潘靜
【摘要】會計(jì)信息質(zhì)量特征作為會計(jì)體系的基石,對于豐富和發(fā)展會計(jì)理論體系具有指導(dǎo)作用。本文旨在對會計(jì)信息質(zhì)量特征作出界定,對會計(jì)信息現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,同時(shí)還提出了相關(guān)治理對策,以期為提高會計(jì)信息質(zhì)量提供借鑒與參考。
【關(guān)鍵詞】提高,會計(jì)信息質(zhì)量,對策
會計(jì)信息質(zhì)量特征是選擇或評價(jià)可供取舍會計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn),是財(cái)務(wù)目標(biāo)的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計(jì)信息才能有用或有助于決策。
一、我國會計(jì)信息質(zhì)量存在的問題分析
1、會計(jì)信息不對稱,導(dǎo)致市場失靈,資源配置效率下降 企業(yè)是狹義會計(jì)信息的唯一供給者,需求者是指企業(yè)的外部信息需求者,主要是企業(yè)的利益相關(guān)者,包括投資者、債權(quán)人、國家、企業(yè)管理當(dāng)局、其他信息使用者。會計(jì)信息不對稱的表現(xiàn):不同的會計(jì)信息使用者之間的會計(jì)信息不對稱,指企業(yè)由于選擇了特定的會計(jì)方法而造成會計(jì)報(bào)表的信息披露偏向于某一個(gè)特定的信息使用者,由此造成一部分人得到更多的所需信息,另一部分人卻與此相反,從而引起投資成本上升,股票在市場上流動性下降;信息提供者與使用者之間的會計(jì)信息不對稱。企業(yè)管理當(dāng)局作為會計(jì)信息的提供者,同時(shí)又是信息的內(nèi)部使用者,相對于外部使用者而言更具有信息優(yōu)勢。企業(yè)管理人員利用這種優(yōu)勢,對會計(jì)報(bào)表粉飾和美化,不斷地進(jìn)行收益和盈余調(diào)節(jié)。我國正處于對會計(jì)信息的需求大于對會計(jì)信息的供給階段,許多公司、企業(yè)不愿意公開其內(nèi)部重要的會計(jì)信息,以防被其競爭對手獲悉后使自己處于不利的競爭位置。有一些內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息如,公司發(fā)生重大的虧損、資不抵債、公司受到財(cái)稅部門的重大處罰等,這類信息公布之后必將有損于公司的形象,甚至使上市公司的股價(jià)大跌,所以公司也不愿意提供這一類信息。由于會計(jì)制度自身的因素造成會計(jì)信息不能充分、真實(shí)的反映企業(yè)的業(yè)績,如歷史成本計(jì)量、貨幣計(jì)量等固有的局限性,將會在一定程度上影響會計(jì)信息的有效性、真實(shí)性。
2、會計(jì)信息報(bào)告失真,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不實(shí) 主要體現(xiàn)在:由于為追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或任務(wù)指標(biāo)的完成,在未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的情況下依靠調(diào)整報(bào)告蒙混過關(guān);只用對政績有用的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,不利的數(shù)字就加以改造,最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)的失真。內(nèi)部自我約束功能不強(qiáng)。在會計(jì)、統(tǒng)計(jì)管理上隨意性較強(qiáng),在有重大政策和業(yè)務(wù)出臺時(shí),鉆政策的空子,采取“上有政策,下有對策”的方法,對會計(jì)統(tǒng)計(jì)采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,進(jìn)行隨意改動。對統(tǒng)計(jì)數(shù)字沒有必要的監(jiān)督和檢查手段,即使是審計(jì)部門也只能是對一個(gè)部門或單位進(jìn)行數(shù)據(jù)真實(shí)的檢查,而對合并統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻無法進(jìn)行全面的檢查。
3、會計(jì)信息披露不充分,相關(guān)信息不能得到正確反映以企業(yè)年度定期報(bào)告為例,多數(shù)存在母公司對子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)的列報(bào)存在疏漏、對或有事項(xiàng)及其他重大事項(xiàng)未做說明、對利潤總額主要由非主營業(yè)務(wù)利潤構(gòu)成不詳細(xì)披露、對其主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的重大變化未做必要的分析說明等種種現(xiàn)象。有的雖已嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容作出披露,但若未能依據(jù)環(huán)境之變更或公司面臨之特殊情況自愿增加對外披露內(nèi)容,則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價(jià)變動較為劇烈,但在各公司會計(jì)信息披露中很難見到公司愿意說明或充分注意到此對其財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)營成果所可能造成的影響。有的企業(yè)存在大量資產(chǎn)未能得到確認(rèn),更談不上計(jì)量和報(bào)告。現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅把重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn),對無形資產(chǎn)如知識產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識資產(chǎn)卻沒能反映,而恰恰是這些無形資產(chǎn)才是企業(yè)利潤增值最快并最為重要的因素,正是這些因素在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定著企業(yè)的價(jià)值。在知識經(jīng)濟(jì)中,知識資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位資源,若按歷史成本計(jì)量,則許多知識資源的價(jià)值無法得以實(shí)現(xiàn)。知識資源反映的是企業(yè)未來價(jià)值,而以歷史成本反映的則是企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況。
4、會計(jì)信息數(shù)據(jù)反映單一化,缺乏指導(dǎo)性 現(xiàn)有的企業(yè)報(bào)告反映的主要是企業(yè)財(cái)務(wù)信息,其揭示的范圍也局限于對財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的交易和事項(xiàng),而忽略非財(cái)務(wù)信息的重要性。由于企業(yè)環(huán)境以及企業(yè)自身還在發(fā)生變化,要對企業(yè)的未來發(fā)展作出預(yù)測,僅依靠過去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是不夠的。而且某些非財(cái)務(wù)信息往往比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更能提示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。隨著我國加入WTO,跨國間貿(mào)易往來的增多,這些非財(cái)務(wù)信息有助于提高貿(mào)易往來的可能性。加之現(xiàn)有的企業(yè)對外提供的報(bào)告主要反映企業(yè)的自身業(yè)績,而忽略其它許多方面的信息,諸如企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)、企業(yè)對環(huán)境的影響等。這是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)決定的,但知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們對企業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將不會僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面,信息使用者利用現(xiàn)有的會計(jì)報(bào)告,難以對企業(yè)作出全面的評價(jià)。
5、會計(jì)信息傳遞時(shí)效過慢,影響信息需求在會計(jì)信息質(zhì)量特征中,及時(shí)性是與相關(guān)性密切相關(guān)的。從臨時(shí)報(bào)告和非上市公司的披露情況看,現(xiàn)在會計(jì)系統(tǒng)是不定期提供會計(jì)信息的,而且企業(yè)年度報(bào)告要在財(cái)政年度數(shù)月后才能公布,企業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往由于了解信息的不及時(shí)而難以確定一些重大事件系于何時(shí)發(fā)生,致使監(jiān)管有效性不足。另外,有些公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時(shí)披露重大事件,甚至與非正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)商進(jìn)行勾結(jié),配合其操縱市場行為而則機(jī)披露,從而降低相關(guān)會計(jì)信息及其它信息的及時(shí)性。會計(jì)信息時(shí)效與實(shí)際形成嚴(yán)重的滯后,這大大影響信息使用者對信息的需求,也影響眾多投資者的決策和切身利益。
6、會計(jì)信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求 相關(guān)性是具有相對性的,同一種信息對不同的用戶以及在不同時(shí)間上其相關(guān)程度不同,而現(xiàn)有會計(jì)系統(tǒng)提供的只能是針對所有者共同需要的通用會計(jì)報(bào)告。這實(shí)際上是對會計(jì)信息進(jìn)行再加工的信息處理過程的結(jié)果,只能向信息使用者傳遞綜合的信息,但這種通用的會計(jì)報(bào)告不能滿足所有信息使用者的所有不同決策的需要,其相關(guān)性只能是相對的。
二、提高會計(jì)信息質(zhì)量的對策分析
1、建立健全法制。
修訂后的《會計(jì)法》加大了對違法行為的懲治力度,為了更好地發(fā)揮會計(jì)法的強(qiáng)大作用,一定要有配套的法規(guī)加以配合,應(yīng)該相應(yīng)修訂刑法、公司法和證券法,特別是對上市公司的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)作假要采取果斷的懲罰措施。優(yōu)化會計(jì)職業(yè)道德環(huán)境,制定和完善會計(jì)職業(yè)道德規(guī)則以及加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德的教育;加強(qiáng)會計(jì)法制建設(shè),為會計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。完善會計(jì)法和相關(guān)的法律條文的同時(shí),應(yīng)該注意既規(guī)范外部監(jiān)督如國家、社會和公眾的監(jiān)督,又完善內(nèi)控和獎懲機(jī)制,改善會計(jì)監(jiān)督內(nèi)部環(huán)境,內(nèi)部控制機(jī)制是一種約束機(jī)制,它是對權(quán)利和責(zé)任的約束。會計(jì)準(zhǔn)則作為會計(jì)管制的一部分正是為了均衡信息使用者和提供者的利益而產(chǎn)生的。由于會計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,準(zhǔn)則制定過程實(shí)際上就是一種利益協(xié)調(diào)過程。因此,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對會計(jì)信息的處理與披露作出規(guī)范時(shí),應(yīng)保持中立、客觀、公正的立場,合理確定企業(yè)披露足夠的相關(guān)信息,減少信息的不對稱,以均衡、協(xié)調(diào)企業(yè)管理當(dāng)局與使用者雙方的利益以及信息使用者之間的不同利益,從而使有關(guān)各方的正當(dāng)利益得到維護(hù)。
2、改變現(xiàn)有會計(jì)信息系統(tǒng)計(jì)量性,提高會計(jì)信息相關(guān)性。
現(xiàn)有會計(jì)系統(tǒng)之所以沒有能對無形資產(chǎn)進(jìn)行充分反映,主要是歷史成本緣故,而歷史成本并不能反映這些無形資產(chǎn)的真正價(jià)值。隨著報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)的增多,資產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值、公允價(jià)值可以隨時(shí)準(zhǔn)確的獲得,并且隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,煩瑣的計(jì)算可以由計(jì)算機(jī)完成,企業(yè)報(bào)告的編報(bào)成本也會大大地降低。從長遠(yuǎn)看,提供這種信息成本將越來越低于披露信息產(chǎn)生的效益,所以,未來企業(yè)報(bào)告中,計(jì)量屬性將趨于多元化,而不只是歷史成本一種。
3 建立網(wǎng)絡(luò)化的會計(jì)信息系統(tǒng),提高會計(jì)信息傳遞的時(shí)效性 應(yīng)該廣泛推行會計(jì)電算化,特別是電腦網(wǎng)絡(luò)、電子貨幣和日新月異的核算及審核軟件的出現(xiàn),使會計(jì)核算更加明晰快捷,更具有透明度,也使會計(jì)監(jiān)督更加直觀。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計(jì)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)具有的安全、快捷的獲取渠道,達(dá)到信息使用效益,會計(jì)信息的有用性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮真正的指導(dǎo)作用。