近年來(lái)“食品安全”是全社會(huì)關(guān)注的熱詞之一,一次次的食品安全事件不斷地撕扯著人們緊繃的神經(jīng),也一次次地突破了人們所能承受的心理底線。
其實(shí),造成食品安全的原因有很多,包括現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或滯后,食品企業(yè)道德的缺失,食品安全“分段管理”的弊端,新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用誤區(qū),監(jiān)管執(zhí)法的不嚴(yán)等等,涉及到生產(chǎn)線上的很多個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)原因都能夠造成食品的質(zhì)量和安全問(wèn)題。不過(guò),綜合來(lái)看,各方對(duì)“利益”的無(wú)規(guī)則博弈和大肆爭(zhēng)奪也許才是造成食品安全問(wèn)題的根本因素。
談到利益,各方有各方的利益。從大的方面講,國(guó)家有國(guó)家的利益,企業(yè)有企業(yè)的利益;而從小的方面講,個(gè)人也有個(gè)人的利益。食品安全方面也不例外,只有讓各方在法律法規(guī)的范疇內(nèi)獲取合理的利益,才能真正保障食品安全。
先看企業(yè)利益。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是以賺取利潤(rùn)為目的的,這點(diǎn)毫無(wú)質(zhì)疑,但是,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)必須在法律以及道德范圍之內(nèi)進(jìn)行,誠(chéng)信是企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展的基礎(chǔ)。有些企業(yè)為了牟取利潤(rùn)制假造假,已經(jīng)到了不惜使用一切手段的地步。
一些食品安全事件的發(fā)生,對(duì)整個(gè)行業(yè)的破壞性非常大。比如前幾年發(fā)生的三聚氰胺事件以及今年的塑化劑事件,給乳品和酒類行業(yè)造成了巨大的損失。然而,據(jù)有關(guān)媒體的調(diào)查,在鮮乳中添加三聚氫胺幾乎是行業(yè)內(nèi)人所共知的潛規(guī)則,而且,這個(gè)規(guī)則甚至潛伏了近十年之久。事件發(fā)生后,當(dāng)媒體記者們開始深入行業(yè)、一探究竟的時(shí)候,整個(gè)行業(yè)卻三緘其口,唯恐引火燒身。整個(gè)乳品行業(yè)好像中了魔咒一般,每個(gè)人的對(duì)外口徑出奇地一致。“塑化劑”事件發(fā)生以后,酒類行業(yè)的表現(xiàn)也是如此。在這些人的眼里,行業(yè)利益的保護(hù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他,完全置消費(fèi)者的健康和安全于不顧。
地方利益也是如此。國(guó)內(nèi)部分地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,有時(shí)會(huì)片面地追求GDP的增長(zhǎng),而忽略了其他方面,比如環(huán)境、人文以及食品安全等。在發(fā)生食品安全事件以后,有些地方政府為了維護(hù)本地區(qū)的局部利益,往往會(huì)大事化小,小事化了。對(duì)發(fā)生食品安全事故的企業(yè)處罰力度非常小,使得其違法成本非常低,根本起不到警示的作用。
個(gè)人利益方面,也不難理解。之前,在中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目對(duì)于“瘦肉精”事件的報(bào)道中曾出現(xiàn)這樣的畫面:當(dāng)運(yùn)輸生豬的車輛被檢查出運(yùn)有病死豬時(shí),只要車主根據(jù)病死豬的數(shù)量,支付給檢驗(yàn)人員一定的費(fèi)用,檢驗(yàn)人員就會(huì)放行,讓病死豬重新在市場(chǎng)上流通。執(zhí)法人員犯法,破壞的不僅是保障食品安全的最后一道防線,還有民眾的信任。
當(dāng)然,除了以上提到的幾點(diǎn)之外,還有很多其他方面的利益,包括民眾的利益。只有各方利益平衡了,食品才能安全,民眾的利益才會(huì)得到有效的保障。利益的平衡并不是一件容易的事情,是一個(gè)綜合性的課題。除了建立健全相關(guān)的法規(guī)、制度,完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系以及嚴(yán)格執(zhí)法以外,最重要、最關(guān)鍵的就是要接受公眾及媒體的監(jiān)督,讓所有與食品安全有關(guān)的事情在陽(yáng)光下進(jìn)行,這才是一劑真正的良藥。