○ 尹 波

（四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設計研究院 四川 成都 610041）

一、勘察設計企業(yè)財務管理現(xiàn)狀分析

1、籌資渠道較為單一，經營風險較大

我國勘察設計企業(yè)其資本結構由部分銀行貸款負債以及國有股權資金構成，很少或不存在債券發(fā)行。相對而言，歷史形成的良好行業(yè)背景以及“國字頭”的招牌使得勘察設計企業(yè)較易從銀行處取得貸款，企業(yè)的高管層可能出于對職業(yè)地位以及經濟利益方面的考慮，通常都十分樂于進行銀行貸款來擴張經營，但卻在一定程度上忽視了資本結構的優(yōu)化問題，資本成本也未達到最優(yōu)，企業(yè)對自身擴張經營的市場經濟環(huán)境沒有進行足夠的了解，經營風險較大。倘若企業(yè)管理不善或出現(xiàn)行業(yè)不景氣，其擴張性籌資就會面臨較大的償債壓力，導致企業(yè)風險加劇，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、投資效率偏低，科學性有待提升

伴隨市場經濟的迅猛發(fā)展，日趨激烈的競爭環(huán)境給勘察設計企業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)，眾多企業(yè)利用縱向投資或橫向整合進行經營規(guī)模的擴充，企業(yè)投資的周期加長，風險也日趨復雜。無論是橫向還是縱向整合，都會涉及到資金成本和衡量投資回報的問題，只有投資成本低于投資回報，才可稱之為科學、合理投資。現(xiàn)如今，部分企業(yè)存在盲目投資的現(xiàn)象，在未做好可行性分析的情況下，只是為了投資而進行投資，盲目追求擴張，其結果導致企業(yè)的投資效率偏低，投資風險加劇，最終影響到企業(yè)的管理經營與經濟利益。

3、收入確認較為模糊，利潤分配不盡合理

按照新會計準則的要求，某些大型項目收入應根據完工百分比法展開確認，項目的成本應依據完工百分比法與可回收成本展開確認。這樣一來，就對勘察設計企業(yè)的財務人員提出了更高的能力要求，也使得項目成本與收入確認較為模糊不清，給企業(yè)高管層留下了進行盈余管控的空間。另一方面，國有企業(yè)普遍存在獎金分配較為混亂的局面，勘察設計企業(yè)屬于知識密集企業(yè)，人力成本占據企業(yè)總成本較大的比重，分配給員工過多獎金，可能導致企業(yè)生產成本的居高不下，影響企業(yè)持續(xù)性經營；而分配給員工的獎金過低，又可能影響員工的工作熱情與積極性，嚴重時甚至導致人才流失，妨礙企業(yè)經營業(yè)務的正常進行。

4、缺乏健全、完善的內部控制體系，內控效率較為低下

勘察設計企業(yè)的業(yè)務特點導致企業(yè)的財務人員無法身臨業(yè)務現(xiàn)場，對業(yè)務的掌握可能不盡全面，從而造成財務人員進行成本費用支出控制、收入成本確認，以及財務審批工作方面的困難，導致企業(yè)的內部控制效率低下。在工程總承包的模式下，可能由于一系列的外部影響因素，例如通貨膨脹、業(yè)主拖延支付、資金不到位、業(yè)主變更工程量、分包商違約等，而導致工程項目的成本激增，加大工程支出風險。企業(yè)的內部控制工作可能由于項目人員能力素質不高、工程體量大、以及項目管理不善等因素，造成項目事故、財務漏洞的出現(xiàn)。企業(yè)缺乏健全、完善的內控體系，部分企業(yè)即使制定了內控制度，其實際執(zhí)行的效果也不盡理想，內部控制的整體效率有待提升。

二、健全與完善勘察設計企業(yè)財務管理工作的對策與措施

1、做好籌資管控，降低經營風險

勘察設計企業(yè)應該將精細化管理的理念融入進自身的籌資管控當中，不斷加強企業(yè)抵御各種風險的能力。最優(yōu)化的負債結構以及資本成本的降低是勘察設計企業(yè)在其籌資過程中進行精細化管理的最為主要的體現(xiàn)。企業(yè)應該與自身的生產經營特點進行有機結合，立足于自身發(fā)展的實際狀況，認真對企業(yè)的資本結構、資本成本以及發(fā)展階段進行考慮，了解與掌握國家相關的政策與方針，選擇適應自身發(fā)展的籌資方式，從而滿足企業(yè)的資金需求。同時，企業(yè)還可以利用多樣的籌資方式，對于長期性的資金需求和突發(fā)性臨時資金需求應進行區(qū)別對待。強化企業(yè)內部籌資部門日常行為的規(guī)范性，健全與完善企業(yè)的籌資管理制度體系，對貸款申請標準及審批權限進行明確規(guī)定，實現(xiàn)程序化、規(guī)范化的管理，真正做到企業(yè)內部的有章可循與有法可依，從而不斷降低企業(yè)的日常經營風險。

2、加大投資管理的科學性，完善投資管控

就目前情況而言，勘察設計行業(yè)的管理模式逐漸朝著投資、勘察、咨詢、設計、施工、運營一體化的方向不斷邁進，增強了行業(yè)集中度，加大了整合速度。企業(yè)圍繞得標項目展開自身管理、經營、核算的全過程管控，每個項目可看成是一個利潤中心或成本中心。面臨日益激烈的市場競爭環(huán)境，勘察設計企業(yè)必須加大投資管理的科學性，要進行理性投資，切不可盲目投資，應以企業(yè)的經營目標為基礎，站在戰(zhàn)略性的高度上進行投資管控，在項目投資前做好市場環(huán)境的深入調查與可行性分析工作，對可供選擇的投資方案進行比較，權衡利弊，從中選取出最佳方案，并做好方案設計論證?？茖W、合理地進行項目選擇是其取得成功的關鍵所在，企業(yè)高管層必須加強項目投資的重要性認識，制定科學、完善的投資與審批制度，同時還要健全事中與事后控制，保障投資的保值與增值，從而不斷促進企業(yè)經濟效益乃至社會效益的提升。

3、強化收入確認與資金分配管理

勘察設計的行業(yè)特點決定了其項目材料的支出較為固定，而服務收入具有一定的階段性與風險性，勘察設計企業(yè)的經營生產過程也是對其展開收入與成本費用確認的過程，企業(yè)應在新會計準則下，建立收入、成本確認的操作規(guī)范，對項目收入按完工百分比法展開確認，項目成本也應按完工百分比法與可回收成本展開確認，財務人員根據項目部或業(yè)務部門提供的工程進度和可確定的收款進度展開收入確認?？辈煸O計企業(yè)內部的職工成本是企業(yè)進行成本管理的一項重點內容，它不但對企業(yè)的最終利潤產生直接影響，而且也影響著企業(yè)全體職工的工作熱情與積極性以及企業(yè)的穩(wěn)定與長期經營發(fā)展。企業(yè)應該對人力成本進行精細化管控，財務部門可按照用工合同與人力部門的人員考勤計算出當月的人工費預提入賬，實際結算時沖回預提費，在提升企業(yè)勞動生產率的基礎上，強化工資總額管理，遵循按勞分配的原則，促進經濟效益與利益分配相掛鉤。

4、加強企業(yè)內部控制，提升內控效率

（1）加強預算管理，強化成本控制。結合勘察設計企業(yè)的經營特點考慮，其產品就是圍繞項目展開的項目建議書、地質勘察與測量圖紙、施工圖設計等，存在較高的技術含量，其成本管理也應區(qū)別于一般的企業(yè)。企業(yè)應進行精確化的成本預算，項目前期應與業(yè)主進行充分低溝通，項目勘測階段應取得準確的基礎數據，減少施工過程中出現(xiàn)問題的概率，盡可能低降低成本?？辈煸O計企業(yè)的預算管理應該具有一定的前瞻性，與自身生產經營的實際情況進行有機結合，嚴格進行預算管理與成本費用的審核工作，保障預算的執(zhí)行效果。同時，還要做好相應的監(jiān)督工作，監(jiān)督工作通常由財務部門進行，企業(yè)高管層應授予其一定的監(jiān)督權限，保障其具有權威性與獨立性，促使財務人員在進行項目審核時能夠及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，并對其予以解決，同時也加大了預算執(zhí)行的嚴肅性，做好企業(yè)的規(guī)范化建設，從而不斷促進企業(yè)經濟效益的提升。

（2）健全一套完善的內部控制制度，加強風險管控。勘察設計企業(yè)應根據自身經營發(fā)展的實際狀況，健全與完善內部控制制度，真正實現(xiàn)企業(yè)內部的有章可循、有法可依。制度一旦被制定出來，就應切實實施到實際工作當中，切不可使企業(yè)的規(guī)章制度成為一紙空文，最終流于形式。同時還可以配套制定一系列的獎懲制度，在企業(yè)上下做到一視同仁，真正做到好要獎錯要罰，從而不斷提升全體員工的工作熱情與積極性，使其更好地為企業(yè)進行服務。企業(yè)高管層應該首先加強自身的內部控制重要性認識，以身作則，發(fā)揮其應有的模范帶頭作用，促進企業(yè)上下形成合力，共同加強內部控制建設，從而不斷降低企業(yè)的經營管理風險，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）進一步提升財務人員的綜合能力與素質?？辈煸O計企業(yè)可以考慮進行一系列的繼續(xù)教育與培訓工作，采用多種多樣的培訓方式，定期或不定期地對財務人員展開會計、財務、稅務、法律法規(guī)、國家政策等相關方面知識的學習，不斷促進財務人員基礎知識與專業(yè)技能的穩(wěn)步提升，對崗位設置相應的職稱要求，鼓勵財務工作者參加職稱考試。另一方面，網絡信息時代的來臨對現(xiàn)代企業(yè)的財務人員提出了更高層次的要求與挑戰(zhàn)，財務人員在學習專業(yè)技能與業(yè)務的同時還要進行電算化會計的學習，掌握現(xiàn)代化的網絡信息技術，進而真正能夠勝任財務信息系統(tǒng)的核算工作。完善企業(yè)激勵機制，對財務人員監(jiān)督職責履行不充分、不合規(guī)等行為予以經濟懲罰，職務晉升可與學歷、專業(yè)資格等進行掛鉤，激勵財務人員與企業(yè)共同前進，使其為勘察設計企業(yè)貢獻出自己的一份力量。

三、結語

綜上所述，勘察設計企業(yè)的財務管理工作是一項十分復雜、繁瑣的系統(tǒng)工程，它貫穿于企業(yè)生產管理的各個環(huán)節(jié)當中，在企業(yè)的日常經營中占據十分重要的地位，值得企業(yè)對其加以重視?，F(xiàn)如今，勘察設計企業(yè)的財務管理工作已經取得了一定進展，在一定程度上提升了企業(yè)的財務水平，促進了企業(yè)的管理經營，但我們在看到取得的成績同時，也不能忽視財務工作還存在的一些問題，勘察設計企業(yè)必須立足于自身經營發(fā)展的實際情況完善財務管理，做好籌資管控，提升投資效率，健全內控建設，爭取能夠盡早、及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的問題，并積極找出應對策略，將問題解決在萌芽階段，強化財務水平，提升企業(yè)綜合競爭能力，從而不斷促進企業(yè)的穩(wěn)定經營與持久、健康發(fā)展。

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