孫鳳芝 許 峰

（1.山東師范大學商學院，山東濟南 250014;2.山東大學管理學院，山東 濟南 250100）

旅游發(fā)展已經(jīng)成為改變區(qū)域結(jié)構(gòu)的重要途徑，目的地社區(qū)作為這一過程的直接利益相關者，其狀態(tài)與行為引發(fā)了學界持久而深入的關注?！皩τ诼糜文康牡囟?，無論是空間位置、地域范圍還是旅游資源、活動內(nèi)容，都與社區(qū)存在著較高程度的一致，所以從社區(qū)的角度來進行旅游目的地建設和管理，謀求旅游與社區(qū)的共同發(fā)展被認為是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效途徑”［1］。隨著民主意識思潮的發(fā)展，作為旅游發(fā)展的直接承載者，社區(qū)居民毋庸置疑地成為當?shù)芈糜伟l(fā)展的主體角色，越來越多的學者也將其視為提升當?shù)厣鐓^(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的必要條件。本文對該領域的國內(nèi)外學術(shù)文獻進行了較為系統(tǒng)的梳理與反思，以求促進相關學術(shù)研究的深化。

1 社區(qū)參與理論引入旅游研究領域的緣起

在西方旅游研究進程中，社區(qū)參與理念最初是與旅游規(guī)劃相對接的，強調(diào)在旅游規(guī)劃過程中應納入當?shù)厣鐓^(qū)居民對發(fā)展旅游的意見作為重要參考依據(jù)［2］;之后，社區(qū)參與理論逐漸深入到旅游目的地發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，通過整合旅游地社區(qū)中各個利益相關者之間的協(xié)調(diào)運作，形成了“借助旅游業(yè)這一新興經(jīng)濟模式達到社區(qū)全面發(fā)展目標而非僅僅經(jīng)濟增長”［3］的理念。受西方旅游早期研究的啟示，加之中國旅游地發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種矛盾與問題，國內(nèi)學者也開始將旅游發(fā)展研究的視角轉(zhuǎn)向更為復雜但卻實際生動的社區(qū)利益群體，并從社會學、管理學、經(jīng)濟學等多個學科背景中尋求突破口，力圖在發(fā)展理念上改變多數(shù)情況下社區(qū)居民的弱勢地位，引發(fā)了一系列的思考和反思。

“社區(qū)”是一個較為復雜的學術(shù)概念，自德國社會學家斐迪南·滕尼斯在1881年最早提出之后，至今在各種社會學文獻中已經(jīng)有百余種定義;而作為一個舶來語，“社區(qū)”在國內(nèi)學界的濫觴也就是近十幾年的事情。已有社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的成果大多集中在其對目的地旅游可持續(xù)發(fā)展的影響上，學者們從研究階段劃分［4］、研究內(nèi)容歸類［5］、生態(tài)旅游社區(qū)［6］、鄉(xiāng)村旅游社區(qū)［7］等不同角度進行了文獻評述，但多傾向于關注“旅游發(fā)展”的“果”而非“社區(qū)參與”的“因”。本文則較關注社區(qū)角色與定位的演化，采用國際、國內(nèi)橫覽的方式來構(gòu)架文章，通過橫向?qū)Ρ?，力求分辨出社區(qū)參與旅游的各種觀點和見解，又梳理出國外和國內(nèi)研究的差異和差距。尤其凸顯在同一命題上不同研究者的矛盾觀點，還原出社區(qū)參與與旅游發(fā)展的復雜博弈關系。

2 國外社區(qū)參與旅游發(fā)展研究綜述

2.1 社區(qū)參與旅游發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵研究

早在20世紀60年代末，Arnstein［8］就指出社區(qū)參與的目的是實現(xiàn)權(quán)力的再分配，從而使社會能夠合理公平地獲益并承擔成本。Haywood［9］將社區(qū)參與旅游規(guī)劃定義為所有利益相關者共同的決策過程，包括當?shù)卣⒕用?、?guī)劃師和專業(yè)人員等，而Simmons［10］以加拿大Huron縣為例提出了社區(qū)參與旅游發(fā)展規(guī)劃的三階段模式，Connell［11］則進一步指出參與并不僅僅意味著物質(zhì)資源的高效合理分配，更是通過知識共享和認識自我來實現(xiàn)社區(qū)居民自我發(fā)展的過程?；诖?，Arnstein［12］、Pretty［13］、Tosun［14］分別對社區(qū)參與的類型、程度與進程進行了區(qū)分。從根本上來講，社區(qū)參與主要體現(xiàn)在參與旅游地的發(fā)展決策和參與旅游收益分配兩方面［15］，前者是實現(xiàn)社區(qū)參與的關鍵步驟和保障程序，后者是社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的直接原因和主要目的，直到今天旅游發(fā)展與社區(qū)參與程度、居民生活質(zhì)量等話題依據(jù)是學者關注的焦點［16］。但不同學者存在觀點分歧，如Simpson［17］就指出社區(qū)參與決策過程對其他旅游投資者而言是一種“包袱”，并列舉中國、泰國、巴西等實例說明發(fā)展旅游經(jīng)濟重在使社區(qū)獲益而非社區(qū)參與決策規(guī)劃過程。

2.2 社區(qū)參與和旅游可持續(xù)發(fā)展的關系研究

受到可持續(xù)發(fā)展思潮的影響，學者們密切關注旅游經(jīng)濟開發(fā)過程中社區(qū)居民所承受到的復雜影響，Scheyvens［18］在20世紀末較早地引入社區(qū)增權(quán)概念并從社會增權(quán)、經(jīng)濟增權(quán)、心理增權(quán)和政治增權(quán)四個維度來評析旅游對社區(qū)的影響和結(jié)果。相關研究持續(xù)到今天，例如Matarrita-Cascante［19］通過對哥斯達黎加不同地區(qū)發(fā)展旅游的過程和結(jié)果的對比調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“廣泛參與、開放溝通、社會包容以及居民與不同利益相關者的共識”對于社區(qū)通過旅游業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展有密切關聯(lián);Sebele［20］則深刻剖析了博茨瓦那旅游資源開發(fā)所帶來的收益和面臨的問題，肯定了社區(qū)旅游給當?shù)鼐用褡龀龅呢暙I，并指出更加深入的社區(qū)參與模式和與管理當局的互動能夠確保鄉(xiāng)村居民獲得增權(quán)，并有效保護自然資源。

旅游發(fā)展使邊緣化但特色突出的貧窮鄉(xiāng)村地區(qū)獲取一定的經(jīng)濟收益，但是Holden［21］發(fā)現(xiàn)大量的事實卻證明經(jīng)濟增長并不總是能夠使社區(qū)得到全面的發(fā)展提升。Haija［22］對約旦旅游經(jīng)濟發(fā)展的探究就提供了反面案例，某些當?shù)卣谖凑髟兩鐓^(qū)意見的情況下對其未來發(fā)展實施強力干預，如村落搬遷、旅游基礎設施建設等，將社區(qū)參與和當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展（如規(guī)劃、資金及勞動力安置等）相隔離，從而引發(fā)當?shù)厣鐓^(qū)在物質(zhì)資料和自然文化資源方面的價值流失。

2.3 不同類型社區(qū)參與旅游發(fā)展比較研究

社區(qū)內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)是影響當?shù)鼐用駥β糜伟l(fā)展態(tài)度和參與程度的重要因素。如Kneafsey［23］對法國布列塔尼鄉(xiāng)村地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，居民的遷出與移民的遷入是同時發(fā)生的，不同的成長環(huán)境、文化背景使得所謂“社區(qū)居民”對發(fā)展旅游的態(tài)度決策難以達成一致，各種利益群體對社區(qū)參與的水平和類型存在很大差異。Tosun［24］對土耳其某社區(qū)旅游地的實地調(diào)研也驗證了這一點，為實現(xiàn)各自的利益訴求，不同群體對社區(qū)參與的具體要求相互矛盾，對期待的社區(qū)參與的水平和類型并不一致。Iorioa和Wall［25］對意大利撒丁島Mamoiada的研究進一步拓展了對這一問題的認知，他們認為社區(qū)居民構(gòu)成中的地方機構(gòu)和國際化居民與外部接觸較多，是起到重要催化劑作用的社區(qū)參與旅游發(fā)展的啟動力量，促進旅游發(fā)展取得成功，應當引起更多關注。

土耳其學者Tosun［15］指出，與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家在運作、結(jié)構(gòu)和文化等方面存在較多的障礙，如集權(quán)式公共管理、協(xié)作和法律體系缺乏、社區(qū)意識不足以及社區(qū)在資金、人力和參與成本上的多方限制，不利于社區(qū)居民真正參與到當?shù)氐穆糜伟l(fā)展進程中。加拿大學者Mitchella和Reidb［26］對秘魯塔基列島的研究也表明社區(qū)與旅游一體化發(fā)展必須基于決策制定結(jié)構(gòu)與流程、地方控制與所有權(quán)、就業(yè)類型與分布以及社區(qū)居民本地就業(yè)數(shù)量等諸多因素，而兩者協(xié)調(diào)發(fā)展將惠及旅游地的的多數(shù)居民。不同國家的學者在研究中都注意了經(jīng)濟發(fā)展程度對社區(qū)參與旅游發(fā)展的差異化影響，并大量開展了居民態(tài)度與行為的深度調(diào)研，強調(diào)旅游規(guī)劃者和管理者對居民利益加強關切。

2.4 社區(qū)參與旅游發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)研究

旅游發(fā)展過程也是社區(qū)與其他利益相關群體相互博弈、競爭合作的過程，其協(xié)作體制的治理優(yōu)化受到學者關注。Joppe［27］指出，與吸引外資、引入第三方管理等專注于外部力量的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式不同，社區(qū)旅游更加強調(diào)社區(qū)內(nèi)部的整合發(fā)展;同理，Murphy［28］調(diào)整了原有對社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展研究的地理學視角，采用管理學的理論方法，將旅游視作社區(qū)經(jīng)營的產(chǎn)品或發(fā)展途徑，在規(guī)劃、組織、領導、控制等四個層面上整合社區(qū)旅游的戰(zhàn)略管理流程。

Reed［29］對加拿大斯夸米什地區(qū)的社區(qū)參與旅游規(guī)劃從發(fā)展政策、分配政策和組織政策三個方面加以解讀，最先肯定了權(quán)力關系對社區(qū)旅游發(fā)展的關鍵影響;Briedenhann和Wichens［30］認為公共部門、私人企業(yè)和當?shù)厣鐓^(qū)之間的密切合作成為維持旅游經(jīng)濟開發(fā)活動的關鍵因素;Choi和 Sirakaya［31］設定了 125個指標，從政治、社會、生態(tài)、經(jīng)濟、技術(shù)和文化等層面，對社區(qū)參與旅游發(fā)展進行全面績效評估。Okazaki［32］將社區(qū)參與水平、權(quán)力再分配、合作過程和社會資本融合，構(gòu)建了基于社區(qū)旅游的模型，以此來評估旅游開發(fā)過程中社區(qū)參與發(fā)展階段和應采取的改進措施，從而推動社區(qū)旅游發(fā)展。

3 我國社區(qū)參與旅游發(fā)展研究綜述

3.1 社區(qū)參與旅游發(fā)展的概念釋義研究

作為社區(qū)參與旅游發(fā)展的受力和實施核心，社區(qū)概念的明晰是進行推廣研究的基礎。諸多學者認為社區(qū)是進行一定的社會活動、具有某種互動關系的共同文化維系力的人類生活群體及其活動區(qū)域的系統(tǒng)綜合體［33］，特別強調(diào)具有諸如地緣認同、友誼親情、共生互助等傳統(tǒng)內(nèi)涵［34］，將其看作具有“共同的社區(qū)群體、共同的文化認同感、心理歸屬感及其文化維系力的社會組織單元”［35］?；诖?，劉緯華［36］指出社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展是指把社區(qū)作為主體進入到規(guī)劃、開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中，這一概念重點強調(diào)了參與決策的過程;其他學者則從更多維的角度深入分析了社區(qū)參與旅游發(fā)展的涵義，唐順鐵［33］、保繼剛和文彤［34］等指出應從社區(qū)的角度考慮旅游目的地建設，以社區(qū)的互動理論指導旅游區(qū)的總體規(guī)劃和布局，通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游流的效率，謀求旅游業(yè)及目的地經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，社區(qū)參與旅游發(fā)展的涵義已經(jīng)拓展到社區(qū)整體的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在經(jīng)濟、環(huán)境和社會全方位的獲益，是社區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的有機組成。

3.2 社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論價值及實踐意義研究

社區(qū)參與旅游發(fā)展已經(jīng)被證明對旅游感知、社區(qū)歸屬感均具有顯著的正向影響［37］，且在社區(qū)居民廣泛參與的遺產(chǎn)地旅游區(qū)調(diào)研結(jié)果也顯示旅游發(fā)展對社區(qū)經(jīng)濟和社會文化具有積極影響［38］，因此社區(qū)參與旅游發(fā)展被認為是實現(xiàn)社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)貧困人口自身發(fā)展相協(xié)調(diào)的旅游扶貧模式［39］。為提升其可能性，學者們在理論層面普遍認為要從“權(quán)利失敗、機會缺失與能力匱乏”三個方面加以探索，機會和能力的獲得與提升方面已有大量的學術(shù)文獻加以闡述，現(xiàn)在的關注點是在旅游發(fā)展過程中如何保障并實現(xiàn)社區(qū)權(quán)益，應當“改革和完善現(xiàn)有法律體系和政治秩序，通過制度性‘增權(quán)’確保社區(qū)居民不僅明確地擁有而且能夠行使其主體權(quán)利”，“最終推動建立一個能夠給予共容利益最大決策權(quán)的政治體制和經(jīng)濟機制，即社區(qū)共管和社區(qū)自治。而這才是社區(qū)參與的精神實質(zhì)與終極目標所在”［40］。

總結(jié)國內(nèi)學者積極推動社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論觀點，其實踐意義可以概況為以下四個方面:第一，民主精神的體現(xiàn)，盡管源自西方，民主理念在中國各階層社會的推廣都有助于社會進步，同時應保護社區(qū)文化的原真性和多樣性，體現(xiàn)“代內(nèi)公平”原則;第二，作為旅游產(chǎn)品的有機部分，樸實的民風、古色的建筑以及地方整體氛圍的積淀等社區(qū)居民的原生態(tài)是受旅游者青睞的核心吸引力所在，學者認為有些古村落采取“博物館式”保護，將古村落與原住民生活割裂開來，使古村落失去靈魂［41］;第三，外來資本憑借市場優(yōu)勢獲取旅游開發(fā)權(quán)后，大多專注于短期獲利行為，對旅游開發(fā)所帶來的社會、文化層面的變化甚至“惡化”并不在意，各類成本在很大程度上是由社區(qū)居民來承擔的，因此要增加社區(qū)居民在規(guī)劃和決策過程中的發(fā)言權(quán);第四，如果外來企業(yè)或者政府機構(gòu)將社區(qū)居民排除在旅游經(jīng)濟發(fā)展的獲益范圍之外，補償缺失、收入差距和心理落差將不利于社區(qū)旅游發(fā)展，并“威脅著自然資源供給的可持續(xù)性”［42］。

3.3 社區(qū)參與旅游發(fā)展的微觀經(jīng)營與運行機理研究

推進社區(qū)參與旅游發(fā)展的微觀經(jīng)營研究具有較強的現(xiàn)實意義，并有助于識別出不同的作用力和行為主體，完善其運行機理。鄭群明和鐘林生［43］將參與式鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式概括為“公司+農(nóng)戶”、“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社”、“股份制模式”“農(nóng)戶+農(nóng)戶”、“個體農(nóng)莊”，代表了較為普遍的判斷。更多學者結(jié)合案例進行了大量實證研究，從分配模式、制度建設等不同角度為社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的成功與失敗因素研究提供了真實可靠的依據(jù)。例如，杭州梅家塢、龍塢茶村、山溝溝景區(qū)由于公共資源利用無度、公共秩序混沌失序和公共福利供給短缺，導致了鄉(xiāng)村旅游核心資源迅速耗損和旅游品牌資產(chǎn)快速衰減［44］;而由于缺少外來資本的參與，貴州郎德苗寨擁有的資本、技術(shù)與管理劣勢造成社區(qū)經(jīng)濟增權(quán)速度較慢、效果不甚明顯，同時“搭便車”等集體行動困境也存在于社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的各項事務和環(huán)節(jié)中，如“參與集體歌舞表演的機會將逐步被外來的專業(yè)演員掠走”［45］。

云南梅里雪山雨崩藏族村作為社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型案例，經(jīng)歷了一個從“市場經(jīng)濟自由競爭”的村民自發(fā)參與到“計劃經(jīng)濟統(tǒng)一調(diào)度”的社區(qū)集體參與的社區(qū)自我主導的旅游經(jīng)濟發(fā)展過程，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟增權(quán)、心理增權(quán)和部分政治增權(quán)，被保繼剛、孫九霞［46］認為提供了一種中國現(xiàn)階段社區(qū)參與旅游和自我增權(quán)的出路和選擇。然而，李鵬和楊桂華［47］則指出在雨崩村社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展公平的表象之下，存在著效率低下的重大缺陷，且對環(huán)境產(chǎn)生負面影響。社區(qū)居民在“民主意識淡薄、經(jīng)濟發(fā)展落后、知識水平有限和參與意識不足”等方面的缺陷阻礙了社區(qū)參與理念的有效實踐［36］，中國旅游地社區(qū)普遍在經(jīng)濟收入、政治地位以及利益表達方面處于弱勢地位，繼而導致出現(xiàn)“被動參與”，其深層社會文化原因或為民主化進程不同、非政府組織（NGO）和非營利組織（NPO）等民間組織的發(fā)育程度不同、旅游發(fā)展階段不同［48］。

3.4 社區(qū)參與旅游發(fā)展的跨學科多元視角研究

鑒于旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性和社會參與問題的復雜性，單純的旅游學理論和研究方法難以對此問題進行科學客觀的剖析，因此很多學者從社會學、政治學、經(jīng)濟學、管理學、地理科學以及環(huán)境發(fā)展等多個理論角度對社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的科學性和有效性進行闡釋分析。例如，劉旺等［49］運用文化權(quán)理論對四川桃坪羌寨的少數(shù)民族社區(qū)旅游發(fā)展進行研究，表明“少數(shù)民族文化權(quán)具有財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，即少數(shù)民族可以從自身擁有的傳統(tǒng)文化資源的被使用中獲取收益”;“基于利益相關者理論的內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展”路徑，程增建等［50］將社區(qū)組織、社區(qū)居民、社區(qū)旅游經(jīng)營者、旅游者列為核心利益相關者，認為內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)目標實現(xiàn)的關鍵是核心利益群體與外部四大戰(zhàn)略利益群體合作協(xié)同，以實現(xiàn)利益本地化、平均化;從社會學的角度，楊海中［51］指出農(nóng)村由于地緣因素而形成的人際關系的宗親性使得社區(qū)發(fā)展需要“領袖式”的人才以增強凝聚力;石璇等［42］13－16、吳其付［52］和王林［53］等人的案例研究則顯示出社區(qū)精英在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中對于引領社區(qū)參與的發(fā)展具有特殊的過渡和示范效應。另有學者對Pearce［54］的“本地人參與程度越高，社區(qū)所獲得的旅游效益就越大”等言論產(chǎn)生質(zhì)疑，黎潔和趙西萍［55］將旅游地的發(fā)展決策視為一種地方公共物品，從福利經(jīng)濟學的角度指出“通過社區(qū)參與這一形式來體現(xiàn)每一社區(qū)成員的利益是不可能的;社區(qū)參與未必是增加居民收益、解決旅游目的地發(fā)展過程中的各種問題的靈丹妙藥，不應過分夸大社區(qū)參與的功能”。

4 總結(jié)與展望

將國內(nèi)外社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的研究理論對比來看，以西方學者為主的國外研究既有廣闊的視野又有針對性的研究視角，理論體系相對完整;我國學者對該領域的關注較晚，但不論是在行業(yè)實踐還是在理論研究方面，進展迅速。國外社區(qū)參與理論研究重點主要集中在針對不同背景條件下的社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的障礙和實行模式，對社區(qū)參與的內(nèi)涵和發(fā)展階段早已進行了深入挖掘，建立適用的組織協(xié)作體制，以求實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。我國學者是從社會學、地理學、經(jīng)濟學、管理學等多個角度對社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展進行解讀，并逐漸開始結(jié)合中國旅游開發(fā)的個案進行理論的提升與集成，這對于今后社區(qū)參與旅游開發(fā)有更好的實踐指導意義。

通過比較研究發(fā)現(xiàn)，我國學者在社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的研究還不夠細致深入，特別是對于某些基礎概念的引入和應用存在分歧。首先，由于社區(qū)概念存在歷史性動態(tài)演進，僅僅從地域范圍上來界定社區(qū)尺度是不科學的，還應注意社區(qū)自身的衍化變異，特別是人文結(jié)構(gòu)特征的轉(zhuǎn)化;其次，更不能忽視社區(qū)內(nèi)部的權(quán)力分層，特別是社區(qū)精英對于旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響。最后，還要注意到，社區(qū)概念的邊界延伸會導致話語權(quán)被外部涌入的興趣群體所掌握，如專家、規(guī)劃人員、媒體業(yè)者等，反而“社區(qū)內(nèi)部的地方政府、本地居民、中小企業(yè)主無法自由選擇他們真正需要的政策和措施”［56］。

由于不同社區(qū)背景條件的復雜多樣，有關社區(qū)參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的問題并不是一朝一夕就可以解決的，未來應著重思考以下問題:社區(qū)參與旅游發(fā)展決策是否真正必要?社區(qū)居民要在多大程度上參與進而控制旅游發(fā)展?各利益相關者如何建立協(xié)同有效的合作機制?社區(qū)組織如何在參與旅游發(fā)展過程中發(fā)揮群體代表的作用?上述有些問題在傳統(tǒng)語境下似乎沒有討論的必要，但隨著單一社區(qū)在旅游發(fā)展過程中的分裂與重組，新的問題將會引發(fā)學界的深度反思。如何把社區(qū)內(nèi)分散的多元相關利益主體的內(nèi)在結(jié)構(gòu)識別出來、并借助不同層級的決策關系網(wǎng)絡組織在一起、進行公平與效率相均衡的開發(fā)與評價，將成為國內(nèi)外學者當下的共同聚焦;更進一步，人們會關心，基于企業(yè)、政府、社區(qū)等多行為主體共同治理的結(jié)構(gòu)，如何構(gòu)建更好的決策機制?如何科學評價績效以便有利于回饋并改善?從而把旅游目的地開發(fā)建設變成促進社區(qū)建設、維護社會穩(wěn)定的推動力。究其根本，社區(qū)參與可持續(xù)旅游發(fā)展模式可以看作是地方與外部主體共同作用下的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，內(nèi)生性和根植性資源被利用起來以期實現(xiàn)社區(qū)增值，從而使社區(qū)能夠與影響其生存的主體和機構(gòu)進行協(xié)商、影響或追究等博弈行為;而從旅游經(jīng)濟環(huán)境的異地性來看，非根植性和外生性則是問題的另一個側(cè)面，牽涉到鄉(xiāng)村旅游目的地及其所在區(qū)域和關聯(lián)區(qū)域之間的屬性。管理學意義上，可持續(xù)旅游的實現(xiàn)取決于從利益相關者等理論出發(fā)關聯(lián)主體間的協(xié)作關系的建立。對于這種協(xié)作關系的準確測度，例如邊界問題，仍未有公認的最佳方案。在今后的理論研究中，宜更深入結(jié)合國內(nèi)外旅游開發(fā)案例進行實證研究，從實踐中提煉理論真知。

致謝:感謝秦曉楠、呂秋琳同學在前期研究過程中的積極參與和貢獻。

（編輯:田 紅）

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