（四川省達州市達川區(qū)畜牧食品局，四川達州 635000）

動物檢疫工作是保障動物及動物產(chǎn)品安全，維護公共衛(wèi)生安全的一項重要措施，關(guān)系到人民群眾生命安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，而這項工作是由官方獸醫(yī)來完成的。目前，官方獸醫(yī)制度實施時間不長，已確認的官方獸醫(yī)年齡老化、專業(yè)水平較低、整體素質(zhì)不高，必須強化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，提高官方獸醫(yī)隊伍依法行政能力和職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、行為規(guī)范的官方獸醫(yī)隊伍，以應(yīng)對不斷變化的國際、國內(nèi)動物檢疫形勢，為促進獸醫(yī)事業(yè)全面健康發(fā)展提供執(zhí)法人才保障，為維護公共衛(wèi)生安全和保障現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。

1 重視培訓(xùn)工作

當(dāng)前檢疫任務(wù)十分繁重，官方獸醫(yī)忙于日常檢疫工作，沒有時間自己主動進行學(xué)習(xí)，獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要想辦法引導(dǎo)和督促其學(xué)習(xí)，要按照《2010-2014全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃》制定相應(yīng)的官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)考核制度，鼓勵和支持官方獸醫(yī)參加學(xué)歷教育，盡可能地保障參加學(xué)歷教育的時間，并建議對參加學(xué)歷教育并取得正式學(xué)歷的人員提供學(xué)費支持，為官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作開展創(chuàng)造良好條件。只有主管部門重視了，官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作才能有效開展，官方獸醫(yī)才能真正系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，提高自身工作能力。

2 建設(shè)培訓(xùn)師資隊伍

授課教師水平高低直接關(guān)系到教學(xué)效果，抓好官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)是官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，所以，要按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，認真抓好官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。要嚴把官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資遴選關(guān)，選拔具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)操守、較高的政策理論水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)和一定的實際工作經(jīng)驗且勝任教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員作為官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資人選。要認真制定和切實落實官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資計劃，在保障參加農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)的同時，要定期組織開展官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資的新技術(shù)、新知識專項培訓(xùn)，有計劃組織開展外派考察學(xué)習(xí)，不斷更新官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍知識結(jié)構(gòu)，并加強政治思想教育、廉政教育，努力建設(shè)1支高水平、高素質(zhì)的官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍。

3 創(chuàng)新培訓(xùn)方法

3.1 分類培訓(xùn)

官方獸醫(yī)隊伍政治思想素質(zhì)、理論水平、實際操作能力參差不齊，培訓(xùn)不能搞“一刀切”，要有針對性分類培訓(xùn)。

3.1.1 基礎(chǔ)培訓(xùn) 對新錄用的官方獸醫(yī)進行崗前基礎(chǔ)培訓(xùn)，采取分期、分批、分類集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進行，重點學(xué)習(xí)動物防疫檢疫、獸醫(yī)醫(yī)政藥政和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全等動物衛(wèi)生法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范和動物防疫檢疫、獸醫(yī)醫(yī)政藥政、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，以及官方獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范與動物衛(wèi)生法學(xué)理論知識。

3.1.2 繼續(xù)培訓(xùn) 對在崗官方獸醫(yī)進行繼續(xù)教育和知識更新培訓(xùn)，規(guī)定每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)達到一定課時。采取短期集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，結(jié)合運用網(wǎng)絡(luò)遠程教育及短期培訓(xùn)，以獸醫(yī)法律法規(guī)講座、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流研討、案例分析等形式為主，重點學(xué)習(xí)動物防疫檢疫、獸醫(yī)醫(yī)政藥政和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全等動物衛(wèi)生法律法規(guī)、動物衛(wèi)生法學(xué)理論及動物衛(wèi)生監(jiān)督管理、重大動物疫情應(yīng)急處理和崗位獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)。

3.1.3 醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育 與相關(guān)獸醫(yī)院校聯(lián)合開展官方獸醫(yī)在職學(xué)歷學(xué)位教育，提升官方獸醫(yī)隊伍學(xué)歷學(xué)位層次，提高官方獸醫(yī)隊伍獸醫(yī)專業(yè)基礎(chǔ)知識；學(xué)習(xí)內(nèi)容以獸醫(yī)專業(yè)為主，主要采取不脫產(chǎn)方式學(xué)習(xí)。

3.2 重視思想引導(dǎo)

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作與其他監(jiān)管工作相比有獨特之處：一是面對的檢疫對象各有不同，官方獸醫(yī)沒有固定的標準進行對比，又沒有具體明確的標準；二是實施監(jiān)督時不分白天黑夜，官方獸醫(yī)必須到達一線現(xiàn)場，依據(jù)法律、法規(guī)和《規(guī)程》的規(guī)定進行檢疫處理；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站由于人員少，官方獸醫(yī)工作大部分時間1人1組，自主性強。能否保證動物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位，個人因素占很大比例。筆者認為對官方獸醫(yī)的思想教育應(yīng)放在更加重要的位置，增強他們的憂患意識和責(zé)任意識。培訓(xùn)時要及時組織學(xué)習(xí)各級有關(guān)政策文件精神，使其第一時間了解當(dāng)前檢疫形勢，明確動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及官方獸醫(yī)所肩負的重大責(zé)任；學(xué)習(xí)責(zé)任追究制實施以來的案例，講解工作瀆職、失職等行為應(yīng)承受的法律責(zé)任，從而明白厲害；并通過逐步引導(dǎo)，提高大家的學(xué)習(xí)意識、團體意識、責(zé)任意識和全局意識，進而調(diào)動大家的工作積極性，確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作更高效的開展。