■章恩友(中央司法警官學(xué)院副院長、教授)

■王雪峰(中央司法警官學(xué)院監(jiān)獄學(xué)學(xué)院副院長、教授)

1981年，有兩位學(xué)者在《法學(xué)研究》撰文，呼吁建立勞改學(xué)學(xué)科①劉智、何為民: 《一門關(guān)于改造人的新學(xué)科——勞改學(xué)》，《法學(xué)研究》，1981年第3 期。。30 多年過去了，監(jiān)獄學(xué)(原為勞動改造學(xué))、矯正教育學(xué)(又名教育改造學(xué)、罪犯教育學(xué)等)已經(jīng)被批準為司法部部級重點學(xué)科，監(jiān)獄學(xué)專業(yè)被正式列入國家本科專業(yè)目錄，成為人文社會科學(xué)群中不可或缺的組成部分。學(xué)科專業(yè)建設(shè)為中國的司法行政工作尤其是監(jiān)獄、勞教、社區(qū)矯正工作做出了重要貢獻，培養(yǎng)了大批人才，提供了理論支撐和決策服務(wù)。然而，隨著形勢的發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)、矯正教育學(xué)學(xué)科發(fā)展中逐漸顯露出許多突出的問題。綜合考慮各方面的因素，特別是考慮當前社區(qū)矯正工作發(fā)展的迫切需要，我們認為，應(yīng)當在原有的監(jiān)獄學(xué)、矯正教育學(xué)基礎(chǔ)上，整合資源，集中力量構(gòu)建有中國特色的矯正學(xué)學(xué)科。

一、中國監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)取得的成績

早在1949年之前，監(jiān)獄學(xué)已經(jīng)成為一門獨立學(xué)科②夏宗素、趙鳳桐、章恩友: 《論監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科地位》，《中國監(jiān)獄學(xué)刊》，1998年第4 期，第6 頁。。清末民國時期，監(jiān)獄學(xué)是大學(xué)法科的必修課程和法官考試的必試科目。新中國成立后，勞動改造實踐和理論為監(jiān)獄學(xué)科賦予了新的元素，由此針對監(jiān)獄行刑活動的法律名稱以及與此相適應(yīng)的學(xué)科名稱始終有不同的觀點?？梢哉f，在中國監(jiān)獄學(xué)發(fā)展過程中有些“元”問題始終未能得到有效解決，學(xué)科名稱問題就是一個典型。

據(jù)學(xué)者考證，自1986年3月司法部組織調(diào)研、起草監(jiān)獄立法開始，法的名稱爭議便出現(xiàn)，到1986年11月，中國監(jiān)獄學(xué)會前身——中國法學(xué)會勞改法學(xué)研究會在北京召開以勞動改造立法為中心議題的學(xué)術(shù)年會，爭論達到了高峰。當時提出的法的名稱有20 余種。與法的名稱相關(guān)，關(guān)于學(xué)科稱謂也見仁見智，學(xué)界提出的學(xué)科名稱主要有以下9 種代表性說法:③參見邵名正主編: 《中國勞改法學(xué)理論研究綜述》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第18 ～30 頁?！皠趧痈脑旆▽W(xué)”、“勞動改造學(xué)”(簡稱“勞改學(xué)”)、“勞動改造科學(xué)”、“監(jiān)獄學(xué)”或者“監(jiān)獄法學(xué)”、“罪犯改造學(xué)”、“犯罪改造學(xué)”、“刑事執(zhí)行法學(xué)”、“行刑改造法學(xué)”、“監(jiān)管改造罪犯法學(xué)”等。隨著1994年《中華人民共和國監(jiān)獄法》的頒布，法的名稱爭論基本得到了解決，而關(guān)于學(xué)科名稱之爭卻依然繼續(xù)。為了論述方便，本文暫以監(jiān)獄學(xué)來指稱研究監(jiān)獄行刑活動的學(xué)科。自上世紀80年代學(xué)科重建以來，中國的監(jiān)獄學(xué)取得了一系列成績，主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)教學(xué)與研究

監(jiān)獄學(xué)科的發(fā)展與監(jiān)獄系統(tǒng)對人才的需求密切相關(guān)，得益于監(jiān)獄學(xué)專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教學(xué)工作的開展。1981年召開的第八次全國勞改工作會議提出，要加強勞改干警的教育訓(xùn)練，要求“除了個別勞改單位少的地方以外，省、市、自治區(qū)都應(yīng)當創(chuàng)辦勞改工作學(xué)校。招生指標列入地方統(tǒng)一招生計劃”。同時要求加強政策理論和罪犯心理的研究，成立研究機構(gòu)④《第八次全國勞改工作會議紀要》，司法部勞改局編: 《勞改工作手冊》(1954.8—1987.2)，1987年，第127 頁。。

20世紀80年代，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的教學(xué)和研究曾經(jīng)一度輝煌。教育部學(xué)科規(guī)劃設(shè)有勞改法學(xué)，其地位與法學(xué)、國際法學(xué)、國際經(jīng)濟法學(xué)并列。西南政法學(xué)院和西北政法學(xué)院設(shè)有勞改學(xué)系或勞改法系，華東政法學(xué)院設(shè)犯罪學(xué)系，開設(shè)監(jiān)獄學(xué)類課程，中國政法大學(xué)招收勞改法研究方向研究生。北京大學(xué)法律學(xué)系、中國人民大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)法學(xué)院都開設(shè)監(jiān)獄學(xué)課程，擁有雄厚的監(jiān)獄學(xué)教學(xué)與研究力量。電大、函大、夜大、自考等法學(xué)專業(yè)當中也都設(shè)有監(jiān)獄學(xué)類課程⑤王平: 《監(jiān)獄學(xué)教學(xué): 寂寞與輝煌的變奏》，《犯罪與改造研究》，2006年第4 期。。專門培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察的司法警官院校幾十年來不斷發(fā)展，目前已形成以中央司法警官學(xué)院為龍頭，全國20 余所司法警官職業(yè)學(xué)院、政法學(xué)院為代表的監(jiān)獄學(xué)教育教學(xué)專業(yè)機構(gòu)，為中國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展和監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科是中央司法警官學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，2005年被司法部確定為部級重點學(xué)科。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，中央司法警官學(xué)院監(jiān)獄學(xué)學(xué)科成為涵蓋監(jiān)獄學(xué)學(xué)院、監(jiān)獄理論研究中心、現(xiàn)代監(jiān)管技術(shù)實驗中心、全國監(jiān)獄文獻信息中心、《中國監(jiān)獄學(xué)刊》等多部門的綜合性學(xué)科基地，正朝著建成國家級重點學(xué)科的目標邁進。

1984年，教育部把“勞動改造法學(xué)”列入“綜合大學(xué)法律系法律專業(yè)四年制教學(xué)計劃”，1985年“勞動改造管理”被列入普通高等學(xué)校專科專業(yè)目錄，1988年“勞動改造學(xué)”被列入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄。1993年國家教委普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄將勞動改造學(xué)確定為法學(xué)學(xué)科門類五個專業(yè)名稱之一，1998年國務(wù)院學(xué)位委員會與教育部《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)簡介》將監(jiān)獄學(xué)列為刑法學(xué)專業(yè)的一個研究方向。2012年，監(jiān)獄學(xué)專業(yè)被列入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄法學(xué)門類的特設(shè)專業(yè)(專業(yè)代碼030103T)⑥教育部高等教育司編: 《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》，高等教育出版社2012年版，第12 頁。。監(jiān)獄學(xué)在中國高等教育學(xué)科專業(yè)序列當中逐步確定了自己的位置。

從專業(yè)研究方面看，司法部1984年9月成立了預(yù)防犯罪與勞動改造研究所，各省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理機關(guān)相繼設(shè)立了專門研究機構(gòu)，某些大型監(jiān)獄也成立了相應(yīng)的研究部門，這些從中央到地方的研究機構(gòu)匯聚了一大批專業(yè)研究人才，推出了大量深有見地的成果，成為監(jiān)獄學(xué)專業(yè)研究和學(xué)科建設(shè)中一支不可忽視的力量。

(二)學(xué)術(shù)團體和研究隊伍

1985年7月，中國法學(xué)會勞改法學(xué)研究會成立，成為第一個全國性監(jiān)獄理論研究群眾性組織。1991年12月26日，經(jīng)民政部批準，中國法學(xué)會勞改法學(xué)研究會升格為中國勞改學(xué)會，成為全國性一級學(xué)會。1995年，中國勞改學(xué)會更名為中國監(jiān)獄學(xué)會。2010年6月17日，中國監(jiān)獄學(xué)會更名為中國監(jiān)獄工作協(xié)會⑦因中國監(jiān)獄學(xué)會名稱存續(xù)時間最長、影響最大，為行文方便，此處一般統(tǒng)稱中國監(jiān)獄學(xué)會。。目前，共設(shè)有11 個分支學(xué)科專業(yè)委員會。

以中國監(jiān)獄學(xué)會為龍頭，各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄學(xué)會也相繼成立，有些省(區(qū)、市)還在基層監(jiān)獄成立分會。多年來，中國監(jiān)獄學(xué)會及其分會、各專業(yè)委員會通過理論研討、課題立項、評選論文、出版報刊、開展對外學(xué)術(shù)交流等形式，傳遞了監(jiān)獄學(xué)研究信息，激發(fā)了研究人員的熱情，提升了研究水平，在指導(dǎo)實際工作、加強學(xué)科建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。

從研究人員的構(gòu)成來看，普通高校法律院系教師、研究生、司法警官院校教師、相關(guān)研究所研究人員、基層實務(wù)部門理論研究者構(gòu)成了中國監(jiān)獄學(xué)理論和應(yīng)用研究的隊伍，這個隊伍的構(gòu)成是一個金字塔結(jié)構(gòu)，基層人員多，普通高校法律院系教師、研究生涉足監(jiān)獄學(xué)研究的最少。當前的研究隊伍中既有來自院校的學(xué)者專家，也有來自基層的理論工作者，既有在職教師、干警，也有一批本系統(tǒng)退休的老同志，既有法學(xué)專業(yè)知識背景的學(xué)者，也有其他相關(guān)學(xué)科知識背景的學(xué)者，基本上滿足了監(jiān)獄學(xué)作為綜合性學(xué)科研究的需要。

(三)研究成果

新中國的監(jiān)獄學(xué)在上世紀八十年代的勃興是從教材建設(shè)開始的。幾十年來，為滿足監(jiān)獄干警培訓(xùn)和監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的需要，幾代中國監(jiān)獄學(xué)人共同努力，在教材建設(shè)上取得了重要成績。1982年，為貫徹“八勞”會議精神和實施“勞改工作干警教育五年培訓(xùn)規(guī)劃”，公安部十一局開始組織編寫“干部輪訓(xùn)輔導(dǎo)教材”。是年3月，在公安部勞改工作干部學(xué)校(即今天的中央司法警官學(xué)院)召開統(tǒng)稿會，由時任公安部十一局局長的李石生親任總編輯。1983年1月，公安部黨組決定成立中國勞改專業(yè)教材編輯部，李石生擔(dān)任總編輯。從1983年到1989年共出版了9 部教材，“填補了我國勞改專業(yè)教材建設(shè)空白”，“標志著中國勞改學(xué)理論體系的初步建立”⑧勞改專業(yè)教材編輯部《中國勞改學(xué)研究》編寫組: 《中國勞改學(xué)研究》，社會科學(xué)文獻出版社1992年版，第46、47 頁。。隨著中央勞改勞教管理干部學(xué)院、西南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院等院校勞改學(xué)專業(yè)的設(shè)立，為了滿足專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，這些院校紛紛組織編寫監(jiān)獄學(xué)類教材。與此同時，還出版了一系列專著和辭書。2010年10月，中國監(jiān)獄類圖書展示會在山東舉行。經(jīng)會議前期統(tǒng)計，截至2010年7月23日，全國監(jiān)獄類圖書總數(shù)為3482 種，會上實際展示了六大類3034 種6832 冊監(jiān)獄類圖書。

監(jiān)獄學(xué)的學(xué)術(shù)研究陣地包括《中國司法》、《中國監(jiān)獄學(xué)刊》、《犯罪與改造研究》、《法治論叢》等公開發(fā)行刊物，地方監(jiān)獄管理局、監(jiān)獄學(xué)會主辦的30 余家內(nèi)部刊物。2003年的時候，有學(xué)者估計當時已經(jīng)發(fā)表監(jiān)獄學(xué)類論文近萬篇⑨辛國恩: 《監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與監(jiān)獄工作改革創(chuàng)新》，中央司法警官學(xué)院編: 《期待與時俱進的中國監(jiān)獄學(xué)——第一屆全國監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會文集》，法律出版社2005年版，第131 頁。。

(四)業(yè)內(nèi)影響力

監(jiān)獄學(xué)研究的動力源自實踐的需要⑩正如王明迪等在討論監(jiān)獄學(xué)理論發(fā)展時指出的，“改革開放以來，隨著黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移和法制建設(shè)的全面加強，國家政治、經(jīng)濟、社會狀況發(fā)生了巨大變化，監(jiān)獄工作出現(xiàn)了大量新情況、新問題，迫切需要在理論上進行研究?！眳⒁娡趺鞯?、蘭潔、王平: 《監(jiān)獄工作與監(jiān)獄理論研究改革述評》，王明迪、郭建安主編: 《歲月銘記——新中國監(jiān)獄工作50年》，法律出版社2000年版，第55 頁。，其研究的成果自然也服務(wù)和應(yīng)用于監(jiān)獄工作實踐。幾十年來，“監(jiān)獄學(xué)不僅研究了監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰過程中對罪犯實施懲罰與改造的立法與司法實踐活動中的重大理論問題，而且緊緊圍繞了一個中心，就是從社會主義刑罰目的出發(fā)，著重研究監(jiān)獄在對罪犯實施懲罰管制的前提下，如何化社會消極因素為積極因素，把罪犯改造成為遵紀守法、自食其力的公民。?王明迪、蘭潔、王平: 《監(jiān)獄工作與監(jiān)獄理論研究改革述評》，王明迪、郭建安主編: 《歲月銘記——新中國監(jiān)獄工作50年》，法律出版社2000年版，第56 頁?！苯?jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展， “在監(jiān)獄學(xué)的體系建設(shè)上，已初步形成了基本的監(jiān)獄學(xué)學(xué)科框架;在監(jiān)獄學(xué)研究方法上，已初步擺脫了泛泛的理論描述;在監(jiān)獄學(xué)的研究隊伍上，已初步具備了專兼職的梯次結(jié)構(gòu);在監(jiān)獄學(xué)的研究領(lǐng)域上，已初步涉及了多數(shù)相關(guān)項目;在監(jiān)獄學(xué)研究成果上，已初步滿足了監(jiān)獄工作發(fā)展的需要。?張晶: 《監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的當代命運》，《犯罪與改造研究》2003年第7 期?！北O(jiān)獄學(xué)在總結(jié)中國監(jiān)獄工作特色，指導(dǎo)監(jiān)獄工作實踐方面發(fā)揮著不可替代的作用，其影響力已為決策部門和實務(wù)部門所肯定。

二、監(jiān)獄學(xué)發(fā)展面臨的困境與建設(shè)矯正學(xué)的必要性

(一)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展的困境

監(jiān)獄學(xué)本身具有很強的實用性色彩，其理論品質(zhì)不高，經(jīng)驗色彩較濃，多年來屢遭詬病。20世紀80年代之前，在“左”的思想影響下，監(jiān)獄的專政性質(zhì)被過分放大，監(jiān)獄學(xué)的政治特征突出，每每以注釋法條、解讀政策為己任，因而頗遭非議。上世紀80年代末90年代初，理論界圍繞法律名稱、學(xué)科名稱曾經(jīng)進行過烈討論，法學(xué)界多有參與。刑事執(zhí)行學(xué)科受到法學(xué)界如此隆重的禮遇，一方面說明監(jiān)獄工作和學(xué)術(shù)建設(shè)的重要性不容忽視，另一方面也暗示著這一學(xué)科先天的種種不足，其空白和問題太多，足以引發(fā)討論。

關(guān)于監(jiān)獄學(xué)的種種批評聲音之中，有一種觀點比較突出，即認為監(jiān)獄學(xué)乃是場所之學(xué)，以一種場所來命名一個學(xué)科既不嚴肅也不規(guī)范。這種觀點認為:通觀一般的人文學(xué)科(課程)設(shè)置，要么是以該學(xué)科(課程)承載主體的權(quán)利(行為)的性質(zhì)，要么是以該權(quán)利(行為)指向的客體作為其名稱，并不直接以該承載主體命名(除非該主體的名稱本身就隱含了上述權(quán)利性質(zhì)或客體)。比如說，人民法院行使審判權(quán)，就有審判學(xué)之稱而沒有人民法院學(xué)之說;人民檢察院行使檢察權(quán)，就有了檢察學(xué)之稱，而沒有人民檢察院學(xué)之說;公安機關(guān)的行為指向公共安全，所以“公安”隱含了公安學(xué)主體所指向的“公共安全”，而且作為課程，公安學(xué)門類下的課程也是以治安學(xué)、偵查學(xué)、邊防管理為名稱的。監(jiān)獄指向的是刑罰(刑事)執(zhí)行權(quán)或刑罰(刑事)執(zhí)行活動，在對這種權(quán)利行使或活動進行研究時，卻偏要用極易使人聯(lián)想到“關(guān)押”、“監(jiān)禁”狀態(tài)的維持主體——監(jiān)獄作為學(xué)科(課程)的名稱，不能不說是用語不當?詹建紅: 《從行刑的現(xiàn)代化看中國監(jiān)獄學(xué)科的重構(gòu)》，《中國監(jiān)獄學(xué)刊》，2006年第1 期。。

2003年以來，隨著同屬于刑罰執(zhí)行工作的社區(qū)矯正的試點和發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)這種“場所之學(xué)”的弊端愈顯突出。目前，國內(nèi)的司法警官院校普遍關(guān)注社區(qū)矯正工作，有的學(xué)校設(shè)立了相關(guān)專業(yè)或者專業(yè)方向，有的則成立了相關(guān)教研組織。但是在目前監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系下研究社區(qū)矯正問題，邏輯上存在疏漏，學(xué)術(shù)體系上難以自圓其說，影響了學(xué)科專業(yè)的發(fā)展。當前，司法警官教育內(nèi)部本科階段的監(jiān)獄學(xué)和高職高專層次的刑事執(zhí)行專業(yè)并行，折射出業(yè)內(nèi)關(guān)于這個問題左右搖擺、游移不定的矛盾心理。

從學(xué)科命名上看，以刑罰執(zhí)行學(xué)來概括這項工作似乎比監(jiān)獄學(xué)更加合理。但是，由于監(jiān)獄工作并非刑罰執(zhí)行的全部，所以現(xiàn)有的監(jiān)獄學(xué)實難撐起刑罰執(zhí)行學(xué)這面大旗。實踐層面上刑罰執(zhí)行權(quán)的不統(tǒng)一，行政管理上的條塊分割，一定程度上導(dǎo)致了理論研究上的分裂狀態(tài)。關(guān)于這個問題，早在上世紀80年代末90年代初學(xué)科討論中就已經(jīng)有學(xué)者論及。因此，以刑罰執(zhí)行學(xué)這個大帽子來“蓋”監(jiān)獄這個小部門，也難免滋生后患。

上世紀90年代末以來，隨著矯正教育學(xué)的興起，監(jiān)獄學(xué)無法兼顧非監(jiān)禁刑的矛盾暫時得到了緩解。矯正教育學(xué)突出了監(jiān)獄、勞教、社區(qū)矯正等各種教育矯正措施的共性，得到了學(xué)者的積極支持?“可以認為，矯正教育學(xué)知識的大廈是以監(jiān)獄學(xué)和勞動教養(yǎng)學(xué)這兩個學(xué)科為依托而建立起來的，而勞動教養(yǎng)(學(xué))方面對此更為積極和。在矯正教育這一新的話語體系下，監(jiān)獄學(xué)中的罪犯改造問題、社區(qū)矯正工作中的矯正問題似乎找到了暫時的棲身之所。但是在學(xué)科建設(shè)過程中，矯正教育學(xué)的弊端也逐漸顯露，仍有許多問題難以有效解答。如果把整個監(jiān)獄的行刑過程看作一種刑事矯正工作，那么，這個工作的完成曾經(jīng)和正在采取的模式有許多種，例如回歸社會模式、康復(fù)治療模式，以及我國的勞動改造模式等。不同的模式背后都隱含著不同的價值預(yù)設(shè)，教育模式僅僅是其中之一。用矯正教育來命名整個監(jiān)獄工作帶有鮮明的價值判斷的色彩，帶有人文的價值取向，也是一種教育至上主義?王云海在其著作中曾經(jīng)為監(jiān)獄行刑提出了三種取向，即法治主義、人文主義和科學(xué)主義，認為三種兼顧的取向是最為理想的。參見王云海《監(jiān)獄行刑的法理》，中國人民大學(xué)出版社2010年版。。因此，矯正教育學(xué)的建設(shè)有其可取之處，但無法從根本上解決刑罰執(zhí)行實踐領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)問題。

綜上，無論將這項工作置于監(jiān)獄學(xué)之下，還是寄存在矯正教育學(xué)之內(nèi)，都有許多難以解決的問題，必將影響學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)，終將延誤刑罰執(zhí)行領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)的順利發(fā)展。

(二)建設(shè)矯正學(xué)的必要性

矯正教育學(xué)將監(jiān)獄、社區(qū)矯正工作中具有共性的東西提煉出來，重新命名學(xué)科，其用意是好的。但是，將矯正教育學(xué)置于監(jiān)獄學(xué)學(xué)科之下并不合理，因為“矯正教育的本質(zhì)和目的若理解為刑罰的本質(zhì)和目的，那么，矯正教育只能是刑罰權(quán)支配下的一種職能活動，罪犯的受教育權(quán)被演化為懲罰性義務(wù)，而矯正教育的全部內(nèi)容和形式中所體現(xiàn)的強制性就因此獲得了合理性。?高瑩: 《論矯正教育學(xué)的學(xué)科地位》，《中國監(jiān)獄學(xué)刊》，2003年第3 期?！比绻猿C正教育學(xué)囊括全部刑罰執(zhí)行工作，則由于矯正教育學(xué)立足于教育學(xué)的視角，難以包容監(jiān)獄工作、社區(qū)矯正工作的復(fù)雜性。

尤其根本的一點是，作為一門在大學(xué)中開設(shè)的學(xué)科專業(yè)，矯正教育學(xué)似乎難以在學(xué)科專業(yè)體系中找到自己恰當?shù)奈恢?，在學(xué)科門類的歸屬上左右為難。到底應(yīng)當歸屬于教育學(xué)還是法學(xué)?成為令人糾結(jié)的兩難選擇。 “從名稱上看，矯正教育學(xué)應(yīng)當歸入教育學(xué)門類，但是在教育學(xué)學(xué)科群里，實際上并沒有(哪怕是與之類似的)該分支學(xué)科。教育學(xué)界關(guān)注的重點是學(xué)校教育，是通過各級各類學(xué)校將青少年培養(yǎng)成為‘一定社會(或階級)所需要的人’的問題。教育學(xué)界偶然出現(xiàn)的“矯正教育”話語多用以指稱對問題兒童的行為矯正。反觀監(jiān)獄學(xué)和勞動教養(yǎng)學(xué)的隊伍，在法學(xué)這一門類當中也被邊緣化。正如有學(xué)者所言，中國監(jiān)獄問題乃是‘鮮有人問津的邊緣課題’。學(xué)術(shù)隊伍缺乏規(guī)模，無法進入教育學(xué)界的話語主流，這無疑是制約矯正教育學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題。?王雪峰: 《矯正教育學(xué)的價值、困境和出路——以現(xiàn)有的矯正教育學(xué)著作為中心的考察》，《犯罪與改造研究》，2008年第4 期。”因此，將矯正教育學(xué)歸入教育學(xué)學(xué)科，即便得到認可，也只能成為一種邊緣性的分支。歸入法學(xué)難以顯示其綜合性，歸入教育學(xué)又難免邊緣化。因此，建立一門更具有包容性的、獨立于法學(xué)和教育學(xué)的矯正學(xué)勢在必行。

為了使有中國特色的刑罰執(zhí)行理論體系得到良好發(fā)展，我們認為，應(yīng)當凸顯監(jiān)獄、社區(qū)矯正工作中的“矯正”這一特色維度，建設(shè)有中國特色的矯正學(xué)學(xué)科。建設(shè)和發(fā)展好矯正學(xué)學(xué)科，對于刑罰執(zhí)行理論發(fā)展以及實踐工作具有極其重要的價值。

首先，矯正學(xué)具有包容性和發(fā)展性的明顯優(yōu)勢。矯正學(xué)的命名定位于監(jiān)獄工作這一主體的“權(quán)利(行為)的性質(zhì)”上，因而可以在矯正這一學(xué)科框架下繼續(xù)建設(shè)好過去已經(jīng)成形的各分支學(xué)科——例如獄政管理學(xué)、教育改造學(xué)、勞動改造學(xué)、罪犯改造心理學(xué)、監(jiān)獄史學(xué)等，而一些新興學(xué)科——如矯正教育學(xué)、矯治心理學(xué)等——也可以在這一體系中找到自己恰當?shù)奈恢?。尤為重要的是，以矯正學(xué)命名，可以兼顧監(jiān)禁矯正和社區(qū)矯正?？词厮母脑旃ぷ?、少年收容教養(yǎng)管理工作、收容教育工作等，雖然其管理主體不同，但都具有矯正的性質(zhì)，也都可以在矯正學(xué)這個學(xué)科框架下進行研究。所以這個學(xué)科名稱具有一定的包容性和發(fā)展性。正如吳宗憲在其博士論文中指出的: “使用‘矯正’一詞時，可以包括監(jiān)獄和社區(qū)矯正兩個方面， ‘矯正機構(gòu)’一詞不僅包括傳統(tǒng)的監(jiān)獄，也包括其他管理和改造犯人的機構(gòu)，例如，社區(qū)矯正機構(gòu)、看守所等。?吳宗憲: 《罪犯改造論—罪犯改造的犯因性差異理論初探》，中國政法大學(xué)博士學(xué)位論文2006年提交，第13 頁?！?/p>

其次，以“矯正”取代“改造”已成必然趨勢。其一，改造的政治色彩和意識形態(tài)因素，已經(jīng)為眾多學(xué)者所揭橥。其二，由于監(jiān)獄法頒布之前，我國的監(jiān)獄工作長期被稱為勞動改造工作，所以改造一詞已經(jīng)留下了刻板化印象，往往引發(fā)人們對勞動改造工作的聯(lián)想。其三，改造有徹底改變的意思，在實踐中是難以完成的理想性目標。所以，“改造”一詞本身已經(jīng)不適合時代的發(fā)展，以矯正代替改造，使之成為矯正學(xué)的核心術(shù)語已經(jīng)成為必然趨勢。

自上世紀90年代以來，矯正一詞已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在各類文件和論著當中，已經(jīng)逐漸與改造一詞平分秋色甚至有取而代之的趨勢。話語的變化，代表著實踐和理念的變化。矯正的頻繁使用既有與國際接軌的一面，也有改造一詞不能取代的價值訴求。

對于改造和矯正這兩個概念，學(xué)界的認識有一個發(fā)展過程。20世紀90年代之前，重在強調(diào)兩者的差別，一般將改造視為中國監(jiān)獄工作特有的概念，把矯正看成西方監(jiān)獄制度的特有概念。 《中國勞改學(xué)大辭典》對改造的解釋是: “從根本上改變舊的創(chuàng)造新的活動。勞動改造學(xué)中的改造，特指我國勞動改造機關(guān)依法執(zhí)行刑罰的過程中，為使罪犯成為擁護社會主義制度的守法公民和對社會主義建設(shè)的有用之材，對罪犯實施具有法定強制性的監(jiān)管勞動、教育等全部活動。?中國勞改學(xué)會編: 《中國勞改學(xué)大辭典》，社會科學(xué)文獻出版社1993年版，第408 頁?！睂ΤC正的解釋是: “糾正罪犯不良心理傾向和行為習(xí)慣的行刑制度。矯正一詞源于西方國家，主要指通過監(jiān)禁隔離、教育感化、心理治療和技術(shù)培訓(xùn)等措施，使罪犯逐步適應(yīng)社會生活而進行的活動。?中國勞改學(xué)會編: 《中國勞改學(xué)大辭典》，社會科學(xué)文獻出版社1993年版，第621 頁。”有學(xué)者在進行了辨析之后，認為這兩個概念有差別，但是“從本質(zhì)上看有共性”[21]參見夏宗素: 《罪犯矯正與康復(fù)》，中國人民公安大學(xué)出版社2005年版，第11 頁。。

本文認為，盡管矯正是一個來自英文的詞匯，但是在中國監(jiān)獄學(xué)中使用之后，已經(jīng)逐漸本土化，具有了中國文化的特色。而改造一詞尤其具有中國特色。改造早在《詩經(jīng)》中就已經(jīng)出現(xiàn)[22]《詩經(jīng)·鄭風(fēng)·緇衣》有“緇衣之好兮，敝予又改造兮”這樣的句子，雖然改造這里有“重新制作”的含義，但顯然與刑罰執(zhí)行過程中對罪犯的改造無關(guān)。，在經(jīng)過了新中國意識形態(tài)化的政法思想影響下，改造難免沾染了“刑罰本體”、意識形態(tài)、政治意蘊以及階級改造的烙印[23]對此陳士涵《論階級改造》、張晶《從政治哲學(xué)到矯正哲學(xué)》、郭明《現(xiàn)代刑罰的迷誤及其批判——兼及刑罰范式革命與制度變革的思考》等文章中均有論及。。而“矯正所包含的意義和內(nèi)容更為豐富和全面，已成為監(jiān)獄的代名詞，其范圍比監(jiān)獄的范圍更加廣泛，如社區(qū)矯正。[24]于愛榮等著: 《矯正技術(shù)原論》，法律出版社2007年版，第130 頁?！庇袑W(xué)者認為，改造一詞在我國“多為從引申意義上去理解，即是從根本上改變舊的，建立新的?！?“對罪犯的改造，專指將壞的變成好的，即是要改變罪犯原有的不良行為習(xí)慣和犯罪思想，建立符合社會發(fā)展要求的、新的行為和思想，成為社會守法公民，是一個從壞向好的轉(zhuǎn)變過程。并且，改造多隱含了政治的意蘊，意指改造罪犯的反動思想，使改造淪為政治的附庸。因而，缺乏技術(shù)層面的解讀和運作。[25]于愛榮等著: 《矯正技術(shù)原論》，法律出版社2007年版，第130 頁?！?/p>

與監(jiān)獄學(xué)者相比，法學(xué)界更加偏愛矯正這個概念，因此將學(xué)科定名為矯正學(xué)更利于融入主流法學(xué)理論。法學(xué)界一般將監(jiān)獄對罪犯的改造理論稱為“刑事矯正理論”，并認為，刑事矯正思想的出現(xiàn)具有一個歷史發(fā)展的過程，在刑事古典學(xué)派那里主要是報應(yīng)理念，而功利主義則主要是強調(diào)一般預(yù)防，只有到了刑事實證學(xué)派出現(xiàn)之后，矯正才在刑罰執(zhí)行中出現(xiàn)[26]參見陳興良: 《刑法的人性基礎(chǔ)》，中國人民大學(xué)出版社2006年版，第362 ～363 頁。。“正是在刑事實證學(xué)派的大力倡導(dǎo)下，監(jiān)獄從過去消極地關(guān)押犯人的場所改造成為對犯人進行刑事矯正的機構(gòu)。[27]陳興良: 《刑法的人性基礎(chǔ)》，中國人民大學(xué)出版社2006年版，第368 頁?！?/p>

歐美的監(jiān)獄機關(guān)一般都稱為矯正機構(gòu)，臺灣、香港地區(qū)的監(jiān)獄系統(tǒng)也稱為矯正機構(gòu)。矯正是一個國際通行的稱呼，是一個比改造更具包容性和更中性的詞匯。矯正代替改造，是以盡量中性的表達來取代某種鮮明的立場，更具有廣泛的接受性，更有利于監(jiān)獄工作的國際合作。

三、建立矯正學(xué)的設(shè)想

構(gòu)建矯正學(xué)學(xué)科，一方面應(yīng)當整合原有的監(jiān)獄學(xué)、矯正教育學(xué)等學(xué)科課程資源，另一方面要把握好學(xué)科定位，豐富學(xué)科內(nèi)涵，凸顯學(xué)科特色。

首先，要整合學(xué)科資源。懲罰與改造是中國監(jiān)獄工作的兩大職能，其中懲罰是前提，改造是目的。在新中國監(jiān)獄60 多年的實踐探索過程中，雖然不同時期工作的重心有所變化，但是從監(jiān)獄工作的方針來看，改造始終是主題。如何改造人，提高改造質(zhì)量是新中國監(jiān)獄工作半個多世紀以來的不懈追求，也是一個世界范圍內(nèi)的難題。在正確方針的指引下，我國的監(jiān)獄工作取得了令世人矚目的成績，法制化、科學(xué)化、社會化程度不斷提升。然而，與監(jiān)獄實踐取得的成績不相適應(yīng)的是，至今沒有一個富有特色的統(tǒng)一的罪犯改造學(xué)科。關(guān)于改造罪犯的學(xué)科或?qū)W問[28]學(xué)科本來就包含兩個方面的含義，其一是“一定科學(xué)領(lǐng)域的總稱”或“一門科學(xué)的分支”，對應(yīng)著英文的discipline; 其二是“學(xué)校課程的組成部分”，相當于學(xué)校的教學(xué)科目，對應(yīng)著英文的subject。參見《教育大辭典》(第1 卷)，上海教育出版社1990年版，第258 頁。，目前分散在教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))、獄政管理學(xué)、罪犯改造心理學(xué)、矯治心理學(xué)等學(xué)科中。從學(xué)科專業(yè)角度看，則籠統(tǒng)地稱為監(jiān)獄學(xué)學(xué)科或者專業(yè)，監(jiān)獄學(xué)幾乎成為包括監(jiān)獄工作方方面面的“筐”，未能很好地反映監(jiān)獄工作的特色和重心(即改造)。基于這樣的現(xiàn)實，我們必須整合現(xiàn)有的學(xué)科課程資源，建設(shè)既有中國特色又便于國際交流的罪犯改造類學(xué)科。這門學(xué)科既要體現(xiàn)“以改造人為宗旨”的工作實踐特征，又要體現(xiàn)包容性和可持續(xù)性的學(xué)科發(fā)展特征;既要尊重歷史發(fā)展，體現(xiàn)學(xué)術(shù)的延續(xù)性，又要避免過多的行政化色彩。綜合考慮各方面因素，這門學(xué)科宜定名為矯正學(xué)。

客觀地講，矯正學(xué)早已經(jīng)存在，只是尚未以“矯正學(xué)”名之，建設(shè)矯正學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)已經(jīng)具備。經(jīng)過幾十年建設(shè)發(fā)展，并且發(fā)揮了巨大作用的教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))、矯正教育學(xué)、罪犯勞動改造學(xué)、罪犯改造心理學(xué)、矯治心理學(xué)等都是矯正學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要構(gòu)成。將這些學(xué)科背后共同的東西概括和提煉出來，就是對違法犯罪人員矯正的一般原理和實務(wù)。作為監(jiān)獄工作(其基本任務(wù)是罰和教、香港稱為“懲教”)重要的一維的“改造”，以往沒有明確其學(xué)科地位，而是作為不同的分支學(xué)科——例如三大改造手段中的教育改造、監(jiān)管改造、勞動改造或者心理矯治工作——在分別建設(shè)和發(fā)展的，實際上這些分支工作，包括監(jiān)獄文化建設(shè)的目的都是一致的，都在于更好地矯正罪犯。建立矯正學(xué)，有利于對原有的學(xué)科進行整合。

簡單說，矯正就是在剝奪人身自由或者限制自由的條件下，對違法犯罪人員的行為、心理、思想觀念的糾正。這種實踐活動，過去在監(jiān)獄工作中稱為改造，在勞教工作中稱為教育、感化、挽救，但是在緩刑、假釋、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行、單處剝奪政治權(quán)利等罪犯刑罰執(zhí)行中尚未形成體系化的觀念。隨著2003年社區(qū)矯正試點工作的啟動，理論界逐漸認識到，對于這類人員同樣存在著和監(jiān)禁刑罰共同的任務(wù)——矯正其不良行為習(xí)慣和心理、轉(zhuǎn)變其錯誤觀念和認識。我們一直從事的工作就是矯正實踐，豐富的歷史實踐是一筆巨大的財富，這些都是建設(shè)矯正學(xué)的實踐基礎(chǔ)。

其次，要把握學(xué)科定位。對于矯正教育學(xué)，有學(xué)者認為，它屬于教育學(xué)無疑，但是它又具有法學(xué)的屬性[29]王明泉: 《矯正教育學(xué)的幾個問題》，《中國監(jiān)獄學(xué)刊》，2008年第6 期，第6 頁。。這正是矯正教育學(xué)學(xué)科歸屬的兩難之境。矯正學(xué)去掉了教育二字，實際上放棄了對教育學(xué)的依附性，可以考慮暫時將其歸入法學(xué)門類，避免跨學(xué)科建設(shè)的尷尬境地。在條件成熟之后，矯正學(xué)可以單獨設(shè)置成為一門特殊專業(yè)。因為矯正學(xué)實際上屬于一種特殊的綜合性學(xué)科，其中不僅僅是教育問題，還涉及法學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)等各種學(xué)科知識，從多學(xué)科角度進行研究更利于做出成績。

今天監(jiān)獄中的各項工作，其背后是多種刑罰哲學(xué)共同作用的結(jié)果。其中既有預(yù)防的考慮，也有回歸社會的理念，也有教育刑或者醫(yī)學(xué)模式的存在。有學(xué)者從監(jiān)獄行刑關(guān)系的角度，提出了拘禁、處遇、秩序、人際和社會五種關(guān)系[30]參見王云海: 《監(jiān)獄行刑的法理》，中國人民大學(xué)2010年版，第16、17 頁。。這五種關(guān)系實際上也是監(jiān)獄工作的價值追求的五個層面和維度，反映出監(jiān)獄工作的復(fù)雜性和影響的多因性。同時，對于矯正工作事實，在不同學(xué)者和實務(wù)工作者的視角中，也有不同的意義。例如，同樣是監(jiān)獄中對罪犯采取的教育或管理措施，法學(xué)家看到的是報應(yīng)和預(yù)防[31]王云海在書中指出，人們主張“行刑的目的是預(yù)防或矯正犯罪”，所以多數(shù)國家或時代的行刑活動雖包括懲罰卻不止于懲罰，有著懲罰之外或者之上的其他內(nèi)容和目的，其中以受刑人的矯正(“改造”及“復(fù)歸社會”等)最為突出。一般將這些旨在促進受刑人“改造”或“復(fù)歸社會”的行刑矯正活動稱作“處遇”(treatment)。可見，矯正在作者這里已經(jīng)被理解為一種處遇。，監(jiān)獄學(xué)者看到的是人文關(guān)懷[32]參見王泰: 《改造罪犯——刑罰執(zhí)行中的人文關(guān)懷》，《中國監(jiān)獄學(xué)刊》，2001年第4 期。，而矯正教育者看到的則是教育矯正[33]正如加拿大的學(xué)者所說，“懲罰人的人創(chuàng)造了懲罰，改造人的人創(chuàng)造了改造，矯正人的人創(chuàng)造了矯正，要做奉獻的人則創(chuàng)造了教育?！保奂樱?魯辛·摩林: 《導(dǎo)論: 關(guān)于監(jiān)獄教育》，［加］ 魯辛·摩林主編，李引、徐學(xué)榘譯: 《論監(jiān)獄教育》，黑龍江教育出版社1990年版，第7頁。。這些不同的視角，正是監(jiān)獄的開放性的表現(xiàn)，矯正學(xué)的建立恰恰適應(yīng)了這種開放性。

在監(jiān)獄學(xué)和矯正教育學(xué)基礎(chǔ)上建設(shè)矯正學(xué)，是以功能之學(xué)替代了場所之學(xué)，也是將封閉的部門之學(xué)擴展為開放的特色之學(xué)，其學(xué)科特點更鮮明，其學(xué)科立意更深遠。從未來的發(fā)展看，不但社區(qū)矯正工作可以從矯正視角來研究，看守所、工讀學(xué)校等特殊教育都可以在矯正學(xué)的框架內(nèi)得到發(fā)展。矯正教育和普通教育可以作為兩種不同的教育范式存在，這必將豐富我國教育學(xué)科體系，從根本上來說最終受益的將是包括監(jiān)獄在內(nèi)的矯正事業(yè)。