廖廷陽

（梧州學(xué)院保衛(wèi)處，廣西梧州543002）

淺談軍事理論課在高校征兵宣傳中發(fā)揮的作用

廖廷陽

（梧州學(xué)院保衛(wèi)處，廣西梧州543002）

宣傳發(fā)動是冬季征兵工作的重要環(huán)節(jié)，直接影響冬季征兵的效果。軍事理論課作為高校國防教育的重要形式之一，其在征兵宣傳中的優(yōu)勢和作用逐漸凸顯。應(yīng)當通過實踐與總結(jié)，充分發(fā)揮軍事理論課在征兵宣傳中的作用，并對軍事理論課進行必要的開拓和創(chuàng)新，以期達到最佳的宣傳效應(yīng)。

軍事理論；征兵；宣傳；作用

宣傳發(fā)動階段是冬季征兵工作的重要環(huán)節(jié)，宣傳發(fā)動工作是否做得到位，影響的不僅僅是報名應(yīng)征的適齡青年的人數(shù)，而且由于可挑選的范圍相對降低，極有可能影響到新兵的質(zhì)量。因此，各級兵役機關(guān)均應(yīng)十分重視宣傳發(fā)動工作，利用各種手段、創(chuàng)新形式，使宣傳發(fā)動線長面廣、深入人心。隨著義務(wù)兵征集對象以高校畢業(yè)生為主這一政策的調(diào)整，以及作為國防教育重要形式之一的大學(xué)生軍事理論課的普及，軍事理論課已在征兵宣傳中顯現(xiàn)出非一般傳統(tǒng)宣傳形式和手段所能及的優(yōu)勢與作用。

一、大學(xué)生報名應(yīng)征動機分析

動機是推動人從事某種活動，并朝一個方向前進的內(nèi)部動力；是為實現(xiàn)一定目的而行動的原因。從近幾年本學(xué)院報名應(yīng)征及最終應(yīng)征入伍的大學(xué)生的報名應(yīng)征動機進行分析，歸納得出以下三種類型。

（一）志向型

筆者把那些有著堅定軍人情結(jié)、立志要成為一名軍人的大學(xué)生歸納為志向型。這一類型大學(xué)生之所以有成為軍人的堅定志向，主要有以下幾個原因：一是其祖輩或父輩是軍人，或者出生于軍人世家，從小受到軍旅生活的熏陶，有子承父業(yè)志向。二是家庭中雖然沒有軍人，但從小在“軍民魚水情”的環(huán)境長大，從小向往軍旅生活。比如家就在軍營旁邊，家庭與軍隊形成了良好的軍民互助關(guān)系。三是其家庭乃至其本人曾經(jīng)得到過軍人的莫大幫助，對軍人的崇拜深植于心。比如突遇災(zāi)難，軍人予以無私救助。屬于志向型的人，以成為軍人為榮，不需要任何形式的宣傳發(fā)動，他們清楚什么時候可以報名應(yīng)征，并且以成為一名軍人為最終目標。我院2010年應(yīng)征入伍的女兵當中就有這樣的一位同學(xué)，其從小在軍民魚水情的環(huán)境中長大，從其滿17周年那年開始即報名應(yīng)征，由于征集女兵人數(shù)所限一直未能如愿，直至其大專畢業(yè)那一年，在其考取了選調(diào)生并且已經(jīng)開始工作的情況下，她仍然義無反顧地再次報名應(yīng)征，并最終圓了她多年的軍旅夢。

（二）潛意識型

筆者將那些“軍人夢”被默化了的這類大學(xué)生歸納為潛意識型。這類型的人基于對軍人的一些了解、認識或接觸，形成了對軍人的好感，對軍旅生活有一定的向往。然而基于一些客觀因素，在其成長過程當中，這些好感和向往漸移默化。但到了應(yīng)征適齡之時，是否會自覺報名應(yīng)征，宣傳發(fā)動就至關(guān)重要了。因為只有通過到位的宣傳發(fā)動才能將其深藏于潛意識當中的軍旅夢重新誘導(dǎo)出來。2011年，在筆者任教的一個班級里有一位女生，在學(xué)習了軍事理論課及對相關(guān)政策的了解后，雖然其身高不足仍強烈要求報名應(yīng)征，用她自己的話說是軍事理論課的內(nèi)容喚醒了其潛意識當中對軍旅生活的向往。

（三）現(xiàn)實型

這種類型是隨著國家對應(yīng)征入伍的在校大學(xué)生及畢業(yè)生優(yōu)惠政策的出臺和不斷調(diào)整而出現(xiàn)的。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，每一個家庭的經(jīng)濟狀況均不相同，有部份大學(xué)生是通過借錢或貸款才能圓大學(xué)夢；而且每名大學(xué)生畢業(yè)前都不得不面對人生的又一個難題——就業(yè)。公開選聘軍官、士官征集、招飛、學(xué)費補償代償和資助、考取軍訓(xùn)校、提干等等這些優(yōu)惠政策使得應(yīng)征入伍成為一種就業(yè)方式或者就業(yè)的輔助手段。然而，對于這一類型的大學(xué)生而言，充分了解相關(guān)的優(yōu)惠政策至關(guān)重要，這就需要充分發(fā)揮各種宣傳發(fā)動形式和手段包括軍事理論課的作用。從近兩年我院應(yīng)征入伍的大學(xué)生的情況來看，屬于這一類型的學(xué)生比例逐年上升。

二、軍事理論課在征兵宣傳中的優(yōu)勢與不足

與宣傳發(fā)動階段常用的宣傳板報、標語、專欄、專題網(wǎng)頁、文藝演出等傳統(tǒng)宣傳形式、手段對比，軍事理論課有其自身優(yōu)勢，當然也有其不足。

（一）優(yōu)勢

1.系統(tǒng)性

作為國防教育的重要形式，軍事理論課課程內(nèi)容包括中國國防、軍事思想、戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭五大部分。通過系統(tǒng)學(xué)習，使同學(xué)們系統(tǒng)全面地了解我國國防歷史和國防建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，熟悉國防法規(guī)和國防政策的基本內(nèi)容，明確我軍的性質(zhì)、任務(wù)和軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想，掌握國防建設(shè)和國防動員的主要內(nèi)容；了解軍事思想的形成與發(fā)展過程，熟悉我國現(xiàn)代軍事思想的主要內(nèi)容、地位作用及科學(xué)含義；了解國際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，正確認識我國的周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀和安全策略；了解軍事高端技術(shù)的內(nèi)涵、分類、發(fā)展趨勢及對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的影響，熟悉高端技術(shù)在軍事上的應(yīng)用范圍，掌握高端技術(shù)與新軍事變革的關(guān)系；了解信息化戰(zhàn)爭的形成、發(fā)展趨勢和與國防建設(shè)的關(guān)系，熟悉信息化戰(zhàn)爭的特征。促進同學(xué)們依法建設(shè)國防的觀念和國家安全意識，樹立科學(xué)的戰(zhàn)爭觀和方法論，激發(fā)學(xué)習科學(xué)技術(shù)的熱情，樹立打贏信息化戰(zhàn)爭的信心。而其他傳統(tǒng)的宣傳形式和手段與之相對，由于受篇幅、場地、時間以及受眾的基本狀況等因素的影響，只能就征兵說征兵，就政策論政策，簡而述之，這些形式和手段自然不如軍事理論課那么系統(tǒng)和全面。

2.專業(yè)性

這里的專業(yè)性指的是軍事理論課課程內(nèi)容的專業(yè)性，而這種專業(yè)性通過教育與學(xué)習，讓廣大學(xué)生真正理解國家征兵政策，尤其是征集對象的調(diào)整的根本原因，是軍事高端技術(shù)及確保我國能打贏新時期條件下信息化戰(zhàn)爭的需要，促使同學(xué)們形成心理優(yōu)越感，激勵他們到軍營建功立業(yè)、為國防建設(shè)貢獻力量。征兵宣傳的一般形式和手段在此問題上只能對有需要了解的人進行一對一的解釋，也只能點到為止，缺乏專業(yè)性，是其較之于軍事理論課所不具備的功能。

（二）不足

雖然軍事理論課較之征兵宣傳發(fā)動傳統(tǒng)的形式和手段有著明顯的優(yōu)勢，然而征兵宣傳發(fā)動的傳統(tǒng)形式和手段是經(jīng)過了長期使用證明是行之有效的，軍事理論課也存在其不足之處。

1.受眾范圍不廣

以軍事理論課為征兵宣傳發(fā)動的形式之一，其受眾僅僅局限于開設(shè)本課程的在校大學(xué)生，即僅對上該課程的在校大學(xué)生（一般是大一新生）有效，對其他適齡青年包括高校內(nèi)其他年級的學(xué)生效果不明顯甚至無效。而傳統(tǒng)的征兵宣傳形式和手段，可以由點及面，其受眾的廣泛性不言而喻。

2.時效性受限

軍事理論課一般在大學(xué)生入學(xué)第一學(xué)期實施教學(xué)，之后不再有這門課程，那么對于大一之后的大學(xué)生而言，軍事理論課宣傳作用的時效性隨著時間的推移而被削弱甚至消失，這實際上對于大學(xué)畢業(yè)生的士官征集及預(yù)征產(chǎn)生影響，可能會影響到畢業(yè)生當年應(yīng)征入伍的比例。此外，軍事理論課一般是從新生開始軍訓(xùn)那一周才實施教學(xué)，并持續(xù)到期末；而冬季征兵到11月中下旬即進入體檢、政審階段，此時軍事理論課課程教學(xué)僅進行一半，也就是說軍事理論課教學(xué)仍未完成而冬季征兵宣傳發(fā)動階段的工作已告結(jié)束。而傳統(tǒng)征兵宣傳形式和手段完全是為了征兵宣傳發(fā)動而設(shè)的，有很強的時間性、針對性和目的性。

3.直觀性不夠

軍事理論課需要在整個教學(xué)過程中，逐步達到其應(yīng)有的宣傳效應(yīng)，也就是說它需要時間并循序漸進地發(fā)生效力，不如傳統(tǒng)宣傳形式和手段的宣傳效應(yīng)來得那么直截了當。

三、充分發(fā)揮軍事理論課在高校征兵宣傳中的作用、方法與途徑

要切實做好高校征兵宣傳發(fā)動工作，必須在各種傳統(tǒng)宣傳形式和手段廣泛開展宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，針對在校大學(xué)生的實際，充分發(fā)揮軍事理論課在征兵宣傳中的優(yōu)勢，并對軍事理論課進行必要的開拓和創(chuàng)新，以期達到更佳的宣傳效應(yīng)。

（一）明確軍事理論課在高校征兵宣傳中的目標

要將軍事理論課作為冬季征兵宣傳發(fā)動工作的一種形式和手段，則必須根據(jù)報名應(yīng)征大學(xué)生不同的動機類型，解決軍事理論課在征兵宣傳中的不足之處，首先明確軍事理論課在高校征兵宣傳中的目標。筆者認為，利用軍事理論課在高校征兵宣傳中的目標應(yīng)當是：以完成預(yù)征報名及冬季征兵任務(wù)為目標，告知志向型的、激發(fā)潛意識型的、鼓勵和發(fā)動現(xiàn)實型的大學(xué)生報名應(yīng)征。

目標雖已明確，但還應(yīng)區(qū)別對待。對于志向型的學(xué)生，僅僅是提醒他們又到了報名應(yīng)征的時候了，不需要做過多的宣傳發(fā)動。對于潛意識型的學(xué)生，就必須通過課程的講授，將其潛意識中的對軍旅生活的向往激發(fā)出來。對于現(xiàn)實型的學(xué)生，除了激發(fā)其愛國熱情之外，還應(yīng)深入地講解國家征兵政策及政策調(diào)整的根本原因，讓其明白積極報名應(yīng)征不僅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，同時也是我國國防建設(shè)對高知識、高技術(shù)人才的需求，更是其個人解決諸如就業(yè)、償還助學(xué)貸款等現(xiàn)實問題的途徑之一。其次要區(qū)別對待不同年齡的學(xué)生。由于應(yīng)征入伍的人員是有年齡限制的，不管報名應(yīng)征動機的類型如何，務(wù)必明確告知新的征兵政策對年齡限制的具體規(guī)定。有的學(xué)生年齡稍長，可能僅能在大一報名應(yīng)征，如果因為我們對政策的解讀不到位，使其誤解，在大一時未報名應(yīng)征，會致其軍旅夢破滅；有的學(xué)生年齡稍輕，可以在大學(xué)畢業(yè)生之后再報名應(yīng)征，如果解讀出現(xiàn)偏差會使得那部分視參軍為就業(yè)為目的學(xué)生的目的不能實現(xiàn)。區(qū)別對待是為了在完成征兵工作任務(wù)的前提下，從以人為本的角度出發(fā)使報名應(yīng)征的學(xué)生的個人意愿得以充分實現(xiàn)。

（二）調(diào)整課程安排以適應(yīng)高校征兵宣傳工作的需要

基于軍事理論課授課時間與征兵宣傳發(fā)動階段時間的差異性，筆者認為要確保軍事理論課在征兵宣傳中的目標得以實現(xiàn)，有必要對軍事理論課課程五大部分內(nèi)容的講授順序作一個調(diào)整。即按中國國防、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭、戰(zhàn)略環(huán)境、軍事思想的順序?qū)嵤┱n堂教學(xué)。如此調(diào)整的目的在于通過講授中國國防知識，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情和參加國防建設(shè)的意愿，在講授軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭內(nèi)容的同時解讀國家對義務(wù)兵征集對象的調(diào)整及對大學(xué)生應(yīng)征入伍的優(yōu)惠政策，激發(fā)學(xué)生獻身國防建設(shè)的熱情。按照軍事理論課教學(xué)大綱及課時安排，中國國防、軍事高技術(shù)及信息化戰(zhàn)爭的學(xué)時分別為8學(xué)時、6學(xué)時和6學(xué)時共20學(xué)時，按照大一新生軍訓(xùn)周開始即第3-17周講授，每周3課時計算，講授完上述三部分內(nèi)容的時間為第11周（減去國慶節(jié)長假的一周時間），即大約到11月中旬，此時冬季征兵工作正好由宣傳發(fā)動階段轉(zhuǎn)入體檢評審工作，確保了軍事理論課有關(guān)內(nèi)容的講授完畢與冬季征兵各階段工作步調(diào)一致。如果時間配合到位，還可以接著講授戰(zhàn)略環(huán)境的內(nèi)容，進一步激發(fā)學(xué)生愛國熱情和獻身國防的意識。

（三）開設(shè)國防教育選修課，提高軍事理論課宣傳效應(yīng)的延續(xù)性

前文已述，軍事理論課僅在開設(shè)的大一第一學(xué)期表現(xiàn)出最佳的宣傳效應(yīng)，隨著時間的推移，這種宣傳效應(yīng)會逐漸減退直至消逝。為了提高軍事理論課宣傳效應(yīng)的延續(xù)性，筆者認為最好的辦法是開設(shè)國防教育選修課，即讓那些對國防、軍隊感興趣的學(xué)生可以持續(xù)地從正規(guī)的教育途徑獲取相關(guān)的知識，促使其始終保持參與國防建設(shè)的熱情和激情。所開設(shè)的選修課的內(nèi)容，可以從軍事理論課五大部分內(nèi)容中選取其一或其中某一部分，也可以是其他與軍事有關(guān)的內(nèi)容，比如《孫子兵法》，世界或中國著名戰(zhàn)例解讀等等，只要是可以延續(xù)軍事理論課征兵宣傳效應(yīng)的內(nèi)容都可以。此外，還可以根據(jù)周邊環(huán)境、國際風云變化及國防建設(shè)發(fā)展的實際等，適時開設(shè)軍事專題講座。

（四）加強軍事理論課教師自身修養(yǎng)，提高課程講授與政策解讀的能力和水平

軍事理論課的征兵宣傳效應(yīng)能否發(fā)揮出來、發(fā)揮得好還有一個關(guān)鍵因素——課任教師課程講授、政策解讀以及將課程內(nèi)容與政策有機結(jié)合的能力和水平。軍事理論課教師應(yīng)當加強自身修養(yǎng)，不斷吸取并通過教學(xué)改革和科研工作將我國國防建設(shè)新思想、新政策、新知識融會貫通到教學(xué)實踐當中，將軍事理論課建設(shè)成為學(xué)生喜歡、服務(wù)于征兵工作、服務(wù)于國防建設(shè)的課程，真正實現(xiàn)提高學(xué)生的思想政治覺悟，激發(fā)愛國熱情，增強國防觀念和國家安全意識，增強學(xué)生的組織紀律觀念，為中國人民解放軍培養(yǎng)后備兵員和預(yù)備役軍官、為國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)這一課程設(shè)置目的。

綜上所述，軍事理論課對于大學(xué)生征兵宣傳有著其特有的優(yōu)勢，但仍需通過實踐不斷總結(jié)，才能充分發(fā)揮其在征兵宣傳中的作用，更好地為國防建設(shè)貢獻力量。

G642.4

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1673-8535(2013)06-0105-04

廖廷陽（1973-），男，梧州學(xué)院保衛(wèi)處綜合科科長、人民武裝部干事，講師，研究方向：法學(xué)、國防教育、校園安全。

（責任編輯：高堅）

2013-08-26