張曉玲 李 靜

（1.安徽省臨泉縣楊橋畜牧獸醫(yī)站，安徽阜陽(yáng) 236400；2.安徽省臨泉縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心，安徽阜陽(yáng) 236400）

臨泉縣地處皖西北邊界，黃淮海平原腹地，與豫皖2省9個(gè)縣市區(qū)接壤，面積1 839 km2，人口223萬(wàn)人，是全國(guó)內(nèi)地第一人口大縣和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。

1 基本情況

1.1 畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

2012年全縣黃牛出欄8.84萬(wàn)頭，同比下降0.14%，存欄9.92萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.93%；山羊出欄44.21萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)2.54%，存欄25.67萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.51%；生豬出欄110.55萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.65%，存欄60.25萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.37%，；禽類出欄1 101.57萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.83%，存欄537.17萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.99%；肉蛋總產(chǎn)15.98萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.16%；畜牧業(yè)產(chǎn)值37.35億元，同比增長(zhǎng)37.1%。

1.2 生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變

全縣新增畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)423個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)已發(fā)展到5 080個(gè)，其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)1 941個(gè)，規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)547個(gè)，規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)1 335個(gè)，規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)946個(gè)，其他規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)311個(gè)，其中千頭豬場(chǎng)152個(gè)，500頭以上的牛場(chǎng)（小區(qū)）41 個(gè)，萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)12 個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到63%以上。

1.3 科技水平不斷提高

全縣改良肉牛3.36萬(wàn)頭，推廣優(yōu)質(zhì)山羊5.95萬(wàn)只，生產(chǎn)三元雜交豬68.7萬(wàn)頭，豬、牛、羊、禽的良種率分別達(dá)到95%、90%、85%和98%，畜禽良種率進(jìn)一步提高，引進(jìn)良種母豬2 785頭；全縣共氨化麥秸15萬(wàn)t，青貯玉米秸稈59萬(wàn)t；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建沼氣池70多個(gè)，總?cè)莘e5 000 m3。

1.4 發(fā)展能力進(jìn)一步提升

全縣能繁母豬飼養(yǎng)戶達(dá)31 220戶，存欄能繁母豬71 234頭，能繁母豬保險(xiǎn)政策全面落實(shí)，補(bǔ)貼406.8萬(wàn)元。爭(zhēng)取全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金526萬(wàn)元、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金220萬(wàn)元、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造資金180萬(wàn)元。

1.5 動(dòng)物疫病防控成效顯著

堅(jiān)持常年春秋兩季強(qiáng)制免疫與平時(shí)補(bǔ)防相結(jié)合。免疫豬瘟92.92萬(wàn)頭；高致病性豬藍(lán)耳病91.65萬(wàn)頭；口蹄疫免疫豬92.22萬(wàn)頭、牛16.03萬(wàn)頭、羊40.7萬(wàn)只；禽流感1 143.02萬(wàn)只，免疫密度分別達(dá)到97.6%、97.6.0%、97.6%、96.3%、92.8%、96.8%。共采集樣品4 800份，其中上報(bào)省市樣品1 600份，檢測(cè)合格率達(dá)90%以上。

2 存在的問(wèn)題

2.1 面臨種種風(fēng)險(xiǎn)

畜牧養(yǎng)殖業(yè)受動(dòng)物疫病、環(huán)境污染、市場(chǎng)行情等風(fēng)險(xiǎn)影響，尤其是周邊地區(qū)疫情頻發(fā)，市場(chǎng)行情起伏較大，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖戶有畏難情緒，投資積極性不高，出欄后補(bǔ)欄不及時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足。

2.2 科學(xué)飼養(yǎng)水平低

農(nóng)村從事畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)的中老年人員較多，文化水平偏低，沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象普遍，粗放經(jīng)營(yíng)，品種更新不及時(shí)，畜牧新技術(shù)應(yīng)用滯后，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.3 畜產(chǎn)品加工鏈條短

臨泉縣雖然畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但是畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，加工量較小，主要是以活畜外銷為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短而細(xì)，產(chǎn)業(yè)比較效益低，沒(méi)有真正起到帶動(dòng)作用，制約了臨泉縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。

2.4 資金短缺

臨泉縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通不便，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，廣大農(nóng)民投入養(yǎng)殖業(yè)的資金不足，發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖及加工嚴(yán)重受到資金短缺的制約，一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)展措施

3.1 大力發(fā)展規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

繼續(xù)實(shí)施牛羊業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程，大力推廣乳肉兼用牛，鼓勵(lì)規(guī)模育肥和規(guī)模牛場(chǎng)自繁自養(yǎng)，著力培育一批“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”典型。實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，加快推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程，提高疫病防控和綜合管理水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。實(shí)施家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，大力扶持種禽場(chǎng)建設(shè)，培訓(xùn)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)品牌化生產(chǎn)、禽蛋進(jìn)超市和禽業(yè)訂單生產(chǎn)。

3.2 加快項(xiàng)目實(shí)施

認(rèn)真做好財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作，積極爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬肉牛大縣等政策扶持；抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，全方位申報(bào)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好生豬標(biāo)準(zhǔn)化改造、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)牛養(yǎng)羊大縣、畜禽良種補(bǔ)貼、畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào)工作。

3.3 健全預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)研，把握畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)信息季發(fā)布制度。密切關(guān)注飼料、畜禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)成本效益周發(fā)布制度。及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展各類信息，建立健全行業(yè)綜合信息適時(shí)發(fā)布制度及生產(chǎn)信息、成本效益信息、行業(yè)綜合信息、專家會(huì)商制度，提高信息準(zhǔn)確性。

3.4 扶持龍頭企業(yè)

加快龍頭企業(yè)培育步伐，積極推進(jìn)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，加快畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣向畜產(chǎn)品加工大縣轉(zhuǎn)變。

3.5 突出抓好重大動(dòng)物疫病防控工作

落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，全面完成省、市防指分配的重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫任務(wù)，確保免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼耳標(biāo)佩帶率達(dá)到5個(gè)100%。規(guī)范免疫程序，建立每月定期補(bǔ)免制度，保障抗體水平始終達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，建立定期消毒、隔離制度，落實(shí)政企技企聯(lián)系制度，提高養(yǎng)殖者防疫意識(shí)，確保重大動(dòng)物疫病綜合防控措施落到實(shí)處。

3.6 推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)

認(rèn)真開(kāi)展畜牧技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)工作，重點(diǎn)推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)、“林-草-牧-沼-菌”循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)、秸稈養(yǎng)牛綜合利用技術(shù)、養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治污及疫病防控技術(shù)、“四良”配套養(yǎng)殖技術(shù)、高床規(guī)模養(yǎng)羊技術(shù)及種草養(yǎng)畜技術(shù)等。

3.7 大力實(shí)施科技培訓(xùn)

認(rèn)真開(kāi)展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和返鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖的創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖者的養(yǎng)殖水平、疫病防控能力和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。組織技術(shù)人員與養(yǎng)殖大戶對(duì)接，定期進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖中的技術(shù)難題，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。建立健全現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)歷提升機(jī)制；深入推進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)場(chǎng)入戶活動(dòng)；努力做好畜牧業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)、試點(diǎn)和推廣轉(zhuǎn)化工作。