(yè)的社會誠信度。國有集團企業(yè)在核算資金收入支出時沒有對會計核算進行有效的監(jiān)督審計，就可能造成國有集團企業(yè)資金賬目上的漏洞。通過對國有集團企業(yè)會計集中核算進行合理的財務監(jiān)督審核，既可以提高自身的經濟效益，也可以加強自身的整體實力和凝聚力。最后在監(jiān)督方面還要注重預算的管理工作。進行國有集團企業(yè)財務會計管理制度的全面變革，實現會計核算從“核算型”到“經營管理型”的轉變。

（五）提高會計人員素質

想要促進國有企業(yè)集團經濟的健康發(fā)展，財務的正常運行，需要具備完善的會計組織，重視會計人員對單位經濟效益的作用。因此，需要提高會計人員在集中核算方面的業(yè)務技能。讓他們通過嫻熟的會計集中核算技術、嚴謹的核算態(tài)度對國有企業(yè)集團資金進行核算。為了保證會計從業(yè)人員的業(yè)務技能，從事會計工作的人員需要具有會計從業(yè)資格證。把國有企業(yè)集團會計工作的好壞同員工自身利益結合起來，建立健全激勵考核機制，強化會計人員的責任心，為國有集團企業(yè)的經營運作打下良好的基礎。

三、總結

會計集中核算工作在集團企業(yè)中占有重要的地位，它對企業(yè)的財務經營管理有著舉足輕重的作用。只有處理好集團企業(yè)會計集中核算過程中出現的問題，才能使企業(yè)更好地順應當代市場經濟的要求，適應集團企業(yè)的內外部環(huán)境，提高企業(yè)的經濟效益，使企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。

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