文/桑士達(dá)

（作者為浙江省人民政府參事、浙江省雜文學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

“方今之急，在于人才而已”。人才是執(zhí)政興國(guó)的第一資源，是決定地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。在推進(jìn)建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江的征程中，適應(yīng)新挑戰(zhàn)對(duì)人才工作的新要求，就須進(jìn)一步做好識(shí)才、用才、育才、薦才、引才、擢才、愛才、容才、護(hù)才、留才工作。浙江的人才工作一直走在前列，但亦毋庸諱言尚有一些地方和同志在科學(xué)用干部和人才上還存在一些思想僵化、方法機(jī)械的做法，還存在某些制約創(chuàng)新人才脫穎而出的清戒規(guī)律，尤其是由于歷史形成的人文環(huán)境，被魯迅先生早年所說的浙江人的“出名”要出去后才出名的現(xiàn)象尚未根本改變，無(wú)奈下很多精英只好“孔雀東南飛”。

“常格不破，大才難得”。用人不循?！案瘛笔侵螄?guó)理政的圭臬。人才“強(qiáng)”則國(guó)家“強(qiáng)”，人才優(yōu)勢(shì)必生發(fā)展優(yōu)勢(shì)。浙江人杰地靈，雖是資源小省，但惟有人才資源取之不竭。今天，全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求我們?cè)诒贮h管人才原則的前提下，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞省委、省政府提出的“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”工作目標(biāo)，進(jìn)一步營(yíng)造各類人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。為此，當(dāng)前尤須破除一些“格”來(lái)深化人才工作，為推進(jìn)“兩富”浙江建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

——須破年齡之“格”，讓整個(gè)干部隊(duì)伍的積極性充分發(fā)揮?！斑x士用能，不拘長(zhǎng)幼”。長(zhǎng)時(shí)期來(lái)按照“革命化、知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的用人方針，我們建立了新陳代謝機(jī)制，改善了干部的年齡梯次結(jié)構(gòu)，提升了干部的能力素質(zhì)。但在執(zhí)行中亦有搞“一刀切”甚至“念歪經(jīng)”的，干部和群眾反映最多的是，對(duì)選用對(duì)象的勝任能力、實(shí)績(jī)政績(jī)講得少，而對(duì)是否年輕強(qiáng)調(diào)的多，有的一味看“幾0后”，似乎越小越好。由于過分強(qiáng)調(diào)年齡因素，一方面易致“拔苗助長(zhǎng)”，一方面令不少能力強(qiáng)、但年齡偏大干部早早遭遇晉升“天花板”，有許多才三四十歲的就患了大齡“焦慮癥”！

“雛鳳清于老鳳聲”，這是人的自然規(guī)律；“霜葉紅于二月花”、“姜還是老的辣”亦是客觀存在?！澳挲g是個(gè)寶”，年齡不可不講，但不能以此為影響擔(dān)任公職的重要因素，這從中外古今經(jīng)驗(yàn)看，大凡選用人才以勝任職位的能力為首要考量，年齡皆不成為一個(gè)影響擔(dān)任公職或擔(dān)當(dāng)重任的主要因素。如一些發(fā)達(dá)國(guó)家的公務(wù)類、科研類人員任職年齡，年長(zhǎng)的則以退休年齡（各國(guó)不等同，有超過70周歲的）為上限。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的新變化和退休年齡將有一定延長(zhǎng)的新趨勢(shì)，近年來(lái)一些地方也在試行逐步放寬任職和退休年齡，如上海對(duì)科技類人員實(shí)行上限65—70歲的彈性制度。建議浙江省依照國(guó)家相關(guān)政策并從各地實(shí)際出發(fā)，在公務(wù)類、非公務(wù)類干部和創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才選任的條件上，對(duì)年齡的權(quán)重有適當(dāng)?shù)姆潘珊头艑挘貏e是對(duì)基層干部的任用年齡適當(dāng)放寬，在超擢提拔任用年輕的后起之秀的同時(shí)，也當(dāng)不拘一格地重用經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)而“大器晚成”的干部和創(chuàng)新型人才。

——須破“身份”之“格”，讓各類優(yōu)秀人才包括有爭(zhēng)議的拔尖人才施展才華?！芭e賢而授能兮，循繩墨而不頗”，我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上取得的一系列偉大成就，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是用人搞“五湖四?！?，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素?！叭瞬烹y得，唯才是舉”?，F(xiàn)代化事業(yè)需要大批優(yōu)秀人才，可“黃金無(wú)足金，白壁有微瑕”，世上十全十美的人是沒有的。今天，我們須進(jìn)一步克服束縛人才的狹隘保守思想，摒棄政治“有色”眼鏡看人，評(píng)價(jià)人才重在看大節(jié)、看本質(zhì)、看主流，重在大是大非面前旗幟鮮明，堅(jiān)持“英雄不問出處”、“外舉不棄仇，內(nèi)舉不失親”，不拘一格地提攜那些有才華、貢獻(xiàn)大但曾有“過失”和“微瑕”的或有爭(zhēng)議的人才。

——須破資歷之“格”，讓德才兼?zhèn)浜驼娌艑?shí)學(xué)的人才大顯身手?！翱●R能歷險(xiǎn)，力田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟”；“良弓難張，然可以及高入深；良馬難乘，然可以任重致遠(yuǎn)。”科學(xué)的用人觀，要求人才結(jié)構(gòu)合理，組合優(yōu)勢(shì)明顯。時(shí)下，反映機(jī)關(guān)單位的用人偏頗，主要是論資排輩和重文憑輕水平、重學(xué)歷輕能力；反映實(shí)體部門和行業(yè)的用人問題，主要是“外來(lái)和尚好念經(jīng)”的觀念冷落了實(shí)用人才，有的花大錢招收高學(xué)歷人才，盡管“博士一堆、研究生一隊(duì)”，可有些是中看不中用?！吧刨F適用”，須進(jìn)一步破除論資排輩的觀念，在遴選和任用人才上堅(jiān)持“重品行、講實(shí)績(jī)”，對(duì)只會(huì)“討巧”和“能說油子”要講“不”字，在全社會(huì)大力營(yíng)造“比真本實(shí)領(lǐng)、不比花拳繡腿，比發(fā)展成果、不比數(shù)字游戲，比惠及百姓、不比形象工程”的用人氛圍。秉公用人才還須拓寬視野、揚(yáng)長(zhǎng)避短，慧眼識(shí)才、廣攬人才，眼睛既要向外、向上，更要向內(nèi)、向下。為消除“千里馬常有，伯樂不常有”的情況，要善用“賽馬”辦法，通過公開公平競(jìng)爭(zhēng)，把最優(yōu)秀的人才選拔出來(lái)，特別是不拘一格地多用那些在第一線腳踏實(shí)地、富有奉獻(xiàn)精神的創(chuàng)新型、實(shí)干型人才。