民意與“天下歸往”
民意會(huì)成為一個(gè)含糊其辭的混合體,是因?yàn)椴煌娜后w會(huì)對(duì)不同議題感興趣,辨識(shí)起來(lái)難度變大。而且因?yàn)楹芏嗳藢?duì)政治生活的漠視,使得民意也包含著各種不確定性。
葉匡政 著名詩(shī)人、學(xué)者、文化批評(píng)家
在現(xiàn)代社會(huì),民意扮演的角色很重要。然而,民意很久以來(lái)又是一個(gè)含混的概念。一般就是指民眾共同的或普遍的思想或意愿。不同的言論環(huán)境或政治制度,都可能讓民意有不同的含義。
不過(guò)很顯然,民意肯定與兩個(gè)最基本的概念有關(guān),一個(gè)是民眾,一個(gè)是意見(jiàn)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后,傳媒和社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變,使得民意的呈現(xiàn)更為復(fù)雜。也就是說(shuō),公共空間的變化,使得民意的含義出現(xiàn)了變化。它雖然仍代表著多數(shù)民眾的意愿,但在很多情況下,它既與大眾媒體與精英意見(jiàn)有關(guān),也隱含著利益集團(tuán)之間的沖突。當(dāng)然最理想的狀態(tài),是把民意看作民眾經(jīng)過(guò)公共參和理性討論所達(dá)成的共識(shí)和意愿。但事實(shí)上,由于受到公開(kāi)性等問(wèn)題的局限,這種理想狀態(tài)幾乎是不可能達(dá)成的。
儒家很早就關(guān)注“民意”。《尚書(shū)》中說(shuō):“天視自我民視,天聽(tīng)自我民聽(tīng)”,便把民意等同于天意,可見(jiàn)民意在儒家政治文化中的地位。到孟子時(shí),對(duì)民意的論述更多。他把“得天下”更是直接看作是“得民心”,他說(shuō):“桀紂之失天下也,失其民也;失其民者,失其心也。得天下有道:得其民,斯得天下矣;得其民有道:得其心,斯得民矣?!痹诿献拥挠^念中,所謂的“王道”就是尊重民意之道。所以儒家對(duì)王道的解釋是:“王者,往也。天下歸往為王?!薄疤煜職w往”講的其實(shí)就是今天的民意認(rèn)同。所不同的是,過(guò)去王道在意的是實(shí)質(zhì)的民意認(rèn)同,而今天的民主政治強(qiáng)調(diào)的是一種程序性的民意認(rèn)同。
儒家的政治文化是一直強(qiáng)調(diào)民意合法性的,也就是說(shuō)政治秩序只有在民眾認(rèn)同的基礎(chǔ)上,才被視為合法。現(xiàn)代民主政治的民意,是通過(guò)定期選舉來(lái)體現(xiàn)的。而儒家對(duì)民意合法性的認(rèn)定則有一條底線,即認(rèn)為不能把政治權(quán)力建立在暴力基礎(chǔ)上。這也是孟子說(shuō)的以力服人,還是以德服人。這個(gè)看法應(yīng)當(dāng)說(shuō)是符合現(xiàn)代社會(huì)常識(shí)的。一旦一個(gè)政府需要依靠暴力來(lái)維系統(tǒng)治之時(shí),也就表明了它在民意方面的脆弱性。
民意在今天雖然變得更為復(fù)雜,但這些基本規(guī)則并沒(méi)有變。民意會(huì)成為一個(gè)含糊其辭的混合體,是因?yàn)椴煌娜后w會(huì)對(duì)不同議題感興趣,辨識(shí)起來(lái)難度變大,比如農(nóng)民期望農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,而市民可能擔(dān)心它的上漲等;而且因?yàn)楹芏嗳藢?duì)政治生活的漠視,使得民意也包含著各種不確定性。但這些理由,并不能成為我們不重視民意的理由,反而成為我們需要更清晰地研究民意的原因。
如何準(zhǔn)確判斷一個(gè)社會(huì)的民意,在今天變得越來(lái)越重要。因?yàn)槲覀儗?duì)民意研究得越清晰,就越有助于民眾對(duì)社會(huì)進(jìn)行批判性思考和對(duì)各類社會(huì)議題的理解,這樣不僅能夠提高民眾參與公共生活的意愿與激情,也有助于全社會(huì)提高解決沖突和問(wèn)題的能力。一個(gè)重視民意的社會(huì),才能真正形成不同群體間的互動(dòng),它必然在察覺(jué)問(wèn)題、反思判斷、溝通行動(dòng)等方面都會(huì)變得更為迅速。
□ 編輯 羅燕 □ 美編 徐政