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      英國(guó)歐盟,怨侶難離

      2013-03-07 08:54:16宋金波
      支點(diǎn) 2013年5期
      關(guān)鍵詞:利弊卡梅倫民調(diào)

      英國(guó)歐盟,怨侶難離

      宋金波 Song Jinbo財(cái)經(jīng)作家

      假如英國(guó)與歐盟是一對(duì)夫妻,他們之間,除了“青梅竹馬”,只怕沒(méi)多少愛(ài)情可言。英國(guó)加入歐盟,從一開(kāi)始,就不情不愿。這本是一場(chǎng)基于政治與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)姻。其中一方,還在婚后不斷強(qiáng)調(diào)他那驕傲的“光榮孤立”傳統(tǒng)。就好比婚姻的一方,一邊過(guò)著日子,一邊宣揚(yáng)“我是多么喜歡單身漢的日子”。這恐怕比和別人勾勾搭搭更讓人難以忍受。

      有夠多的人在算這筆大賬,把“維持婚姻”,亦即唐寧街不在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)將英國(guó)拖入“脫歐”的公投,以及“散伙”的利弊,一一分開(kāi)計(jì)較??上?,在這么大的尺度上,不存在精算師。在每個(gè)項(xiàng)目上,似乎都存在著截然不同的判斷,又或是利弊不可分開(kāi),只能概括承擔(dān)。

      任何面臨分手的夫妻或許都面臨著類(lèi)似的局面,都在或明或暗地進(jìn)行著類(lèi)似的盤(pán)算。但英國(guó)和歐盟的利益糾紛顯然沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。僅就英國(guó)一國(guó)而論,就存在內(nèi)閣成員、執(zhí)政黨、在野黨、無(wú)黨派、王室、中產(chǎn)、底層、移民等等不同角度下的利益主體。這使本就利弊相當(dāng)、糾纏難言的局面判斷,變得更加復(fù)雜。

      而對(duì)于每一個(gè)利益群體中的每一個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō),由于種種原因,比如信息的不對(duì)稱(chēng),比如個(gè)人的宗教、文化甚至心理因素影響,未必能清楚、理性地衡量英國(guó)脫離歐盟的利弊得失——現(xiàn)在可以透露標(biāo)準(zhǔn)答案了,英國(guó)與歐盟大部分政治家的判斷是,英國(guó)脫離歐盟很可能是虧的。但是,英國(guó)人不一定認(rèn)為這是標(biāo)準(zhǔn)答案,甚至根本不覺(jué)得這是一次需要理性對(duì)待的考試。他們自行其是慣了,哪怕在這次考試中,充分體現(xiàn)出“烏合之眾”的非理性或者群體性智商降低。英國(guó)選民不承認(rèn)自己是烏合之眾,他們的每一票都是有力量的??穫惒豢赡懿挥浀妹方艿那败?chē)之鑒。

      英國(guó)是否保留在歐盟,表面上的利弊得失是一方面,但更重要的是選票壓力,這是國(guó)內(nèi)政治。2012年11月,激進(jìn)的脫歐黨派英國(guó)獨(dú)立黨在遞補(bǔ)選舉中獲取了僅次于工黨的席位。選票格局的改變,讓卡梅倫感受到了威脅。

      眾所周知,脫離歐盟不是卡梅倫本人所持的政治態(tài)度。他之所以要冒著將英國(guó)與歐盟親手撕裂的風(fēng)險(xiǎn),提出公投議題,是為了保住自己政黨的席位。保住了,就有可能重新評(píng)估議題,否則一切免談。更確切地說(shuō),說(shuō)服選民比精算利弊重要得多。

      起作用的不是經(jīng)濟(jì)學(xué),而是政治手腕。自亞里士多德以來(lái),在歐洲,政治算計(jì)已經(jīng)成為一門(mén)微妙的技藝。卡梅倫正在施展這門(mén)技藝。他說(shuō)的每句話(huà)都字斟句酌。他既希望向歐洲同行施加適當(dāng)壓力,以讓本國(guó)選民看到自己是一個(gè)負(fù)責(zé)、有力、善于爭(zhēng)取利益的領(lǐng)導(dǎo)人,同時(shí)也期待著來(lái)自歐洲的反饋,不至于使他太沒(méi)面子,有一些讓步,同時(shí)有一些稍具恫嚇意味的詞語(yǔ),使英國(guó)的選民也感受到壓力。

      現(xiàn)在看來(lái),默克爾、奧朗德和巴羅佐以及歐洲大陸政治家的多聲部合唱,部分地達(dá)到了這個(gè)效果,但他們對(duì)英國(guó)的耐心正在逐步失去。

      接下來(lái)會(huì)怎樣?很可能要取決于民調(diào)。和一般的看法相反,一旦英國(guó)民調(diào)結(jié)果中贊成脫離歐盟的比例超過(guò)了半數(shù),即便沒(méi)從歐盟那里拿到足夠多讓步,卡梅倫很可能不得不拖延、放棄公投議題。一場(chǎng)弄假成真的“脫歐”公投是冒險(xiǎn)性的,會(huì)將保守黨政府綁定在極端保守群體。這一樣會(huì)讓保守黨完蛋。卡梅倫不可能沒(méi)注意到,他來(lái)自自由民主黨的副首相在歐盟議題上,已經(jīng)與在野的工黨越走越近,并在近期發(fā)表了與首相保持距離的聲明。

      相反,如果卡梅倫太過(guò)失望,而民調(diào)又讓他覺(jué)得公投的賭注沒(méi)那么大,他可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

      壞消息是,德國(guó)和法國(guó)似乎并沒(méi)準(zhǔn)備給卡梅倫足夠多的好處;好消息是,民調(diào)結(jié)果,英國(guó)人贊成“脫歐”的比例還在升高??紤]到歐洲近五十年來(lái)已經(jīng)養(yǎng)成良好的妥協(xié)傳統(tǒng),人們不妨樂(lè)觀一些。

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