賈亦琦
2013年1月8日,一場關(guān)于“擠水分,講真話”的史上最嚴(yán)IPO打假風(fēng)暴就此掀起。
在這場IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作會(huì)議上,證監(jiān)會(huì)副主席姚剛宣布將成立不少于15個(gè)核查小組,對(duì)800余家在審IPO企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核查,打擊IPO企業(yè)的財(cái)務(wù)造假和利潤調(diào)節(jié)行為。
根據(jù)監(jiān)管層要求,各家券商投行須對(duì)其保薦上市企業(yè)的2012年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行自查,并在2013年3月31日之前將自查報(bào)告遞交到證監(jiān)會(huì)。對(duì)于發(fā)行人申報(bào)期內(nèi)最后一年收入、利潤增長較大的情況,監(jiān)管層還要求保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所重點(diǎn)分析利潤突然增長的實(shí)質(zhì)原因。抽查內(nèi)容還包括執(zhí)業(yè)人員及近親屬違規(guī)持股或買賣股票等;甚至在中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)管理層訪談時(shí)動(dòng)用FBI的讀心術(shù),通過觀察管理層的面部表情和肢體語言監(jiān)測是否存在不誠實(shí)表現(xiàn)。
在知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀看來,空前嚴(yán)厲的打假風(fēng)暴可以一石數(shù)鳥:劍指發(fā)行市場上的財(cái)務(wù)信息失真、虛假及欺詐等問題的打假新政,將會(huì)有助于IPO堰塞湖的“泄洪”;同時(shí)嚴(yán)懲造假上市,可以減少上市新政的反對(duì)者;并且有利于培養(yǎng)公司與機(jī)構(gòu)自律,檢查市場信用情況,為上市從核準(zhǔn)制到注冊(cè)制的市場化改革鋪平道路。
另有業(yè)內(nèi)人士分析,IPO打假動(dòng)用奇招,實(shí)屬為解決通道擁堵的無奈之舉。如何將權(quán)宜之計(jì)常態(tài)化,而非雷聲大雨點(diǎn)小,嚴(yán)懲和執(zhí)行乃是關(guān)鍵。
“A股市場造假者泛濫,歸根到底在于A股市場是一個(gè)‘圈錢市”至于假象橫生,皮海洲在其微博上進(jìn)行了分析,“改變A股市場‘圈錢市的定位,一是完善法律法規(guī),加大處罰力度,并追究主要責(zé)任人刑事責(zé)任;二是嚴(yán)格執(zhí)法,為避免地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法的影響,可設(shè)立專業(yè)的證券法庭來審理上市公司證券違法案件;三是引入集體訴訟制度來保護(hù)投資者利益,讓造假者賠償投資者損失,為造假行為付出慘痛的代價(jià)?!?/p>
相比之下,國外證券市場對(duì)于造假現(xiàn)象零容忍?!霸诿绹?,媒體與做空者、監(jiān)管者會(huì)隨時(shí)監(jiān)督股價(jià)異動(dòng),一旦掌握信息造假或者內(nèi)幕交易證據(jù)后,監(jiān)管者將予以嚴(yán)懲,動(dòng)輒百萬美元甚至數(shù)億美元的和解費(fèi)讓造假者心驚?!比~檀表示,“在保護(hù)投資者為主的集體訴訟民事賠償機(jī)制之下,天價(jià)賠償也讓造假者一輩子都印象深刻”。