本報駐臺北特約記者 林 曦臺灣軍公教及勞工年金改革方案,在島內(nèi)輿論的喧囂聲中終于初步定調(diào)。30日,馬英九親上火線召開記者會說明改革方向,并宣布自己將在退休后放棄“18趴”(即符合條件的軍公教人員退休后養(yǎng)老給付可享受18厘的優(yōu)惠存款利率)。此舉迅速在島內(nèi)激起軒然大波,有人批評他沽名釣譽,也有人認為,重點在于制度的改革,而不在于他一人領(lǐng)不領(lǐng)。公務(wù)員退休金大大縮水 據(jù)臺灣“中央社”30日報道,馬英九當天上午召開記者會,對紛擾多時的軍公教及勞工年金改革方案進行說明。他動情地說,如果今天不推動改革,軍人退輔基金將于2019年破產(chǎn),教職與勞保基金將在2027年破產(chǎn),公職退輔也會在2031年破產(chǎn),而年金制度好比一列行駛的火車,一旦破產(chǎn),就像火車掉下懸崖,如果不及早發(fā)現(xiàn)跨越懸崖的大橋,“我卸任后,這列火車也一定會墜崖”。最后馬英九宣布,為了與民眾同甘共苦,他放棄享受18趴的優(yōu)惠存款利率。《聯(lián)合晚報》稱,如兌現(xiàn)承諾,馬英九每月約少領(lǐng)2.3萬元(新臺幣,下同)。隨后,“行政院副院長”江宜樺也表示愿意放棄。 在馬英九的記者會后,臺灣“行政院”和“考試院”又分別舉行記者會,說明年金改革細節(jié)。其中最受矚目的軍公教人員“18趴”將在四五年內(nèi)逐年調(diào)降到9%,“腰斬一半”。以領(lǐng)月退休金的政務(wù)官為例,上限200萬元,他原本每月可領(lǐng)3萬多元利息,若改成新制,將減少約1.6萬元。據(jù)《聯(lián)合晚報》30日報道,退休軍人優(yōu)惠存款將比照公務(wù)員改革,從18%調(diào)降為9%,但領(lǐng)一次退休金者的18%利率不動。以服役28年上校為例,非主管上校每月可領(lǐng)9.7萬元,主管上校10.3萬元,退休所得替代率(月退休所得占在職所得的比例)前者為95%,后者為90%,未來將分別降至84%和79%,軍人年資補償金也將一并刪除。公務(wù)員退休從85制(滿55歲、年資30年才能領(lǐng)月退休金)改為90制(滿60歲、年資30年可領(lǐng))。此外,“勞委會”規(guī)劃勞保保費逐年向上調(diào)整0.5%,到2036年調(diào)高到19.5%。據(jù)悉,這些方案未來會聽取各方意見,到“立法院”后還會討論,4月中旬才會定案。 中時電子報稱,軍公教的所得替代率確定降為75%—80%,加上“18趴”下調(diào),“未來公務(wù)員退休金大縮水”?!爸醒肷纭惫烙?,現(xiàn)役軍人與退役軍人共計22萬余人將受到影響,由于勞保年金改革,企業(yè)總體成本將增加1245億元。放棄“18趴”做法引發(fā)爭議 馬英九放棄“18趴”引起諸多議論。據(jù)《聯(lián)合晚報》報道,前“研考會主委”施能杰認為,領(lǐng)導者的責任是改革制度,只要制度在,任何符合資格的人都可以去領(lǐng),若認為這個制度不合理,沒有道理說不拿,卻放任制度沒有大幅變化。民進黨主席蘇貞昌稱,馬英九放棄“18趴”,就表明當局根本不想改革?!傲⑽笨陆ㄣ懖聹y,馬英九此舉是為了在5月20日前防止大家罷免他?!芭_聯(lián)黨立委”許忠信批評馬英九“根本是沽名釣譽”。還有“立委”稱,馬英九宣布放棄“18趴”是搞錯重點,因為他領(lǐng)的是“元首禮遇”。 藍營內(nèi)部意見不一。國民黨中常委李德維稱,大家重視的不是馬英九領(lǐng)多少,而是自己的生活能不能過下去,“帶頭砍18%不是不好,不過看來應(yīng)該是杯水車薪”。他認為馬現(xiàn)在公布的改革方法“蠻危險,底下的人受傷很重”。國民黨黨團首席副書記長賴士葆則認為,馬英九的做法具有指標意義,應(yīng)該可以降低基層反彈,他呼吁政務(wù)官一起跟進。臺媒批民進黨政治算計 正如島內(nèi)媒體預測的那樣,年金改革方案激起強烈反彈。據(jù)親綠的《自由時報》30日報道,勞工團體批評稱,這根本就是“假改革、真搶劫”,近千萬勞工將陷入“工作難、退休更難”的困境,其影響力如同勞工界的核災(zāi)難?!芭_灣勞工陣線”秘書長孫友聯(lián)稱,“行政院”預計在2036年將勞保費率調(diào)成19.5%,若加上勞退的6%,等于勞工有高達25.5%的薪資將被迫預存為退休金,直接剝奪勞工在職時期合理的生活質(zhì)量,加劇雇主凍漲薪資的趨勢?!堵?lián)合晚報》稱,馬英九親自為年金改革定調(diào),但影響人數(shù)最多的勞保年金方案卻因所得替代率搞不定,“讓這場改革大戲缺了重要一角”,900萬勞工的心中大石懸在半空,無論是何考慮,恐打擊臺灣人對年金改革的信心?!堵?lián)合報》30日的社論認為,“18趴”幾乎成為軍公教難以承受的原罪,經(jīng)過改革,至少可讓那些根本無緣領(lǐng)受此“德政”的軍公教人員不必再背負罵名?!堵?lián)合晚報》稱,民進黨改革主張只針對軍公教,卻不動勞工,明顯有政治考慮,“90萬軍公教選票,僅是900萬勞工的1/10”。《中國時報》也說,可預期的民怨怒火即將鋪天蓋地而來。加上民進黨只砍軍公教卻不動勞工的政治算計,又讓馬當局陷入四面楚歌的困境,“這場年金改革已逐漸演變成一場選票與公平正義的拉鋸戰(zhàn)”?!?/p>