■文/陳永遠(yuǎn)

2013年3月6日，A縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員到B電梯有限公司（以下簡(jiǎn)稱B公司，取得電梯制造許可證）進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司成品倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一臺(tái)曳引式客梯（產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB7588-2003，生產(chǎn)日期：2013年2月27日），包裝箱上標(biāo)注采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱采標(biāo)標(biāo)志），執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求B公司提供采標(biāo)標(biāo)志備案手續(xù)，B公司提供了電梯《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書(shū)》，證書(shū)上注明生產(chǎn)的電梯修改采用EN81-1:1998，證書(shū)有效期截止2013年1月20日。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，B公司生產(chǎn)的電梯在2008年取得《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書(shū)》，有效期為5年，根據(jù)A縣質(zhì)監(jiān)局所在省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于申請(qǐng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法規(guī)定：取證單位應(yīng)在證書(shū)有效期滿前一個(gè)月向省質(zhì)監(jiān)局提出換證申請(qǐng)，并附該產(chǎn)品一年內(nèi)省級(jí)以上法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告，逾期未辦理?yè)Q證手續(xù)，原證書(shū)自行失效?，F(xiàn)B公司承認(rèn)由于工作銜接失誤，未按期進(jìn)行換證，現(xiàn)在準(zhǔn)備進(jìn)行補(bǔ)辦。

在案審會(huì)上，對(duì)本案如何進(jìn)行處罰，案審人員有三種不同意見(jiàn)。

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)國(guó)質(zhì)檢法〔2011〕83號(hào)文（國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)）：采標(biāo)標(biāo)志是我國(guó)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一種專用說(shuō)明標(biāo)志，是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)際水平的自我聲明形式。采標(biāo)標(biāo)志由原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)志圖樣。外圈表示“中國(guó)制造”用CHINA的第一個(gè)字母C表示、里面是地球和ISO、IEC圖樣，表示國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）制訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，下面“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”8個(gè)字畫(huà)龍點(diǎn)睛地表示使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品系采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)標(biāo)水平，所以采標(biāo)標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，B公司使用已經(jīng)失效的采標(biāo)標(biāo)志，屬于冒用質(zhì)量標(biāo)志的行為，應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條進(jìn)行處罰。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于公布現(xiàn)行有效規(guī)范性文件和廢止部分規(guī)范性文件的公告》（2012年第138號(hào)公告），原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1993年發(fā)布的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》（試行）屬于現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，該辦法第九條規(guī)定：“對(duì)未經(jīng)備案而擅自使用，或者偽造、冒用采標(biāo)標(biāo)志的，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任?！鄙鲜鲞@個(gè)規(guī)范性文件只有對(duì)未經(jīng)備案而擅自使用的處罰規(guī)定，并沒(méi)有對(duì)未按期進(jìn)行換證進(jìn)行處罰的規(guī)定，所以本案就目前的證據(jù)，不能依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處罰，可責(zé)令B公司限期辦理?yè)Q證手續(xù)。

第三種意見(jiàn)認(rèn)為，應(yīng)對(duì)庫(kù)存的這一臺(tái)電梯進(jìn)行送檢，看是否符合GB7588-2003和修改采用EN81-1:1998，或者查看B公司近一年來(lái)的電梯監(jiān)督抽查報(bào)告，若達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，情節(jié)嚴(yán)重的，可依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》相應(yīng)條款進(jìn)行處罰。

本案如何處理，請(qǐng)各位同仁賜教。