王廣宇 李京
(1 鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院博士、在站博士后,北京 100038;2 西南交通大學博士、在站博士后,四川成都610031;3 鐵道部工程設(shè)計鑒定中心部長,北京 100844)
鐵路大型客站安全評價體系研究初探
王廣宇1,2李京3
(1 鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院博士、在站博士后,北京 100038;2 西南交通大學博士、在站博士后,四川成都610031;3 鐵道部工程設(shè)計鑒定中心部長,北京 100844)
對鐵路大型客站安全評估研究進行了初步探索,重點闡述了研究背景,鐵路大型客站的定義和內(nèi)涵,安全要素與風險因素分類原則,安全評價方法的評價步驟和計算過程等內(nèi)容。
鐵路客站;安全要素;風險因素;評價方法
鐵路客站伴隨鐵路的誕生而產(chǎn)生[1],100多年來,隨著鐵路的發(fā)展,鐵路客站的內(nèi)涵及形式不斷變化,逐步發(fā)展成為涉及專業(yè)面廣、龐大復雜的系統(tǒng)工程。鐵路客站屬于鐵路網(wǎng)的重要結(jié)點,是旅客進出鐵路網(wǎng)的窗口,人流密集,設(shè)備設(shè)施集中,工作結(jié)合部較多,是鐵路系統(tǒng)涉及生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位。與其他公共建筑類型相比,鐵路大型客站不僅僅服務(wù)于鐵路交通,隨著城市的發(fā)展,鐵路客站也逐漸發(fā)展為交通功能與城市功能相疊加的交通樞紐城市綜合體。鐵路客站綜合體內(nèi)既要處理旅客的乘降與交通換乘,又綜合了商業(yè)、服務(wù)業(yè)、辦公等多種功能。在許多發(fā)達國家,人們?nèi)粘I畹暮芏鄷r間都在交通工具上度過,因此對交通流動的期望不僅限于滿足從一個地點移動到另一個地點的技術(shù)需求,人們更希望交通流動成為一種生活方式,希望在交通工具上度過的時間也能像工作、休息或休閑時間一樣,具有豐富的內(nèi)容。立體交通規(guī)劃的綜合解決方案一方面為旅客提供了最大的便利;另一方面,將軌道交通、公交、長途、社會車輛、旅客和鐵路列車集中在統(tǒng)一的建筑空間體系內(nèi),影響安全的風險源更為復雜。
鐵路客站逐漸從滿足基本運輸需求發(fā)展為交通功能與城市功能相疊加的交通樞紐城市綜合體,我國已經(jīng)和正要建設(shè)一定數(shù)量的這樣的鐵路大型客站,新型鐵路客站的立體交通規(guī)劃使得影響安全的風險因素更為復雜,對鐵路大型客站的安全評估勢在必行,迫切需要客站安全設(shè)計理論的指導,開展鐵路大型客站安全評價體系研究。對于保證鐵路客站旅客和站房安全方面,建筑和鐵路自身行業(yè)的很多規(guī)范、條例中都有具體而明確的要求,其條款具有權(quán)威性,在具體設(shè)計過程中結(jié)合長期鐵路客站建設(shè)、使用和管理經(jīng)驗對一些安全問題也不斷地總結(jié)深化,但缺乏系統(tǒng)綜合性,仍是處于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的“處方式”和看到啥提啥的“菜單式”的階段。為了避免安全檢查一擁而上、一哄而散、流于形式,也需要建立科學長效機制。
本研究通過理論研究、現(xiàn)場調(diào)研、案例研究、專題研究等多種研究方法,以收集、分析安全要素和風險因素為基礎(chǔ),從設(shè)計視角,對鐵路大型客站進行全壽命、全專業(yè)的綜合性安全評估,并爭取對典型客站進行測試,形成具有指導意義的大型鐵路客站安全評價指標、評價方法和評價標準。
鐵路大型客站主要是指建在省會城市、計劃單列市等大城市,規(guī)模較大,具有綜合交通樞紐功能的鐵路客站,如北京南站、上海虹橋站、武漢站、成都東站等一批以客運專線為主的新型鐵路客站。這4個既有站,以及處于可研咨詢階段的西安站(既有站改造)和佛山西站,處于施工圖設(shè)計階段的昆明南站、烏魯木齊站、重慶西站和蘭州站將作為研究案例,進行深入、細致的調(diào)研和測試。
新型鐵路客站的定位已經(jīng)從單一的鐵路客運作業(yè)場所和城市大門向多元化的城市綜合客運樞紐轉(zhuǎn)化。鐵路客站設(shè)計與城市規(guī)劃緊密結(jié)合、相互協(xié)調(diào),選址科學合理,注重和其他交通方式實現(xiàn)便捷的換乘,尤其是與城市軌道交通的協(xié)調(diào)和配合,為實現(xiàn)零距離換乘提供可能,解決了站前廣場普遍存在的旅客步行距離長,車流、人流交叉嚴重的問題。新型鐵路客站格局從重站房輕雨棚逐步趨向于站棚一體化,新型鐵路客站流線模式從等候式逐步向等候與通過并存過渡,新型鐵路客站運營管理也從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變[2]。大型鐵路客站不僅要滿足交通功能,還要滿足城市功能空間所具有的交流功能、景觀功能、服務(wù)功能和防災功能。防災功能直接與安全有關(guān),交通功能、交流功能、景觀功能、服務(wù)功能等也要有安全保證才能得以實現(xiàn)。
質(zhì)量和安全為鐵路客站建設(shè)的重點,必須建立健全確??驼景踩拈L效機制,量化安全要素,健全安全評價體系。同時,安全問題是永遠存在的,我們只能努力提高解決安全問題的能力,將鐵路大型客站的安全狀態(tài)保持在可以接受的水平。
影響客站安全的不確定因素比較多,安全事故的諸多不確定性和不可預見性,增加了安全研究的難度。本文暫不考慮社會因素和組織管理要素,僅從設(shè)計角度構(gòu)建鐵路大型客站安全評價體系。安全要素或風險因素按照專業(yè)構(gòu)成主要分成八個部分,包括規(guī)劃選址、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)給排水、信息、電力、施工組織、運營維護需求等,重點在于預防為主,將從優(yōu)化設(shè)計方案、推行風險控制等方面進行一系列的研究。安全要素或風險因素按照性質(zhì)分成3個部分,包括防災能力和設(shè)防標準,對建筑可靠度和脆弱性的評價一般基于對風險后果的接受度和安全度的分析;建筑安全度,包括結(jié)構(gòu),防火,建筑物理,建筑材料安全等方面;設(shè)備系統(tǒng)的可靠性,包括防墜落、防雷接地等。
鐵路大型客站安全要素按照控制要素(基礎(chǔ)要素)、一般要素(可選要素)和優(yōu)選要素(增強要素)分成三類,而沒有分級。安全事故可以分級,按照死傷人員數(shù)量、財產(chǎn)損失、工期延誤等情況來分級,而安全要素難以分級,因為安全要素嚴重程度不好評估。同樣是屋面板脫落,后果可能僅僅是屋面板落地,也可能恰巧人員通過,或者造成光纜電纜切斷,引發(fā)嚴重的安全事故。鐵道部關(guān)于深化鐵路安全風險管理的指導意見,也要求不生搬硬套一般的風險管理理論,不人為地劃分安全風險等級。本文安全要素分類的基本原則,是按照要素實施的必要程度進行,而考慮一般情況下要素發(fā)生的頻度和可能帶來的破壞影響,不考慮極端情況。比如地震發(fā)生時,一般情況下是有很嚴重破壞的??刂埔兀热缦藿珙惖囊?,必須滿足。安全要素全集和各專業(yè)安全要素子集根據(jù)具體項目有所不同,這在安全評價前要確定。
整合標準、規(guī)范、條例等有關(guān)安全的內(nèi)容,將安全要素和風險因素全集合轉(zhuǎn)述成評價指標和評價標準,是本研究要解決的關(guān)鍵技術(shù)。
1)形成各專業(yè)安全要素或風險因素子集以及安全要素或風險因素全集。
2)安全要素或風險因素分類。
3)安全要素或風險因素權(quán)重賦值。
4)向量運算。
5)評價結(jié)論。
4.2.1 參數(shù)定義
詳見表1。
表1 安全評價參數(shù)定義表
4.2.2 賦值與評價標準
每個安全要素的代表值均取為1,控制要素權(quán)重值取為60/(控制要素數(shù)目),一般要素權(quán)重值總和不大于30,優(yōu)選要素權(quán)重值總和不大于10,專業(yè)權(quán)重值總和始終為1。當控制要素全部滿足,才可以進行安全評價,否則就是安全評價不合格。安全評價合格之后,分數(shù)越高等級就越高,用星級來表示[3](參見表2)。安全評價打分的意義在于直觀分析差距,并不為了橫向比較。
表2 安全評價標準表
4.2.3 運算
4.2.4 評價結(jié)論
根據(jù)評價標準以及r值,得出評價結(jié)論。
上述鐵路大型客站的安全評價方法,參考了美國的綠色建筑評估體系(LEED)、英國的建筑研究所環(huán)境評估方法(BREEAM)和我國的《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378—2006)等,評價分數(shù)通過累計求和獲得。
這個評價方法可以進一步擴展。如國際組織的綠色建筑挑戰(zhàn)(GBTOOL)和我國臺灣地區(qū)的綠建筑標章(EEWH)等,采用層次分析的方法,將評價類別從整體到細節(jié)逐層展開。另外,專家評價法也是行之有效的評價方法[4]。
鐵路大型客站安全評價體系研究旨在建立鐵路大型客站安全要素或風險因素全專業(yè)集合的開放式數(shù)據(jù)庫平臺,研究適合鐵路大型客站類交通建筑的安全評價指標體系,以及建立具有我國特色的鐵路大型客站建筑的安全評價準則。鐵路大型客站安全評價體系很龐雜,本研究僅從設(shè)計視角,對此類交通建筑的規(guī)劃設(shè)計、施工建造和運營維護全壽命周期的各個階段進行安全評價,評價的內(nèi)容包括鐵路客站設(shè)計的各個專業(yè),以及施工組織和運營維護需求等多個方面。
[1]鄭健.我國鐵路客站規(guī)劃與建設(shè)[J].鐵道經(jīng)濟研究,2007(4):20-30
[2]鄭健,沈中偉,蔡申夫.中國當代鐵路客站設(shè)計理論探索[M].北京:人民交通出版社,2009
[3]GB/T 50378—2006,綠色建筑評價標準[S]
[4]李京.關(guān)于建立鐵路客站安全評價體系的研究與思考[J].鐵道經(jīng)濟研究,2011(6):33-41
[5]趙奕.建立中國綠色鐵路客站標準的必要性探索[J].鐵道經(jīng)濟研究,2010(3):1-3
According to the preliminary study on safety evaluation of railway large-scaled passenger stations, the article expatiates theresearch background, the concept and contents of large-scaled railway passenger stations, the principle of classification of safety and risk factors,evaluation steps and the computing process of safe evaluation method.
railway passenger station;safetyfactor;riskfactor; evaluation method
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1004-9746(2013)02/03-0033-03
魏艷紅)
2013-04-10)