丁海蒙 錢 明 徐京衛(wèi)
(上海海關(guān)學院)
胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!边@既順應了人民群眾的反腐期待,也折射出我們黨反腐敗的堅定決心。自改革開放以來,我國社會主義政治、經(jīng)濟、文化等多方面事業(yè)都取得長足的進步和發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了可喜的成果。在全面發(fā)展的環(huán)境下,貪污腐敗的現(xiàn)象卻屢禁不止。大學生代表著祖國的未來和希望,青年興則國家興,青年強則國家強,因此,加強大學生的廉政心理教育尤為重要。
“廉政”是由“廉”和“政”兩個并列語素,再與“感”按照偏正式的方法組合在一起的。
“廉”的確切含義?!傲弊衷凇墩f文解字》釋為:“廉,仄也?!薄柏啤庇歇M窄之意。賈子曰:“堂邊有隅,有棱,故曰廉”,即堂屋的側(cè)邊,狹窄有棱角。棱角的特點是方正,故廉有“直”義,比喻品行端正,有氣節(jié)。由此可見,“廉”字中蘊涵著中華民族的物質(zhì)文化、制度文化、心理文化的豐富內(nèi)容?!傲辈粌H僅是對從政人員的要求,從它的起源來看,它同時也是對每個人的道德要求。
“政”的確切含義。“政”是一個會意兼形聲字,“政”字在《說文解字》釋為:“政,正也,從攴從正,正亦聲。”《論語》:“季康子問政于孔子,孔子對曰:‘政者,正也。’”即“政”的本義乃“糾之使正”,即用棍棒之類的武力使其行為端正。顯而易見,“政”字的構(gòu)義,源自用棍棒驅(qū)使他人向既定目標前行。從本義來理解,“政”字是個使動詞,有“使別人朝向……前行”的意思。
“廉政”的深層內(nèi)涵。廉政思想在中華文明史上源遠流長?!傲币辉~最早出現(xiàn)在《晏子春秋》:“廉政而長久,其行何也?”。意思是廉潔正直的人能長久,他們的品性是什么樣的呢?《周禮》就曾經(jīng)提出,對官員的考核有六廉,即:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,意思是說一個官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等基本品格,六個方面均以“廉”為冠。明朝的郭允禮撰寫《官箴》,系統(tǒng)而明確地提出了“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公則吏不敢慢;廉則民不敢欺。公生明,廉生威”,成為對“公廉”最為后世稱道的經(jīng)典闡釋,對中華廉潔文化的豐富和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響?,F(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。根據(jù)上面單獨對兩個字的理解,廉政更像是一種對大眾道德的普遍要求,“廉政”同“廉正”,比喻人們不貪污、正直公正的品格。
“感”的確切含義。“廉政感”中的“感”指的是情感,而非情緒。因為情緒具有較大的情景性、激動性和暫時性,往往隨著情境的改變和需要的滿足而減弱或消失,與人的自然性需要相聯(lián)系;而情感作為一種體驗和感受,具有較大穩(wěn)定性、深刻性和持久性,與人的社會性需要相聯(lián)系。
綜上所述,廉政感是人們表現(xiàn)出來的一種相對穩(wěn)定的心理特征,而且具有很強的社會意義,是一種道德情感。從狹義上看,“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。從廣義來理解,“廉政感”是一種使人們的行為趨向正直、公正的道德情感。狹義的含義更多是針對政府工作人員而言的,在其道德標準上有不以權(quán)謀私、辦事公正廉潔的要求。廣義的含義對于以大學生為代表的青年群體來說,則更具指導意義和現(xiàn)實含義,對于大學生的道德標準又提出了新的要求。
我國的大學生廉政教育起步相對較晚,存在著諸多問題,例如高校重視度不夠、教育方式單一、合力機制缺乏等,都直接影響到大學生廉政教育的持續(xù)性和實效性。
目前,許多高校對于廉政教育的認識存在誤區(qū),認為廉政教育的重點是政府機關(guān)而不是高校,因此,并沒有把大學生廉政教育納入到大學生的德育教育體系中,也沒有專門設(shè)置大學生廉政教育的相關(guān)課程,在大學生廉政教育活動開展方面抱有應付心理,重視度不夠,人力、財力等方面投入遠遠不夠,使得大學生廉政教育發(fā)展嚴重滯后,課程教育缺乏重點,活動流于形式,沒有達到預期目標,影響了大學生廉政教育的效果。
當下高校所開展的廉政教育活動,大都采用傳統(tǒng)的“灌輸式”方法,使學生被動地接受教育,心理上產(chǎn)生一定程度的排斥,表現(xiàn)為非自愿性地參加一些廉政教育活動,即便是搞主題教育活動,也是簡單地做一些征文比賽等活動,沒有探究其實質(zhì),提高其影響力,導致廉政教育僅僅停留在自上而下的說教階段,流于形式,效果乏力。這樣的教育方式只是在一定程度上規(guī)范了學生的行為,而學生的廉政觀并未發(fā)生內(nèi)在的改變。因此,當實際涉及自身利益的問題時,很多大學生就會“放任自流”,不能堅守立場,做出違反廉政原則的事情。
大學生廉政教育是“三位一體”(學校、家庭、社會)的模式。在這三者之中,家庭廉政教育是前提,學校廉政教育是主體,社會廉政教育是保障。但是,在現(xiàn)今的大學生廉政教育中,三者的銜接沒有達成,廉政教育的合力尚未形成。這就容易使得大學生的廉政教育意識不穩(wěn)定,容易受到外界的誘惑和干擾,產(chǎn)生懷疑和動搖,從而影響大學生廉政教育的效果,不能經(jīng)受社會現(xiàn)實考驗,也失去了廉政教育的現(xiàn)實意義。
我國的廉政教育模式及內(nèi)容等都處于一個不斷探索發(fā)展的階段,正是因為存在諸多的不足,高校的廉政教育才具有較大的發(fā)展空間,需經(jīng)不斷的完善和創(chuàng)新,使其變成高校教育的長效機制,因此,改善現(xiàn)有的大學生廉政教育模式,任重而道遠。
廉政教育,即指以促進廉潔從政為目的的多形式感化、教化活動。作為我國反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,懲防體系中的重要一環(huán),廉政教育承擔著從源頭上預防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的任務,從而高效經(jīng)濟地減少和解決腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。廉政教育主要分為社會廉政教育和個人廉政教育,也可分為工作單位廉政教育和學校的廉政教育。其中都強調(diào)了廉政文化的建設(shè),同時也都提出了諸多建設(shè)廉政文化的措施。對全民進行廉政教育,廉政教育作為一項社會性的系統(tǒng)工程,在此期間需要政府部門的大力支持,廣大公民的積極參與。開展各種形式的全民教育活動,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò),移動通訊媒體(手機等)等現(xiàn)代傳媒力量加強廉政思想的宣傳,同時利用公交車站、地鐵站或街頭廣告牌等進行宣傳,使民眾意識到腐敗的巨大危害。樹立廉政正面典型人物,弘揚先進事跡,鼓勵群眾學習先進精神,加強社會主義核心價值觀教育、樹立社會主義榮辱觀。
國內(nèi)外學者對于反腐倡廉都予以關(guān)注,他們對于防治腐敗的措施研究主要集中在制度改革層面——即完善現(xiàn)存反腐監(jiān)督制度,建立健全反腐新制度。[1]也有人從廉政教育角度提出看法,而對于更深層次的廉政心理研究很少涉足,并未對廉政建設(shè)進行針對性研究。
開展各種形式的廉政教育活動,使公民樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。學校和單位組織系統(tǒng)地學習有關(guān)反腐倡廉的相關(guān)法律法規(guī),開設(shè)有關(guān)思想政治理論課程、社會實踐課程和黨課,同時,堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合國內(nèi)教育實踐編寫廉政教材,開展各類警示教育,用真實的案例或是犯罪人現(xiàn)身說法的形式,給受教育人以警示作用,明白腐敗不僅對國家,而且對自己和家人將造成惡劣的后果。創(chuàng)新廉政教育的形式,將思想性、趣味性、知識性、服務性融為一體,可以張貼廉政格言的標語,舉辦反腐倡廉的圖片展、書畫展,開展各類反腐倡廉的講座或者演講比賽,舉辦與廉政教育有關(guān)的模擬法庭、辯論賽以及征文比賽,組織學生參觀“愛國主義教育基地”、“警示教育基地”,組織觀看廉政教育影片或電視劇,編排相聲、小品、戲劇等曲藝節(jié)目,寓教于樂。
政府官員和領(lǐng)導干部要以身作則,樹立廉潔形象,推動廉政建設(shè)。堅定全心全意為人民服務信念,樹立正確的權(quán)力觀念,增強自律意識,反對一切“官本位”思想。增強接受公眾監(jiān)督的意識,敢于面對公眾的質(zhì)疑與監(jiān)督。同時廉政建設(shè)與家庭教育也息息相關(guān),要將家庭教育作為促進廉政教育的重要陣地,從小引導孩子樹立廉潔奉公的觀念。
大學生作為我國社會就業(yè)的主要人才資源,正處于人生觀、世界觀、價值觀形成和確立的關(guān)鍵階段,容易受到不良思想和心理的侵蝕。[2]與此同時,我國的軍事院校、警察院校、海關(guān)院校等,更承擔著為國家培養(yǎng)合格公務人員的職責。因此,對大學生進行正確的廉政教育,引導其形成正確的廉政心理具有極其重要的現(xiàn)實意義。[3]
本文對廉政心理的生成機制進行深入研究,并根據(jù)自身優(yōu)勢,運用相關(guān)心理學,社會學等學科知識,有針對性地對海關(guān)的教育實踐進行分析,最終形成針對海關(guān)教育和培訓機構(gòu)的廉政教育方案,[4]這不僅能彌補學術(shù)研究的空白,更能從根本上促進廉政反腐建設(shè),達到防范于未然的效果,降低海關(guān)廉政風險。同時,對于相關(guān)學校單位的廉政教育也有借鑒意義。
廉政教育與大學生黨建工作相結(jié)合。學生黨員干部在廉政教育中發(fā)揮先鋒模范作用,在校園內(nèi)樹立廉潔新風尚,從而帶動全校廉政文化的深入開展。廉政教育與日常的學校管理相結(jié)合,例如學業(yè)成績評定、綜合素質(zhì)測評、經(jīng)濟困難認定、獎助學金評定、學生干部選拔和評優(yōu)、推優(yōu)入黨,甚至違紀學生教育處理等,這些均關(guān)系到學生個人的榮譽、經(jīng)濟利益甚至個人前途等切身利益,同時也是對學生開展廉潔教育的素材和機會。積極引導大學生從小事做起,由廉政教育的宣傳者轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`者。
現(xiàn)有的關(guān)于解決腐敗問題研究的主要關(guān)注點為法律制度、信息技術(shù)等,而非廉政教育。而且現(xiàn)有的廉政教育方式,內(nèi)容也主要以傳統(tǒng)的思想政治教育為主,形式主要以課堂教育、理論灌輸為主,這種單一的教育方式很難達到有效的教育效果。本文從廉政教育的源頭——學校教育入手,從心理學、社會學的角度,探索大學生廉政心理教育的新途徑。
1.改變大學生對廉政心理的認知
道德發(fā)展包括道德認知、道德情感和道德行為三個方面,三者之間是相互促進和發(fā)展的。其中道德認知是道德情感和道德行為產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在情感發(fā)生的心理機制中,認知也是一個很重要的因素。例如“知之深,愛之切”就反映了認知過程對情感形成和發(fā)展的重要影響。[5]廉政感的形成在很大程度上是社會道德規(guī)范在個體身上內(nèi)化的結(jié)果,而內(nèi)化是建立在個體對認知對象的正確認識的基礎(chǔ)上。個體只有對正直有了正確的認識,才能對與正直相關(guān)的道德規(guī)范形成認同,進而接受并內(nèi)化為自己內(nèi)部的自覺要求,做出符合正直的行為。[6]但是,現(xiàn)在大眾尤其是大學生對廉政含義的了解和認識還比較模糊。因此,我們應該先讓大學生了解什么是廉政,什么樣的行為才算是廉潔的。只有這樣,大學生才會對廉政心理有一個正確的認識,并進一步內(nèi)化成自己的行為準則。
2.增加大學生廉政心理的情緒體驗
廉政心理的形成是一個循序漸進的過程。在形成正確認知的前提下,情緒性體驗的積累在情感的形成過程中也起著重要的作用。[7]這種作用的發(fā)揮主要是通過情緒記憶的過程來實現(xiàn)的。所謂情緒記憶是指以體驗過的情緒為內(nèi)容的記憶。例如,演員在進行角色的情緒醞釀時,大多是通過回憶自己在生活中的情緒體驗的過程,經(jīng)過提煉、改編等過程達到藝術(shù)再現(xiàn)的效果。情緒性記憶使人的心理活動在時間上得以持續(xù),達到情緒積累的效果,久而久之會導致情感的飛躍,升華成情操,遵循情緒—情感—情操這樣一個由低級到高級的軌跡發(fā)展。
對于大學生來講,在學校主要是接受專業(yè)課程方面的教育,很少有專門進行廉政心理培養(yǎng)的機會。學?;蚶蠋熞踩鄙龠@種意識,或者說廉政心理的培養(yǎng)沒有得到相應的重視。即便是在班會課上,老師可能也只是通過說教的形式來進行教育。[8]這種形式的效果并不理想。因為大學生正處在叛逆期,說教的形式可能會引起學生的抵觸情緒,難以達到理想的效果;說教的形式比較單一,難以吸引學生的興趣;說教從本質(zhì)上是通過間接經(jīng)驗的傳遞來獲取學生的思想認同,難以達到情感的共鳴。情緒積累的方法則較為直接,通過以情生情的方式潛移默化地激發(fā)學生的正直感,學生接受起來較為容易。
1.建立健全大學生廉政心理培養(yǎng)體系
如今的大學教育對大學生廉政教育的重視程度不夠,主要表現(xiàn)在教育目標、課程設(shè)置、師資配備等方面。在教育目標上,更多注重培養(yǎng)學生的專業(yè)能力和技能,在廉政教育方面較少涉及;課程設(shè)置上,并沒有專門開設(shè)廉政教育課程,雖然有思想道德修養(yǎng)等課程,但不具針對性;師資配備上,也沒有配備專門的老師進行廉政教育的培養(yǎng)。[9]如果要達到廉政教育的目的,必須建立健全大學生廉政教育培養(yǎng)制度。教育目標上,要體現(xiàn)出培養(yǎng)大學生廉政心理的具體要求,加強大學生的廉政意識;課程設(shè)置和教師配備上,可以將其設(shè)置在思政課體系中,由專職老師或輔導員負責講授,具體可參照《大學生形勢與政策》或《大學生心理健康教育》的課程設(shè)置與講授。
2.創(chuàng)新大學生廉政心理教育培養(yǎng)方式
廉政心理教育作為大學生思想教育的重要內(nèi)容,不僅要在內(nèi)容上貼近大學生的需求,在形式上也要吸引大學生的興趣。本文借鑒心理學的一些研究方法,既保證了方法的科學性,也豐富了廉政教育的培養(yǎng)方式。
道德兩難法。為了達到改變大學生道德認知的目的,學校教育中可以采用課堂道德討論模式,這是由科爾伯格提出的第一個學校道德教育干預策略。其基本方法就是由老師引導學生討論有關(guān)廉政建設(shè)的道德兩難故事,通過討論引起學生的道德認知沖突,激發(fā)學生進行積極的道德思考,從而促進學生道德水平的提高。這種方法被證明在改變道德認知方面有著很好的效果。在學校教育中可以以班會的形式,由老師負責引導。[10]
個案研究法。就是把典型的廉政案例作為教案,學習者通過對案例的研究分析和相互討論,培養(yǎng)對腐敗問題的分析能力、認知能力和解決能力。廉政案例分析法的基本流程是通過介紹正反兩種類型的案例,揭示主人公的心理變化過程,引導學生進行思考,達到教育的目的。采用正反兩種案例進行對比,正面的廉政案例可以幫助學生樹立榜樣,起到積極的榜樣學習作用;反面的腐敗案例則可以警示學生,培養(yǎng)學生正確的廉政價值觀,使經(jīng)驗匱乏的受教育者增強抵制腐敗的分析能力、判斷能力和心理預防能力,并促成從警覺意識到行為約束的過渡。[11]通過案例剖析,比較鑒別,推己及人,舉一反三,引以為鑒,認清危害,廉潔自律。運用案例分析法進行廉政教育,關(guān)鍵要從強化心理震撼、突出心理引導的角度選擇編撰適當?shù)陌咐?,以增強教育效果。案例分析法的重點在于分析員對于較典型案例的剖析,深入到點,加上受教育者親身經(jīng)歷,兩者結(jié)合使受教育者產(chǎn)生心理共鳴,以達到讓受教育者直面腐敗個案,認清腐敗者的下場,強化警醒作用,最終,達到使受教育者自發(fā)地約束自身行為的目的。學校教育中可以舉辦大學生廉政故事大賽、辯論賽等
情景模擬法。情景模擬法是一種以實際工作情景要求的特質(zhì)為依據(jù),設(shè)計模擬情景,讓受教育者按照一定的模擬情景要求,扮演指定角色,從而通過演練來有效發(fā)展、強化這種角色所需要的特定技能和特質(zhì)的一種教育方法。將此法引入大學生廉政心理教育中,主要目的就是培養(yǎng)受教育者的廉政情感修養(yǎng),增強廉政意識和對腐敗侵蝕的覺察能力,強化廉政心理特質(zhì)。情景模擬的好處在于它對于改變受教育者固有的行為態(tài)度、培養(yǎng)積極的解決問題能力有著良好的效果。良好的角色扮演活動能夠使受教育者積極投入,通過各種形式的實踐和反饋,探索行為對自身和他人的影響,并最終改善角色所需要的合理的態(tài)度和行為能力。而且情景模擬的效果是雙向的,它不僅會對角色扮演者造成影響,也會對觀眾形成一定的心靈震撼。[12]對于扮演者而言,良好的情景模擬經(jīng)歷會讓其感同身受,真正體會到腐敗所造成的損失,從而達到廉政教育的目的。對于觀眾而言,會從模擬的劇情中,更真實地感受到貪污腐敗者的下場,從而達到了對腐敗行為的阻嚇作用。
心理調(diào)適法。在廉政心理教育領(lǐng)域,心理調(diào)適法主要涵蓋心理疏導和自我調(diào)節(jié)兩層含義。心理疏導從廣義上講,應本著緩解心理沖突、消除心理障礙、促進心理成熟和理性化的原則,針對心理成因,進行協(xié)調(diào)疏導,促使個體獲得良好的心理平衡。針對具體的對象,開展積極的思想政治工作,如開展談心活動、一幫一活動、心理咨詢活動等來緩解個體的心理矛盾和心理壓力。因此,心理疏導要著重消除部分大學生在認知、情感和態(tài)度等方面出現(xiàn)的沖突、矛盾等心理問題,要結(jié)合經(jīng)常性的思想政治教育以及校園廉政文化建設(shè),努力形成正確積極的心理導向,養(yǎng)成健康心理和良好品行,增強拒腐防變能力。
心理劇法。心理劇是一種可以使患者的感情得以發(fā)泄從而達到治療效果的戲劇。通過扮演某一角色,患者可以體會角色的情感與思想,從而改變自己以前的行為習慣。在心理劇中,患者可以扮演自己家中的一位成員、一個老相識、一個陌生人或者治療專家。劇情可以是一般的內(nèi)容(離婚、母子沖突、家庭糾紛等),也可以是與患者的實際情況相近似的內(nèi)容。[13]在舞臺上,患者所扮演的角色,其思想感情與平日的自己不同,他可以體驗角色內(nèi)心的酸甜苦辣,可以成為患者理想或幻覺的化身。專家可以在一旁指導,也可與患者一道表演。觀眾則為患者鼓掌助興。通過心理劇的方式去重現(xiàn)一個貪污犯罪的官員所面臨的種種困境以及可悲結(jié)局,以引起在場受教育者的共鳴,強化受教育者的廉政心理,以達到廉政教育的目的。
高校思想政治教育應遵循大學生思想品德和廉政心理生成規(guī)律,以大學生思想道德和廉政心理教育為主線,建立大學生廉政教育的新內(nèi)容、新理念、新目標,采用正面引導、心理疏導、教學指導等多種方式,構(gòu)建符合大學生心理發(fā)展特點的廉政心理教育模式。[14]
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