文/孫 松

中國科學院海洋研究所 青島 266071

黨的“十八大”明確提出我國要建設(shè)海洋強國，要“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益”。海洋強國的一項重要任務是要提高探索認知海洋的能力，這是開發(fā)利用海洋和綜合管控海洋的基礎(chǔ)和保障。

“營魚鹽之利，行舟楫之便”是早期人們對開發(fā)利用海洋的真實寫照，從中也反映出海洋對于人類社會的兩大功能：產(chǎn)出功能和服務功能。現(xiàn)代海洋資源的開發(fā)利用包括海洋生物資源、海洋油氣資源、海洋礦產(chǎn)資源和海洋空間資源等方面。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，世界上超過50%的人口居住和生活在離海岸線不到100公里的區(qū)域內(nèi)，這種趨勢還在不斷發(fā)展。生活在這一區(qū)域中的人們直接或間接受到海洋的恩惠。沿海地區(qū)一般都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，世界上的發(fā)達國家大部分都是海洋強國。吸引人們向沿海聚集的一個重要原因是宜人的氣候、便利的交通和豐富的物產(chǎn)。人們選擇度假和休閑娛樂的時候，往往會選擇到濱海區(qū)域，在這里不僅可以欣賞美麗的海洋風光，還可享受豐富的海洋食品，吃海鮮已經(jīng)成為人們?yōu)I海旅游的一項重要內(nèi)容。

人們對海洋的認識和開發(fā)利用首先是從海洋生物資源開始的。直到現(xiàn)在，海洋漁業(yè)在海洋經(jīng)濟中仍然占有很大的比重。從全球來看，海洋為人類提供了超過16%的動物蛋白，而在我國，海洋提供的動物蛋白超過20%。對海洋漁業(yè)資源的開發(fā)利用也帶動了人們對海洋的探索與認知。例如人類對遙遠的南極大陸周邊海域-南大洋的認識與南極捕鯨業(yè)有密切的聯(lián)系，巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動人們到南極去獵取鯨魚，為了尋找鯨群，人們開始研究鯨類食物—南極磷蝦和南大洋的海洋環(huán)境。隨著捕鯨業(yè)的發(fā)展，人們對南大洋的環(huán)境開始有比較多的了解，也積累了很多的數(shù)據(jù)。但僅僅幾十年的時間，南極海域的鯨類資源就遭受了毀滅性的破壞，一些鯨魚已經(jīng)滅絕，盡管國際上采取了種種保護鯨類的措施，但鯨魚資源一直難以恢復。隨著鯨魚資源的破壞，捕鯨業(yè)受到限制，到南大洋去的船只越來越少，海洋環(huán)境信息方面的數(shù)據(jù)也隨之減少。這從某種意義上反映出海洋資源開發(fā)對人們探索認識海洋的驅(qū)動力。

現(xiàn)在的南大洋環(huán)境研究，在很大程度上是與全球變化有關(guān)的，與此同時，對于鯨類的餌料——南極磷蝦資源的開發(fā)利用也是非常重要的驅(qū)動因素。南極磷蝦作為地球上最大的海洋動物蛋白庫，被認為是解決人類動物蛋白的重要戰(zhàn)略性資源，現(xiàn)在南極磷蝦已經(jīng)被開發(fā)成多種保健品、食品和動物餌料，所以資源問題一直是人們關(guān)注的重點。

隨著全球漁業(yè)資源的衰竭，人們開始研究海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能和動態(tài)變化的問題，目的是為了海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)利用以及作為海洋生態(tài)系統(tǒng)中重要組成部分的魚類數(shù)量減少之后對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能的影響。南極磷蝦的生物量估計有10億—20億噸，如果每年捕獲1/10的話，應該不會影響到南極磷蝦的種群補充，而這個數(shù)量相當于全世界漁獲量的總合，問題是人們并不是均勻地捕獲南極磷蝦，而是集中在少數(shù)幾個區(qū)域，所以南極磷蝦的資源仍然有受到破壞的危險。一旦南極磷蝦資源受到破壞，對整個南大洋生態(tài)系統(tǒng)和生物地球化學循環(huán)將是非常嚴重的災難，其破壞力將遠遠大于鯨類資源受到破壞所造成的影響[1,2]。

長期以來，我們所受的教育一直是“浩瀚的海洋無邊無際，海洋資源取之不盡用之不竭”，在這種思想的指導下，人們對海洋資源進行了肆無忌憚的開發(fā)利用，也付出了沉重的代價。以魚類資源的開發(fā)利用為例，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報告[3]：全球32%的漁業(yè)資源被過度捕撈或者資源枯竭；全球海洋中53%的海洋漁業(yè)資源被“完全開發(fā)”（fully exploited)；所以全球85%的漁業(yè)資源被處于資源開發(fā)、面臨枯竭的威脅。據(jù)統(tǒng)計，在過去60年間，海洋為人類提供了35億噸的魚類，這些魚類基本都是“野生動物”。與此同時人們將超過35億噸的垃圾和有害物質(zhì)排放到了海洋中。根據(jù)國際海洋狀態(tài)項目（IPSO）2011年的最新研究結(jié)果：在多重壓力下，海洋生物多樣性的改變速度非?？?，很多物種消失了。如果這種狀況持續(xù)下去，可能會發(fā)生新的生物大滅絕，在過去5億年間地球上共發(fā)生過5次生物大滅絕，但新一輪海洋生物大滅絕比人們預期的速率要快得多[4]。

英國著名科學家赫胥黎（Thomas Henry Huxley，1825—1895年）1882年在英國倫敦舉行的世界漁業(yè)博覽會上發(fā)表了重要演講。在這次演講中赫胥黎宣稱：“我相信，鱈魚、鯡魚、沙丁魚、鯖魚以及大概所有的漁業(yè)資源都是取之不竭用之不盡的，也就是說我們所做的一切都不會影響到魚類數(shù)量的變化。我們所做的一切都不會改變這些漁業(yè)資源的狀態(tài)”[5]。130年后的今天，事實證明赫胥黎錯了，一個歷史上偉大的科學家也難以預料100年后海洋的變化和人類活動對海洋資源的破壞會有這么大。可怕的是生活在現(xiàn)代社會中的相當一些人到現(xiàn)在都沒有認識到這個問題。

歷史上的另一個著名人物：荷蘭人格老秀斯（Hugo Grotius,1583—1645年），也對海洋資源的開發(fā)利用有過論述。格勞秀斯是近代西方資產(chǎn)階級思想先驅(qū)，國際法學創(chuàng)始人。其名著《戰(zhàn)爭與和平的權(quán)利》[6]（1625年）不僅是重要國際法著作，而且是西方資產(chǎn)階級人權(quán)學說的基礎(chǔ)自然法或自然權(quán)利理論的開創(chuàng)性著作。在談到海洋資源問題時，格勞秀斯認為海洋如此之大，足夠全人類開發(fā)利用，沒有必要制定有關(guān)海洋資源劃分的必要。而事實是人們對海洋權(quán)益之爭愈演愈烈，在對大陸周邊的海域進行了領(lǐng)海劃分之后，相繼制定了200海里海洋專屬經(jīng)濟區(qū)的劃分和海洋大陸架的劃分，其目的都是針對海洋資源開發(fā)利用的?，F(xiàn)在人們的目光投向了屬于公海的深海和大洋。全球海洋的平均深度超過3500米，水深大于1000米的深海區(qū)域超過90%，其中絕大部分是《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的不屬于任何國家管轄的國際海域，約占地球表面積的49%。國際海域因其在海洋中所處的獨特的政治、法律地位，更因其擁有多樣性的資源，成為各國延展可控制疆界、爭取海洋權(quán)益的新空間，同時也提供了一個培育、發(fā)展和應用高新技術(shù)的平臺。

從海洋生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā)，我們既要充分開發(fā)利用海洋資源，又要保護海洋生態(tài)環(huán)境，這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而在這方面我們面臨嚴重挑戰(zhàn)。因為在一定程度上，海洋資源的開發(fā)利用與海洋生態(tài)系統(tǒng)保護是一對矛盾，如何進行協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是科技上的挑戰(zhàn)，更多的是觀念、管理和規(guī)劃方面的挑戰(zhàn)。長期以來，我們關(guān)注的重點主要是在中國近海，這與我們的海洋開發(fā)能力、綜合國力、海洋科技的支撐能力以及海洋意識都有密切的關(guān)系，而對深海大洋缺乏探索與研究，更談不上開發(fā)和利用。

長期以來我國一些地方政府過分強調(diào)對近海資源的開發(fā)利用，而對海洋生態(tài)環(huán)境的問題關(guān)注不夠。盡管我們一直在強調(diào)海洋的保護，但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，對海洋的掠奪式開發(fā)、破壞性開發(fā)、無節(jié)制開發(fā)、毀滅性破壞等行為熟視無睹，甚至已經(jīng)到了麻木的程度。特別是在海岸帶的開發(fā)方面，我們沒有綜合評估海岸帶開發(fā)的綜合代價，現(xiàn)在基本是在免費使用。在沿海的很多區(qū)域，圍海造地已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟的主要來源，沒有很好地從科學發(fā)展觀的角度，研究由此帶來的系列后果。應該說，我們對海洋的開發(fā)利用速度已經(jīng)超出對海洋的規(guī)劃和管理的能力，很多事件發(fā)生得太突然，超出我們的理解能力。海洋生態(tài)災害的加劇，在很大程度上是我們對海洋無節(jié)制的開發(fā)利用的結(jié)果，這其中在很大程度上也涉及到我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)陸海統(tǒng)籌的問題。繼續(xù)下去，我們會受到大自然的懲罰：海洋災害、海洋災難、荒蕪的海洋、有毒的海水、污濁的空氣、疾病的傳播、有毒的海產(chǎn)品，從近海、特別是海灣一些發(fā)展趨勢來看，陸地一些湖泊中發(fā)生的生態(tài)災害也許會在海洋中重演，而這種狀態(tài)一旦出現(xiàn)，長時間都無法恢復，而這種可怕的景象，也許并不遙遠。一旦發(fā)生，將會對我國沿海經(jīng)濟造成很大影響，對沿海區(qū)域的社會穩(wěn)定造成威脅。

海洋漁業(yè)資源開發(fā)利用在海洋經(jīng)濟構(gòu)成中占有很大比重，與海洋旅游和海洋運輸共同組成我國海洋經(jīng)濟的主題，但在海洋礦物資源和油氣資源以及海洋藥物資源等開發(fā)利用方面所占的比重還比較少，這與我們的海洋開發(fā)能力相對薄弱有很大關(guān)系。我國在海洋生物資源的開發(fā)利用方面處于過度開發(fā)的狀態(tài)，漁業(yè)資源出現(xiàn)處于衰竭的邊緣。在自然資源不能滿足日益增長的社會需求的情況下，我國成功地發(fā)展了海水養(yǎng)殖業(yè)，從藻類的養(yǎng)殖到對蝦、扇貝和魚類的養(yǎng)殖以及海參和鮑魚等海珍品的養(yǎng)殖，應該說我國的海水養(yǎng)殖業(yè)對解決我國動物蛋白需求方面做出了重要的貢獻，我國的海水養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、品種和技術(shù)等在世界上占有重要地位。從產(chǎn)量和規(guī)模來看，我國是世界海水養(yǎng)殖業(yè)最發(fā)達的國家之一，而且我國的海水養(yǎng)殖業(yè)基本完全是依靠我國自己的技術(shù)發(fā)展起來的。隨著我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了系列的環(huán)境問題，嚴重影響到海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖生物的病害防治、食品安全、種質(zhì)退化、養(yǎng)殖生物的大面積死亡、經(jīng)濟效益降低等已經(jīng)嚴重影響到海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在很大程度上受制于海洋生態(tài)環(huán)境的變化。隨著沿海城市化建設(shè)、濱海工業(yè)的發(fā)展、陸源物質(zhì)的排放和海洋工程項目建設(shè)，海洋環(huán)境發(fā)生了很大的變化。海水污染不斷加劇，海洋富營養(yǎng)化、海洋低氧區(qū)的擴大和海洋酸化等導致系列海洋生態(tài)災害的發(fā)生，赤潮發(fā)生的規(guī)模和頻率不斷增強，南黃海滸苔的暴發(fā)和最近出現(xiàn)的褐潮等都嚴重影響到海洋生態(tài)系統(tǒng)健康，對海水養(yǎng)殖業(yè)也造成嚴重影響。

我國近海生物資源的開發(fā)利用目前面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近海的過度捕撈使?jié)O業(yè)資源難以恢復，沿海工業(yè)發(fā)展、港口建設(shè)、核電站的建設(shè)、特別是圍海造地等活動使適合海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的空間越來越少，近海的環(huán)境污染對水產(chǎn)品安全造成很大威脅。我們必須認真對待海岸帶的合理開發(fā)布局問題，在注重海洋產(chǎn)出功能的同時必須特別注意保護海洋的服務功能。從海洋科技的角度，我們必須強化海水養(yǎng)殖業(yè)的系統(tǒng)研究，從生態(tài)系統(tǒng)的角度開展研究，建立基于生態(tài)系統(tǒng)的管理。

海水養(yǎng)殖業(yè)未來的發(fā)展應該向集約化的方向發(fā)展，建立遠離海岸的大規(guī)模海洋牧場，一方面我們可以遠離污染源，在清潔的海水環(huán)境中從事海洋生態(tài)養(yǎng)殖，保證水產(chǎn)品質(zhì)量和安全，同時可以走出現(xiàn)在的養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖模式，在新的區(qū)域建立新型規(guī)?；默F(xiàn)代海洋牧場。這將是一個很大的挑戰(zhàn)，我們必須從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能、養(yǎng)殖生物的管理、人工增殖和收獲以及抗風浪等方面進行系統(tǒng)研發(fā)，應該說這是一個系統(tǒng)工程，涉及到海洋生物、餌料供給、新型養(yǎng)殖技術(shù)和海洋牧場系統(tǒng)配套工程。

另一方面，我們必須發(fā)展遠洋漁業(yè)，解決遠洋漁場探測、捕撈技術(shù)和加工技術(shù)等，在國際海域開發(fā)海洋生物資源。除傳統(tǒng)的陸架區(qū)外，世界上的主要漁場往往分布在海山附近，所以我們應該走出中國近海，開展深海大洋的研究和探索，發(fā)掘新的漁場和生物資源。

我國的油氣資源的開發(fā)利用在很長時間內(nèi)都是在近海進行的。隨著美國墨西哥灣和我國渤海溢油事件的發(fā)生，使我們認識到在近海開發(fā)油氣資源的風險。我們應該優(yōu)先開發(fā)利用深海油氣資源，例如在南海等一些深水區(qū)的油氣資源的勘探和開發(fā)，我國已經(jīng)進行了很多部署，在勘探技術(shù)和開發(fā)技術(shù)與裝備方面對科技的支撐能力是一個很大的挑戰(zhàn)。

我國已經(jīng)在世界大洋開展了礦產(chǎn)資源的調(diào)查，這對解決我國對礦物資源的需求是一個重要的舉措。

“十八大”報告明確提出我國要重視生態(tài)文明建設(shè)，海洋生態(tài)文明建設(shè)也是非常重要的內(nèi)容。從海洋科技的角度來看，我們必須提高認知海洋、開發(fā)利用海洋、保護海洋和綜合管控海洋的能力，為海洋強國建設(shè)做出貢獻。

海洋是地球上生命的重要保障系統(tǒng)，人類的生存與發(fā)展離不開海洋。而海洋一直處于變化之中，所以我們必須要了解海洋中的這些變化有多少是由于自然變化引起的，又有哪些是由于人類活動引起的？現(xiàn)在人們普遍認為導致海洋生態(tài)系統(tǒng)變化的主要原因是全球氣候變化、人類過度捕撈、海洋污染、海洋低氧區(qū)的擴大、海洋酸化和生物生境的破壞等。

從全球角度來看，我國海洋環(huán)境變化具有普遍性，但在很多方面形勢更加嚴峻。人類活動對海洋環(huán)境的影響尤為嚴重。多重壓力下海洋環(huán)境變化劇烈，生態(tài)系統(tǒng)處于動蕩之中，海洋生態(tài)災害頻發(fā)。我們必須提高海洋環(huán)境意識，充分理解健康的海洋環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，發(fā)揮科技支撐作用。我國必須建立完善的海洋信息采集系統(tǒng)，從空間、水體到海底；從近海到大洋，從淺海到深海提高海洋信息處理和模擬能力；了解海洋目前的狀態(tài)，預測未來變化趨勢，提高對海洋災害的預測、預警、預報能力；強化海洋資源勘探、開發(fā)能力和對深海探測與研究能力，加強海洋高新技術(shù)研發(fā)能力以及海洋綜合管控能力。清潔的海水、豐富的物產(chǎn)、有彈性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，應該是海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵，也是每個科技工作者、海洋管理者和公民應該為之奮斗的重要目標。

1 孫松.南極磷蝦.世界科技研究與發(fā)展，2002,24（4）.

2 陳雪忠,徐兆禮,黃洪亮.南極磷蝦資源利用現(xiàn)狀與中國的開發(fā)策略分析.中國水產(chǎn)科學，2009，16（3），451-458.

3 FAO Yearbook.Fisheries andAquaculture Statistics.2008-2011.

4 The International Program on the State of the Ocean(IPSO)2011.

5 Fisheries Exhibition,London(1883).The Fisheries Exhibition Literature(1885)，Scientific Memoirs V.

6 The rights of war and peace.Oxford University Press,2001,243.