[摘 要]黨的十八大空前提升了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，明確指出科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想都是黨的指導(dǎo)思想，而且強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在黨的事業(yè)中的全局性和深遠性影響。增加科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，進一步豐富、發(fā)展了我黨指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，同時構(gòu)成了十八大最大的理論亮點和歷史貢獻?？茖W(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)與時俱進的客觀需要；是解決黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的客觀需要；有利于提升科學(xué)發(fā)展觀的強大真理力量。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；歷史地位；思考

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）02 — 0005 — 02

黨的十八大空前提升了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，明確指出科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想都是黨的指導(dǎo)思想，而且強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在黨的事業(yè)中的全局性和深遠性影響?？茖W(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，在進一步豐富、發(fā)展黨的指導(dǎo)思想的同時，構(gòu)成了十八大最大的理論亮點和歷史貢獻。增加科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，順應(yīng)時代發(fā)展要求、是加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。

一、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)與時俱進的客觀需要

旗幟問題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。黨的指導(dǎo)思想就是黨的旗幟，是黨行動的指南和前進的方向。黨的指導(dǎo)思想的確立不是一蹴而就也不是一勞永逸的，而是一個隨著時代條件、歷史主題和實踐發(fā)展不斷豐富、發(fā)展和日趨成熟的過程。撫今追昔，我們黨所以能夠歷經(jīng)九十年的風(fēng)雨洗禮而屹立不倒，且不斷發(fā)展壯大，成為擁有黨員人數(shù)最多的世界第一大黨，并帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造出舉世矚目的輝煌成就，其根本原因之一，在于我們黨始終堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)、改革的具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進?！?〕

黨能否在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)與時俱進，直接決定著黨的事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。前蘇聯(lián)解體的原因很復(fù)雜，學(xué)界爭論也比較多，但是，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的僵化和背離卻是大家比較公認的一個重要原因。首先，1953年斯大林逝世后，蘇共指導(dǎo)思想僵化，固守蘇聯(lián)模式不放，導(dǎo)致20 世紀 60 年代蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展停滯，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)嚴重落后，人民生活苦不堪言。戈爾巴喬夫上臺后， 進行所謂的“革命性改革”，蘇共指導(dǎo)思想因此出現(xiàn)背離。所謂“革命性的改革”，其實質(zhì)，是要把蘇聯(lián)社會主義改造成類似西方的社會民主主義。蘇共指導(dǎo)思想上的背離，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺，給我們留下了深刻的歷史教訓(xùn)?！?〕不管是指導(dǎo)思想僵化，還是指導(dǎo)思想背離，都不是與時俱進。

堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，是我們黨不斷提升執(zhí)政本領(lǐng)、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的根本思想保證。進入新世紀新階段， 在加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大征程中，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，給我們帶來前所未有的發(fā)展機遇，帶來前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。形勢和任務(wù)的新變化，客觀上要求我們黨要毫不動搖地堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，并不斷研究新情況，解決新問題，在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)新的與時俱進。胡錦濤同志曾經(jīng)說過，“黨和人民的實踐是不斷前進的，指導(dǎo)這種實踐的理論也要不斷前進”。〔3〕由此可見，將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，既是黨在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)與時俱進的客觀需要，更是必然結(jié)果。

二、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，是解決黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的客觀需要

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切問題的“總鑰匙”。中國特色社會主義要靠發(fā)展來鞏固、要在發(fā)展中向前推進?！?〕伴隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)迅猛發(fā)展，我們成功開創(chuàng)了世界發(fā)展史上的“中國奇跡”。但與此同時，仍需看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的這一基本國情沒有變、人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變、我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家這一國際地位沒有變。這三個不變，決定了發(fā)展問題，仍是當(dāng)代中國的主題，發(fā)展問題對于我國全面建設(shè)小康社會、加快推進中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展仍具有重要的決定性意義。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路和發(fā)展模式；有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展結(jié)果。當(dāng)前，我國進入了發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期。發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題比較突出，長期積累的深層次矛盾日益凸顯，制約發(fā)展的體制機制障礙不斷增多。這就說明繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，靠傳統(tǒng)的發(fā)展觀來指導(dǎo)、靠傳統(tǒng)的發(fā)展思維、發(fā)展模式和道路必將難以實現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，作出一系列新的理論概括，提出堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；提出構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，全面落實中國特色社會主義事業(yè)總體布局；提出建設(shè)社會主義核心價值體系，建設(shè)社會主義文化強國；提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)創(chuàng)新型國家；提出堅持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)和諧世界；提出堅持統(tǒng)籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系；提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞時代新課題，針對發(fā)展中的熱點、難點問題做出深刻回答，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本觀點，集中體現(xiàn)了黨在發(fā)展中國特色社會主義重大問題上取得的新成果。從這個意義上來講，只有將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，才能更好地指引我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，為加快推進社會主義現(xiàn)代化提供強大支持和有力保障。

三、科學(xué)發(fā)展觀歷史地位的確立，有利于提升科學(xué)發(fā)展觀的強大真理力量

科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生于當(dāng)代中國的發(fā)展實際。2002年11月，全球首例“非典”病例出現(xiàn)在中國廣東佛山，而后，非典迅速大范圍擴散，截至2003年8月5日，29個國家報告臨床診斷病例8422例。在這場突如其來的疫情中，中國內(nèi)地是最大的“重災(zāi)區(qū)”。統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國大陸的非典死亡人數(shù)高達349人，占到全球29個波及國死亡病例總和的三成還多。與此形成鮮明對比的是，新加坡死亡33人；越南死亡5人。因此，有的西方人士曾借機譏諷我們?nèi)允恰皷|亞病夫”。通過抗擊“非典”，我們黨深刻認識到，“我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，衛(wèi)生體系存在缺陷；我國的經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展很不協(xié)調(diào)。在深刻總結(jié)抗擊非典經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，胡錦濤同志在全國防治“非典”工作會議上強調(diào)指出，“我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟增長，而是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面發(fā)展?！庇纱?，以胡錦濤為總書記的黨中央，提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。非典過后，面對接踵而來的禽流感，由于黨和政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域樹立和踐行了科學(xué)發(fā)展觀，我們應(yīng)對出色，中國內(nèi)地雖家禽家畜候鳥數(shù)量最多，但禽流感死亡病例只有15例。而只相當(dāng)于廣西一個省面積和人口的越南，卻死了40多人，印尼更是死了100多人。當(dāng)時，摩根士丹利公司在《中國的警醒》報告中，曾做出這樣的預(yù)言：“非典疫癥可能成為新中國發(fā)展史上的一個分水嶺，中國可從這場或會演變成大災(zāi)難的疫癥中汲取經(jīng)驗，崛起成為一個更強大的國家?！?〕

科學(xué)發(fā)展觀，作為指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器，引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列歷史性成就，在實踐中顯示出了強大的真理力量。自黨的十六屆三中全會以來，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)出新的局面，國家經(jīng)濟實力顯著增強、人民生活水平顯著提高、綜合競爭力和國際地位大幅提高。一是經(jīng)濟總量和人均GDP快速增加。2011 年，我國 GDP 為471564 億元，比 2002 年增長 1.5 倍，占世界的比重從4.4%提高到10%左右。我國經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升，先是在2005年超過法國、英國，后又在2008年超過德國，2011 年超過日本，躍居為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。我國居民人均GDP快速增加，2011 年達到35083 元，比 2002 年增長 1.4 倍，年均增長 10.1%。經(jīng)過近 10 年努力，2011年我國從低中等收入國家成功邁進中上等收入國家行列。二是社會貧富差距和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題有所改善。2010年，我國農(nóng)村居民人均純收入增長速度高達 10.9%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快 3.1 個百分點， 自 1998 年以來歷史性地第一次實現(xiàn)農(nóng)村人均純收入增長速度高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長速度。2011 年，我國農(nóng)村居民人均純收入保持了 11.4%的高速增長，繼續(xù)保持住高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速的態(tài)勢。2011 年，我國中部和西部地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重，分別為 20.1%、19.2%，比 2002年分別提高 1.3、2.0 個百分點。三是國民受教育程度大幅提升、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)取得突破性進展。2002年以來，我國全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，國民平均受教育年限從“十一五”期間的8.5 年增加到 9 年以上。我國人口粗文盲率比 2002 年的 9.16%下降 5.08 個百分點。2011 年末，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)比 2002 年末增加13654 萬，達到 28391 萬人； 參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險人數(shù)比 2002 年末增加4135 萬，達到 14317 萬人。 2011 年我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率高達 97.5%，參合人數(shù)近8.5 億?！?〕實踐證明：科學(xué)發(fā)展觀是十年輝煌之源，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的正確理論，是我們經(jīng)受考驗、化危為機、贏得主動的精神支柱。正如黨的十八大報告在總結(jié)十六大以來的工作時指出的那樣，“十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，是因為堅持了中國特色社會主義理論的指導(dǎo)，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?！?/p>

黨的指導(dǎo)思想是黨的行動指南和前進方向，對黨的全部活動進行全局性、長遠性指導(dǎo)。將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨長期堅持的指導(dǎo)思想，必將進一步增強科學(xué)發(fā)展觀在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的全局性和長遠性影響，提升和擴大科學(xué)發(fā)展觀的強大真理力量。作為黨必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想——科學(xué)發(fā)展觀，必將在引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的偉大征程中放射出更加強大、更加持久的真理光芒。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨 90 年來指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進及歷史啟示〔N〕.學(xué)習(xí)時報，2011-06-27.

〔2〕羅鴻.論黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進及其重大意義〔J〕.傳承，2008，（04）.

〔3〕胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2011-07-02.

〔4〕劉云山.科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位與指導(dǎo)意義〔N〕.人民日報，2012-11-22.

〔5〕黃葦町.科學(xué)發(fā)展觀是十年輝煌之源. 〔EB/OL〕http：//theory.people.com.cn/n/2012/1114/c40531-19576171.html.

〔6〕龐元正.科學(xué)發(fā)展觀與黨的指導(dǎo)思想與時俱進〔J〕.黨政干部學(xué)刊.2012，（09）.

〔責(zé)任編輯：馮延臣〕