摘 要:普通高等院校的本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)屬于法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育,還是以培養(yǎng)通過司法考試并從事專門的法律職業(yè)的專業(yè)人才為目的的職業(yè)技能培訓(xùn),即法學(xué)教育定位問題,這是法學(xué)教育發(fā)展過程中一直探討的問題。從法學(xué)教育的價值取向、法學(xué)教育的知識結(jié)構(gòu)以及我國現(xiàn)有法律教育模式看,我國普通高等院校的法學(xué)教育仍應(yīng)當(dāng)定位于通識教育或者法律素養(yǎng)教育,專門的法律職業(yè)技能應(yīng)當(dāng)通過我國現(xiàn)有的法律碩士體制的專門教育實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:本科教育;法學(xué)教育;素質(zhì)教育
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)35-0284-04
1998 年,國家教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中明確了我國法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體、特別是在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律專業(yè)工作的高級專門人才”。這是一個極高的目標(biāo),既強(qiáng)調(diào)對基本法學(xué)知識廣泛掌握,同時也強(qiáng)調(diào)要具備從事法律專業(yè)工作的基本技能。這對于一個師資隊(duì)伍并不強(qiáng)大、教學(xué)條件也不優(yōu)越、生源素質(zhì)一般甚至較低、社會認(rèn)知度不高的四年制的普通高等學(xué)校來說,確實(shí)是一個難以達(dá)到的目標(biāo)。特別是統(tǒng)一司法考試逐漸成為法律職業(yè)共同體選拔的“門檻”或者“守門人”,我國不斷發(fā)展壯大的法學(xué)高等教育使更多法科畢業(yè)生進(jìn)入社會,而能夠跨過這個門檻的人實(shí)際上只是一個較小的比例,普通高等學(xué)校的法學(xué)教育如何定位,是滿足就會司法考試和法律職業(yè)的需要,還是滿足學(xué)生將來從事多種工作的知識結(jié)構(gòu)和思維方式訓(xùn)練的需要,成為學(xué)者和法律人爭議較大的一個命題。
一、法學(xué)教育定位的主要觀點(diǎn)
隨著法治目標(biāo)的提出,我國法制環(huán)境越來越完善。其中統(tǒng)一司法考試制度的建立,就是我國的民主法制建設(shè)的發(fā)展一個重要標(biāo)志,說明我國的法律職業(yè)已開始走上了統(tǒng)一、規(guī)范和專業(yè)化的道路。由于通過司法考試已成為從事法律職業(yè)的唯一資格,對于已經(jīng)接受過四年本科法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生能否通過司法考試似乎成為四年法學(xué)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn),而學(xué)生的通過率似乎也反映了其所在學(xué)校法學(xué)教育的質(zhì)量。雖然法學(xué)教育的評估體系中沒有司法考試通過率的指標(biāo),但無論在專業(yè)人員心里還是在社會普遍認(rèn)識中,能否跨過司法考試這個門檻或者多少人通過司法考試確實(shí)成為衡量某一本科法學(xué)教育的一個標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)上,我國的法學(xué)教育模式屬于大陸法系模式,法學(xué)教育是高等教育的一個有機(jī)組成部分,是綜合法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育,并不與法律職業(yè)直接相聯(lián)系。四年制本科法學(xué)教育主要是系統(tǒng)地講授法律知識,采取講授式教育方法,注重人文精神的培養(yǎng)和法學(xué)知識的系統(tǒng)性與科學(xué)性。法學(xué)院畢業(yè)后,通過各種職業(yè)考試可以從事多種多樣的工作,其中通過司法考試并經(jīng)過一定時期的培訓(xùn)可以擔(dān)任法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)工作者。研究生教育(包括法學(xué)碩士與法學(xué)博士)也屬于高度專業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成型的教育模式,主要目標(biāo)是提高學(xué)生的學(xué)術(shù)能力和水平。就是說,從根本上傳統(tǒng)的法學(xué)教育與法律職業(yè)技能訓(xùn)練、法律職業(yè)資格準(zhǔn)入沒有直接的制度聯(lián)系。
現(xiàn)在對于法學(xué)教育在司法考試環(huán)境下如何定位,主要存在兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)(我們稱其為實(shí)務(wù)派)認(rèn)為,司法考試應(yīng)當(dāng)成為本科法學(xué)教育的指揮棒,法律本科教育必須根據(jù)法律職業(yè)的基本要求培養(yǎng)法律人才,如果不是這樣的話,就不成其為法學(xué)教育,“脫離法律職業(yè)的法學(xué)教育,其主要目的將不復(fù)存在。”[1] “脫離法律職業(yè)的法學(xué)教育,已經(jīng)或勢將迷失正確方向。”[2] 認(rèn)為國家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施,使法律職業(yè)走上了專業(yè)化、職業(yè)化的健康發(fā)展軌道,法學(xué)教育肩負(fù)起為法律部門和全社會培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的歷史使命。但這種高素質(zhì)的法律人才,決不僅僅只是掌握了法學(xué)知識體系的人,但應(yīng)當(dāng)是法律知識、法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的統(tǒng)一體。因此,法學(xué)教育不僅是高等院校中的法學(xué)專業(yè)教育,也是法律職業(yè)教育,是二者的統(tǒng)一。
另一種觀點(diǎn)(學(xué)院派)則認(rèn)為,法學(xué)教育是學(xué)科教育,不是職業(yè)培訓(xùn),與司法考試在性質(zhì)和目標(biāo)上都是不同的,其著眼點(diǎn)是學(xué)生法學(xué)理論體系的構(gòu)建和法律知識的全面掌握,目標(biāo)是要培養(yǎng)適應(yīng)社會生活各個方面需要的,具有法的精神、法的理念、有遠(yuǎn)大理想和歷史眼光的真正的法律人才[3]。
還有一種觀點(diǎn)折中了上述兩種主張,認(rèn)為法學(xué)教育首先是一種學(xué)科教育,同時進(jìn)行專業(yè)教育,所以應(yīng)當(dāng)在一個本科學(xué)科教育上加上一年以上的職業(yè)研修,再加終生化的繼續(xù)教育,這樣才能使法律職業(yè)人才隊(duì)伍長期保持高素質(zhì)、高水平。對于社會上其他各行各業(yè)所需要的法律人才,應(yīng)該是先進(jìn)行一個學(xué)位的教育,再接受法律教育,或者法律本科學(xué)習(xí)后,再接受他所從事行業(yè)所需知識的教育,這樣就能滿足法律職業(yè)以外的政府、社會的其他部門對法律人才的需要[4]。顯然,這種觀點(diǎn)主要針對培養(yǎng)社會各個領(lǐng)域?qū)Ψ扇瞬诺牟煌枨螅岢龅姆桨?,僅從本科法學(xué)教育角度,其仍主張本科法學(xué)教育是學(xué)科教育,而不是職業(yè)培訓(xùn),同學(xué)院派觀點(diǎn)相同。
二、本科法學(xué)教育的定位
如本文開頭所言,我國普通高校的法學(xué)教育目標(biāo)極高,這種以本科法學(xué)教育來實(shí)現(xiàn)“魚和熊掌兼得”的目標(biāo),無論在英美法系還是大陸法系國家都是無法僅通過一個本科法律專業(yè)學(xué)習(xí)就能夠?qū)崿F(xiàn)的。
以哈爾濱市理工大學(xué)法學(xué)院教學(xué)大綱為例,其法學(xué)教育的目標(biāo)是“本專業(yè)培養(yǎng)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,熟悉黨的路線、方針、政策,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體特別是能在立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才。①”本專業(yè)的學(xué)生通過學(xué)習(xí)憲法、法理、民法、刑法、行政法、訴訟法、國際法、國際經(jīng)濟(jì)法等領(lǐng)域的基本理論和基本知識,以及通過一定實(shí)踐技能的訓(xùn)練,掌握法學(xué)基本理論;掌握系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識;熟練應(yīng)用法律知識辦理法律事務(wù),解決法律糾紛;掌握一門外語進(jìn)行寫作與交流;掌握與本專業(yè)相關(guān)的計算機(jī)基礎(chǔ)知識。從培養(yǎng)學(xué)生的具體能力看,屬于不限于法學(xué)知識的通才教育模式,從培養(yǎng)目標(biāo)看,也是面對除了司法機(jī)關(guān)從事專門法律工作外,還面對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的相關(guān)工作,所謂“復(fù)合型人才”,屬于結(jié)合一定實(shí)踐能力的理論素養(yǎng)價值觀的法律教育模式。
實(shí)際上,無論比哈爾濱理工大學(xué)法學(xué)院更好點(diǎn)的普通院校還是尚不如的普通院校都是按國家普通院校法學(xué)教育目標(biāo)為基礎(chǔ)定位的,既強(qiáng)調(diào)法律素養(yǎng)的養(yǎng)成,也強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)技能的訓(xùn)練;一方面符合傳統(tǒng)法學(xué)教育的模式,另一方面也能適應(yīng)司法考試的需求。筆者在研究該問題之初也立足這樣的思路,但更深入的研究才意識到,作為法學(xué)教育能力相對較弱的普通院校更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識的掌握、法律歷史發(fā)展的背景的了解、基本的法律思維的養(yǎng)成、培養(yǎng)法律信仰精神等方面的內(nèi)容,并結(jié)合相關(guān)課程,使學(xué)生成為掌握基本法律專業(yè)知識,具有一定法律思維、法律信仰的人才,從而滿足社會普遍的需求。對于從事專門法律工作的畢業(yè)生則需要再進(jìn)行偏重職業(yè)技能化訓(xùn)練的法律碩士學(xué)習(xí),掌握從事法官、檢察官、律師等職業(yè)的能力,最終通過司法考試實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想;對于從事法學(xué)理論研究方向的畢業(yè)生則需要通過深入的法學(xué)碩士、博士的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)成為法學(xué)教授、法學(xué)理論研究者的理想;對于更多進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體從事其他職業(yè)的畢業(yè)生,四年的法學(xué)教育則成為其素養(yǎng)的一個重要方面,提高整個社會文化底蘊(yùn)。因此,法學(xué)本科教育不是從事法律專業(yè)工作的技能訓(xùn)練,但它應(yīng)當(dāng)是從事法律專業(yè)工作或者其他相關(guān)工作以及法學(xué)研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)教育。
(一)從法學(xué)教育價值觀的形成原因看,我國普通高校的本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是理論素養(yǎng)型而不是職業(yè)素養(yǎng)型
法學(xué)教育價值取向可以歸結(jié)以英美法系為代表的職業(yè)素養(yǎng)價值觀和以大陸法系為代表的理論素養(yǎng)價值觀,兩種價值觀形成與兩大法系的法律制度的形成的歷史、哲學(xué)基礎(chǔ)密切相關(guān)的。
職業(yè)素養(yǎng)價值取向源于普通法系的基本理論,普通法始終遵循將法看成是社會經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物,而不是抽象思想的結(jié)果的實(shí)用主義或經(jīng)驗(yàn)主義法律觀,認(rèn)為法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗(yàn),從事實(shí)出發(fā),在對比已有的經(jīng)驗(yàn)材料的基礎(chǔ)上,最后得出結(jié)論的方法即歸納法是經(jīng)驗(yàn)主義法律觀認(rèn)識法律的基本方法,抽象的法律原則應(yīng)是對具體、個別法律事實(shí)比較總結(jié)的結(jié)果。判例法就是在綜合概括審判實(shí)踐中各種各樣案例的基礎(chǔ)上形成的,它比抽象的條文更有助于加強(qiáng)法的權(quán)威和穩(wěn)定。既然法律的生命來源于司法經(jīng)驗(yàn),那么法學(xué)教育也應(yīng)以司法經(jīng)驗(yàn)為核心,訓(xùn)練學(xué)生從具體到抽象的思維方式。正是這種法律觀形成英美法的判例法的基本模式,判例法當(dāng)然成為法學(xué)教學(xué)的主要內(nèi)容,必然注重培養(yǎng)學(xué)生司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累、具有法官或律師的思維方式,使法學(xué)教育的價值集中體現(xiàn)在法律職業(yè)素養(yǎng)方面。這種價值導(dǎo)向也是由英美法系發(fā)展史上的法官律師等法律家在法律創(chuàng)制、解釋和適用中的決定性的優(yōu)越的社會地位決定的 [5]。
大陸法系的理論素養(yǎng)法學(xué)教育價值取向是受自然法思想的影響的理性主義法律觀的產(chǎn)物,與經(jīng)驗(yàn)主義相反,自然法是通過人的理性發(fā)現(xiàn)一個理想的、完美的法律體系。嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的法典是理性主義體現(xiàn),而現(xiàn)實(shí)中所有的具體法律問題,都可以在法典中找到答案,是一種從抽象到具體的演繹思維方法。這種價值觀體現(xiàn)在法學(xué)教育上,就是把法律作為一門科學(xué)而非技藝來傳授,注重學(xué)生對抽象化、系統(tǒng)化法律知識和原理的講授,使學(xué)生在法律科學(xué)的探索中完成自我發(fā)展。正是這種價值觀,在大陸法系國家,制定法成為最主要的法律淵源,法律的適用就是將抽象的條文與具體的案件事實(shí)結(jié)合起來。法學(xué)教育把系統(tǒng)的法律知識、原理和抽象的法律規(guī)則而不是職業(yè)技能作為教學(xué)的核心。與英美法系國家的法官、律師造法一樣,大陸法系國家的法學(xué)家在法律制度建構(gòu)上以及司法起著決定性作用,他們創(chuàng)造了具有精深的法理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系、深邃的哲理的法典,而法官則成為公務(wù)員?!翱梢哉f,大學(xué)教授正是德國法律秩序創(chuàng)造者?!盵5]同樣,法學(xué)家也影響著法學(xué)教育,一方面,他們通過著書立說影響著司法;另一方面,通過培養(yǎng)立法者、法官、律師和學(xué)者,延續(xù)其思想和學(xué)說的影響力與發(fā)展。法學(xué)家將他們的超出具體生活經(jīng)驗(yàn)的理性思維、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)格和演繹的推理方法帶進(jìn)大學(xué),造就了大陸法系典型性的教育價值觀。
兩大法系法律制度形成的歷史及哲學(xué)基礎(chǔ)的差異,形成完全不同的法學(xué)教育價值觀。我國屬大陸法系國家,同其他大陸法系國家一樣,從清朝末期的變法開始的近代、現(xiàn)代法治建設(shè)都是以德國、日本、前蘇聯(lián)等大陸法系法律制度為模板,與此相對應(yīng)的法學(xué)教育奉行的也是理論素養(yǎng)價值觀,認(rèn)為法學(xué)教育是側(cè)重學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng),是包含法律、政治、行政管理等多方面的素質(zhì)養(yǎng)成型教育,培訓(xùn)對象不僅是法官、檢察官、律師,還包括公務(wù)員、企業(yè)中的法律顧問和管理階層、大學(xué)法學(xué)教師,要求學(xué)生不僅接受法學(xué)專業(yè)知識,還要接受歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等相關(guān)知識,具有較高的學(xué)術(shù)性,屬于理論素養(yǎng)價值取向的法學(xué)教育。
雖然理論價值與職業(yè)價值是完全不同的目標(biāo),但兩大法系的法學(xué)教育價值取向也在不斷變化,且兩者之間差別明顯縮小,出現(xiàn)了趨同傾向,原來強(qiáng)調(diào)理論素養(yǎng)的大陸法系也開始注重對學(xué)生法律職業(yè)技能的訓(xùn)練,而原來強(qiáng)調(diào)職業(yè)素養(yǎng)的英美法系也開始強(qiáng)調(diào)對學(xué)生良好法律知識理論的培養(yǎng)。我國法學(xué)教育的目標(biāo)同樣也是強(qiáng)調(diào)法學(xué)素養(yǎng)與職業(yè)技能兩方面,而且大學(xué)本科課程中增加了許多實(shí)踐性科目,但整體上看,仍然是以系統(tǒng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論、法律制度及相關(guān)知識的為主要內(nèi)容的理論素養(yǎng)價值觀的教育模式。
(二)從各國法學(xué)教育模式的比較看,本科法學(xué)教育只能實(shí)現(xiàn)或者強(qiáng)調(diào)一方面培養(yǎng)目標(biāo)
英國大學(xué)法學(xué)教育以培養(yǎng)律師為目標(biāo),體現(xiàn)了職業(yè)素養(yǎng)的價值取向,但大學(xué)法學(xué)教育僅完成律師培養(yǎng)的第一個階段,在英國,律師必須經(jīng)過理論階段、職業(yè)階段、實(shí)習(xí)階段三個時期。理論階段由大學(xué)法學(xué)院承擔(dān),要求學(xué)生取得取得合格法學(xué)學(xué)位,如果其他學(xué)科學(xué)位的學(xué)生要經(jīng)過一年的轉(zhuǎn)化課程并通過共同職業(yè)考試,或者直接取得法律研究生證書。然后再經(jīng)過職業(yè)階段的法律實(shí)踐課程及律師的認(rèn)可,最后到律師事務(wù)所進(jìn)行兩年學(xué)徒實(shí)習(xí)訓(xùn)練。
美國大學(xué)法學(xué)教育是一種本科后教育,學(xué)生進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)前要取得其他學(xué)科:文科或理科學(xué)士學(xué)位。法學(xué)教育主要采用“判例教學(xué)法”“法律診所教學(xué)法”形式教學(xué),以培養(yǎng)律師為目標(biāo),是一種職業(yè)教育,學(xué)生畢業(yè)即參加律師考試,然后才能從事律師職業(yè),其他法律職業(yè),如法官、檢察官均從律師開始。
法國的大學(xué)法學(xué)教育不包含職業(yè)訓(xùn)練,大學(xué)四年的學(xué)習(xí)取得法學(xué)初級學(xué)位、法學(xué)學(xué)士學(xué)位和法學(xué)碩士學(xué)位。大學(xué)畢業(yè)后可以繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究的法學(xué)博士學(xué)習(xí),也可以接受2—3年的法官職業(yè)訓(xùn)練,從事法官或檢察官職業(yè),也可以進(jìn)入律師培訓(xùn)中心進(jìn)行1年的培訓(xùn),通過律師資格考試成為見習(xí)律師,再經(jīng)過3—5年實(shí)踐獲得律師資格,從事律師職業(yè)。
德國4—5年大學(xué)法學(xué)教育以理論學(xué)習(xí)為主,不包括職業(yè)訓(xùn)練,畢業(yè)后如果從事法律職業(yè),需要參加第一國家司法考試,然后到法院、律師事務(wù)所、行政機(jī)關(guān)或企業(yè)再接受2年法律職業(yè)訓(xùn)練,最后通過第二次國家考試后,才能獨(dú)立從事法律職業(yè)。
日本大學(xué)法學(xué)教育以法學(xué)理論為主,與法律職業(yè)沒有直接的關(guān)系。學(xué)生畢業(yè)后如果從事法律職業(yè),則再進(jìn)入法科大學(xué)院學(xué)習(xí),類似于美國法學(xué)院,屬于本科后學(xué)習(xí),法科大學(xué)院也招收非法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生,法科大學(xué)院主在培養(yǎng)從事法律職業(yè)專門人才,學(xué)生畢業(yè)后參加司法考試,通過考試的學(xué)生再經(jīng)過職業(yè)技能和職業(yè)倫理、意識的司法研修,具備與擔(dān)任裁判官、檢察官、辯護(hù)師相應(yīng)的能力,從事法律職業(yè)。本科法學(xué)教育不同于法學(xué)大學(xué)院,仍是全面的法學(xué)知識與相關(guān)知識的教育,屬于素質(zhì)教育。
從以上各國大學(xué)法學(xué)教育以及法律職業(yè)教育的模式看,培養(yǎng)專門從事法律職業(yè)的人才必須經(jīng)過兩個基礎(chǔ)教育階段:一個是作為法律人的基本素質(zhì)養(yǎng)成階段,通常要經(jīng)過四年大學(xué)本科學(xué)習(xí),最終取得學(xué)士學(xué)位。這個階段的學(xué)習(xí)在英國、日本主要由大學(xué)本科教育完成,但并不限于法學(xué)專業(yè),如果是法學(xué)也是全面的法學(xué)理論知識與相關(guān)知識的學(xué)習(xí),體現(xiàn)了一種基本素養(yǎng)教育;在美國,這個階段的學(xué)習(xí)也是由大學(xué)本科完成,但不是法學(xué)專業(yè),任何專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都可以報考法學(xué)院;在法國、德國則由大學(xué)法學(xué)專業(yè)完成,通過系統(tǒng)的法學(xué)理論及相關(guān)理論的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握法學(xué)基本知識、法律思維、以及法律精神,是一種純粹的素質(zhì)養(yǎng)成型教育階段。另一階段是作為法律人的職業(yè)技能訓(xùn)練階段,通常也要經(jīng)過2—3年的專門訓(xùn)練。這個階段的學(xué)習(xí)在英國、法國、德國都是由專門的法律部門,如律師事務(wù)所、法院等部門負(fù)責(zé);在美國、日本則由法學(xué)院完成。完成這樣兩個階段的學(xué)習(xí)訓(xùn)練后,畢業(yè)學(xué)生才能通過參加司法考試從事法律職業(yè)。兩個必要階段的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練是不能在一個教育體系中實(shí)現(xiàn)的,就是說,四年或五年大學(xué)法學(xué)教育實(shí)現(xiàn)的只有一個目標(biāo),或者偏重法律職業(yè)基礎(chǔ)的法學(xué)理論,或者偏重于法律職業(yè)技能的職業(yè)教育,僅以四年的本科法學(xué)教育實(shí)現(xiàn)這兩樣完全不同的目標(biāo),是無法實(shí)現(xiàn)的,必然選擇其一。雖然我國本科法學(xué)教育目標(biāo)強(qiáng)調(diào)兩個方面的目標(biāo),但從實(shí)際情況看,強(qiáng)調(diào)14門法學(xué)核心課程以及相關(guān)學(xué)科的四年本科法學(xué)教育,即便增加了一些實(shí)踐性課程,仍然是法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育而不是職業(yè)培訓(xùn)。
(三)從法學(xué)教育的知識結(jié)構(gòu)看,法學(xué)基礎(chǔ)知識應(yīng)當(dāng)是法學(xué)專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)中的主要內(nèi)容
本科法學(xué)教育的學(xué)科構(gòu)成不僅包括法學(xué)中的應(yīng)用法學(xué)學(xué)科,如憲法、民法、刑法、訴訟法等,也包括理論法學(xué)學(xué)科,如法理學(xué)、法制史、羅馬法德國法、英美法等,還包括相關(guān)的非專業(yè)學(xué)科,如政治學(xué)、政治思想史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財政學(xué)、會計學(xué)、經(jīng)營學(xué)原理、計算機(jī)知識等,還包括方法知識、價值知識。當(dāng)然,專業(yè)知識在法學(xué)教育活動中占首要地位,法學(xué)教育是以培養(yǎng)法律人才為目標(biāo)的,精通法學(xué)知識是首要條件,只有掌握法學(xué)知識,才能使學(xué)生獲得法律解釋、法律推理等技能,才能養(yǎng)成法律思維習(xí)慣,才能樹立法律信仰,專業(yè)知識是構(gòu)成法律專業(yè)人才基本知識,當(dāng)然法律專業(yè)知識不僅限于應(yīng)用學(xué)科還包括法理學(xué)、法律思想史、法律制度史、羅馬法、德國法、英美法等理論法學(xué),只有全面掌握法律規(guī)范本身以及法律背景以及法律原理,才能真正形成法律的思維和信仰。這與現(xiàn)在非法律專業(yè)學(xué)生為參加司法考試而突擊掌握的法律規(guī)范以及應(yīng)試能力是不同的,律師處理案件時如果忘記某一個法律條文,可以去查閱,但人的行為作風(fēng)價值取向卻是在法律文件中查不到的,而這些對于他是否兢業(yè),是否有良知、是否具有正義感是至關(guān)重要的。法學(xué)教育不是培養(yǎng)專業(yè)化的“訴棍”,而是真正的法律人,因此,全面的法學(xué)知識在法學(xué)教育中至關(guān)重要。
同時,本科法學(xué)學(xué)科中還包括適當(dāng)?shù)姆菍I(yè)知識。非專業(yè)知識是指作為法學(xué)教育資料的、與法學(xué)相關(guān)的人文學(xué)科知識以及其他學(xué)科知識。這是由法學(xué)教育的特殊目的性和法學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)律性所決定的。如前述,本科法學(xué)教育目的是為整個社會培養(yǎng)具有一定法律專業(yè)知識、法律思維、法律信仰的法律人才,有學(xué)者形象地將其比喻成“社會醫(yī)生”,“醫(yī)生”首先要精通“醫(yī)學(xué)”——法律知識,還要具有廣博的知識修養(yǎng)。美國學(xué)者博登海默說:“研讀法律的學(xué)生如果對其本國的歷史相當(dāng)陌生,那么他就不可能理解該國法律制度的演變過程,也不可能理解該國法律制度對其歷史條件的依賴關(guān)系。如果他對世界歷史和文明的文化貢獻(xiàn)不了解,那么他也就很難理解那些可能對法律產(chǎn)生影響的重大國際事件。如果他不精通一般政治理論,不能洞見政府的結(jié)構(gòu)與作用,那么他在領(lǐng)悟和處理憲法和公法等問題時就會遇到障礙。如果他缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的訓(xùn)練,那么他就無法認(rèn)識在許多法律領(lǐng)域中都存在的法律問題與經(jīng)濟(jì)問題之間的緊密關(guān)系。如果他沒有受過哲學(xué)方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練,那么他在解決法理學(xué)和法學(xué)理論的一般問題時就會感到棘手,而這些問題往往對司法和其他法律過程產(chǎn)生決定性的影響?!盵6]而且還要有良知,這種良知依賴于廣博的人文社會知識背景,蘊(yùn)涵于哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、歷史以及其他學(xué)術(shù)門類的知識中。法律職業(yè)的特殊性決定了法學(xué)教育必須要以培養(yǎng)具有廣博的文化知識修養(yǎng)的人才為目標(biāo)。
方法知識也是法學(xué)教育的基本知識。法律作為規(guī)范體系,是隨著社會發(fā)展不斷變化發(fā)展的,如何應(yīng)對、掌握日益增加的規(guī)則體系,必須掌握思考規(guī)范知識的方法,就是學(xué)者強(qiáng)調(diào)的要知“其所以然”。掌握法律思考的方法才能準(zhǔn)確適用法律、也才能有正確的邏輯判斷。
從傳統(tǒng)的法學(xué)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容看,本科法學(xué)教育是一種學(xué)科教育,著眼點(diǎn)是學(xué)生法學(xué)理論體系的構(gòu)建和法律知識的全面掌握,不是職能技巧的訓(xùn)練,其目標(biāo)是培養(yǎng)出具有法的精神、法的理念、有遠(yuǎn)大理想和歷史眼光的、適應(yīng)社會生活各個方面需要的法律人才,實(shí)現(xiàn)以法律人所獨(dú)有的智慧和力量推動社會文明的發(fā)展與進(jìn)步,因此它是法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育。
4.從我國現(xiàn)有法律教育模式看,法律職業(yè)技能可以通過本科法學(xué)教育以外法律碩士教育實(shí)現(xiàn)
在我國,四年本科法學(xué)教育是一種綜合法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育,注重人文精神的培養(yǎng)和法學(xué)知識的系統(tǒng)性與科學(xué)性,并不與法律職業(yè)直接相聯(lián)系。法學(xué)院校本科學(xué)生畢業(yè)后,要通過司法考試后才可以從事法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)工作,司法考試成為從事專門的法律職業(yè)的門檻,正是基于這一原因,本科法學(xué)教育如何應(yīng)對司法考試問題就提出來了,使得一些普通院校開始就如何應(yīng)對司法考試的改革,開始強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的訓(xùn)練或者開設(shè)司法考試應(yīng)試的課程,有的甚至直接把美國的診所式教育拿過來,把學(xué)生的法律職業(yè)的技能訓(xùn)練作為本科法學(xué)教育的主要內(nèi)容,而且這種改革也符合我國普通高校法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。但這里混淆了法學(xué)教育與職業(yè)技能訓(xùn)練的區(qū)別,而且混淆了建立在大學(xué)本科教育后的美國法學(xué)教育與直接的本科法學(xué)教育之間的區(qū)別。
如前文所述,美國的法學(xué)院是面向已經(jīng)從大學(xué)畢業(yè)的、有志于法律實(shí)務(wù)的人進(jìn)行專門性、技術(shù)性教育的二次法律教育,而我國本科法學(xué)教育是面向高中畢業(yè)生、培養(yǎng)滿足社會各個領(lǐng)域?qū)哂蟹▽W(xué)知識、法律價值觀的法律人才需求的通才教育,不能簡單照搬。那么,如何解決法學(xué)教育與法律職業(yè)或者與司法考試銜接問題呢?法律職業(yè)是以專業(yè)化的法律知識和技術(shù)為依托,以專門的法律機(jī)構(gòu)的存在為標(biāo)志,以法律機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立運(yùn)作為典型的行業(yè),法律職業(yè)專業(yè)化對法律職業(yè)的承載者即法官、律師、檢察官、律師的需求是高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化,只有靠精通法律知識和技能的專業(yè)人員來支撐法律職業(yè),這種要求決定了受過四年本科法學(xué)教育的畢業(yè)生由于欠缺職業(yè)技能不能馬上勝任法律職業(yè),需要類似美國法學(xué)院一樣的專門培訓(xùn)。為建立法律職業(yè)的實(shí)務(wù)教育,我國于1996年開始在一些高校招收法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生,即“法律碩士”,區(qū)別于傳統(tǒng)本科法學(xué)教育的“法學(xué)學(xué)士”與“法學(xué)碩士”。我國的法律碩士制度建立在素質(zhì)養(yǎng)成型本科法學(xué)教育和學(xué)術(shù)養(yǎng)成型研究生教育之外,生源強(qiáng)調(diào)多元化,吸收法律專業(yè)本科畢業(yè)生和非法律專業(yè)本科畢業(yè)生,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“法律職業(yè)人”,強(qiáng)化實(shí)務(wù)能力的訓(xùn)練,在課程設(shè)置上,要求一定的法律實(shí)踐課程,并強(qiáng)調(diào)師資方面的執(zhí)業(yè)背景。雖然我國實(shí)踐性教學(xué)的強(qiáng)度和力度較美國法學(xué)院實(shí)務(wù)教學(xué)的程度低,但這種定位和方向解決了本科法學(xué)教育無法實(shí)現(xiàn)的職業(yè)技能訓(xùn)練的問題。而且,法律碩士畢業(yè)生再通過司法考試取得統(tǒng)一的法律職業(yè)資格,從事法律職業(yè)。
從上述分析看,法律職業(yè)技能或者說司法考試的能力并不是非本科法學(xué)教育不能解決的問題,我國現(xiàn)有的教育模式的不同設(shè)置已經(jīng)解決了職業(yè)教育與本科教育的關(guān)系,司法考試作為職業(yè)入門考試不能成為評價一個學(xué)校法學(xué)教育成敗的標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)本科教育仍然是一種面向整個社會各個領(lǐng)域的培養(yǎng)學(xué)生具有法學(xué)基本知識、法律思維、法律信仰的通識教育或者素質(zhì)教育,而更專業(yè)的法律職業(yè)技能需要接受除本科法學(xué)教育之外的專門教育和培訓(xùn),在我國,這是由法律碩士教育完成的任務(wù)。