楊 蓓 杜 潔

(成都大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院四川成都 610106）

從中立走向介入:二戰(zhàn)前后美國(guó)東南亞政策的實(shí)用主義思維分析

楊 蓓 杜 潔

(成都大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院四川成都 610106）

東南亞早在19世紀(jì)便為歐洲列強(qiáng)所瓜分，二戰(zhàn)期間其豐富的自然資源又迅速被日本占有，美國(guó)由此逐步意識(shí)到東南亞的重要戰(zhàn)略地位。二戰(zhàn)初期，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出“國(guó)際托管”主張，提供物質(zhì)支持以促進(jìn)東南亞諸國(guó)獨(dú)立，其目的實(shí)為參與瓜分東南亞資源。二戰(zhàn)后，美國(guó)在“國(guó)際托管”的決策中做出讓步，甚至支持西歐各國(guó)重返東南亞，其目的實(shí)為緩和與西歐各國(guó)關(guān)系并與之結(jié)成同盟抗衡蘇聯(lián)。美國(guó)二戰(zhàn)前后反差巨大的外交行為與當(dāng)時(shí)不斷變化的世界格局有著緊密聯(lián)系，深刻反映著美國(guó)的國(guó)家利益，是美國(guó)重利輕理的實(shí)用主義外交思維催化作用的產(chǎn)物。美國(guó)二戰(zhàn)前后東南亞外交政策的實(shí)用主義思維分析，對(duì)考量當(dāng)下美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

美國(guó);東南亞;二戰(zhàn);實(shí)用主義;外交政策

一 美國(guó)實(shí)施介入東南亞計(jì)劃的歷史淵源

歷史上美國(guó)與東南亞的首次接觸為1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)從西班牙手中獲得菲律賓的管轄權(quán)。二戰(zhàn)開(kāi)始后的1940年，日本迅速搶占東南亞各國(guó)，并將東南亞劃入其“大東亞新秩序”范圍之內(nèi)。1940年至1942年間，東南亞這個(gè)擁有1．5億人口和380萬(wàn)平方公里土地的區(qū)域，以及這片土地上以石油、橡膠、大米為代表的豐富物產(chǎn)，都?xì)w日本所有。這一事實(shí)徹底改變了美國(guó)對(duì)東南亞認(rèn)識(shí)，美國(guó)人開(kāi)始意識(shí)到東南亞的戰(zhàn)略意義。時(shí)任美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員的歐文·拉鐵摩爾(Owen Lattimore，1900－1989）率先提出:“由于需要獲得東南亞的橡膠、錫和其他資源以及該地區(qū)海上和空中交通會(huì)聚的戰(zhàn)略重要性，如果它被一個(gè)不友好的或獨(dú)占的國(guó)家所控制，那么美國(guó)的利益將會(huì)嚴(yán)重地受到傷害”①。1943年，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在與英國(guó)外交大臣艾登(Robert Anthony Eden，1897－1977）會(huì)晤中提出通過(guò)“國(guó)際托管”(International Trusteeship System）計(jì)劃使殖民地成為獨(dú)立國(guó)家。美方認(rèn)為這樣可以防止日本占領(lǐng)東南亞，同時(shí)如果能以此為理由順利接管整個(gè)太平洋地區(qū)的戰(zhàn)事責(zé)任，美國(guó)即可更進(jìn)一步將英法荷等老牌殖民國(guó)家排擠出東南亞，自己獨(dú)大稱霸東南亞便更為上策。當(dāng)然美國(guó)在對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的宣傳中說(shuō)此舉是純粹出于反對(duì)殖民主義的動(dòng)機(jī)。

1945年4月，二戰(zhàn)接近尾聲時(shí)，在舊金山舉行的聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織會(huì)議上，中國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)提出把“獨(dú)立”列為國(guó)際托管制度的基本目的。美國(guó)卻一反常態(tài)，發(fā)表聲明不贊成將“獨(dú)立”作為國(guó)際托管制度的基本目的，轉(zhuǎn)而站隊(duì)在歐洲殖民國(guó)家一方。

事實(shí)上，美國(guó)反差如此巨大的外交決策并不出人意料。如此善變的作風(fēng)其實(shí)與美國(guó)政客的實(shí)用主義行事風(fēng)格有著極大的關(guān)系。實(shí)用主義誕生于美國(guó)，是美國(guó)人意識(shí)形態(tài)的一個(gè)總結(jié)，因此也堪稱為一種代表著“美國(guó)精神”的思想。甚至在美國(guó)的外交領(lǐng)域，實(shí)用主義思維也貫穿于其外交決策過(guò)程的始終。美國(guó)普通大眾的實(shí)用主義同樣也影響著美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的外交決策方式。美國(guó)的外交無(wú)法避免地被涂上實(shí)用主義的顏色。美國(guó)在二戰(zhàn)前后對(duì)東南亞政策的變化始終歸因于其想要得到美國(guó)在東南亞利益的最大化，以及其想要操縱世界的目的。

二 美國(guó)人的實(shí)用主義精神

美國(guó)的實(shí)用主義成型于19世紀(jì)70年代。實(shí)用主義強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的重要性，注重效果，認(rèn)識(shí)到經(jīng)驗(yàn)是流動(dòng)性的，反對(duì)思想僵化，是一種以行動(dòng)求生存的哲學(xué)思維。實(shí)用主義傾向于以效果定優(yōu)劣，認(rèn)為一切有利于人行動(dòng)的思想和行為都值得被推崇，都是有價(jià)值的。而這樣的思想的出現(xiàn)并不突兀，它跟美國(guó)這樣一個(gè)移民國(guó)家的大背景有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

17世紀(jì)，大批歐洲清教移民來(lái)到美國(guó)進(jìn)行殖民。殖民時(shí)期生活的艱苦和競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得當(dāng)時(shí)那些殖民者無(wú)暇顧及歐洲原本固有的各種教條學(xué)說(shuō)。極端的生存環(huán)境讓殖民者形成了這樣的觀念，即凡是能使個(gè)人獲得利益和成功的一切方法和原則都是有用的，并應(yīng)該被傳承下去。他們以“觀念和目的的有效性、可行性和實(shí)用性”②作為成功的判斷標(biāo)準(zhǔn)。自然而然隨著時(shí)間的推移，商界和政界就更為明顯地表現(xiàn)出重利輕理的思維特點(diǎn)。美國(guó)著名歷史學(xué)家小阿瑟·施萊辛格認(rèn)為以務(wù)實(shí)民族而著稱的美國(guó)人“重事實(shí)”、“輕理論”、多“從結(jié)果上發(fā)現(xiàn)命題的含義”，精辟地反映了美國(guó)的實(shí)用主義哲學(xué)特點(diǎn)。③作為早期移民的后裔，為了讓人民看到“目的”和“效果”，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的行為舉止處處表現(xiàn)出這一特點(diǎn)。美國(guó)前總統(tǒng)尼克松就曾說(shuō)過(guò):“領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)的秘訣在于使美國(guó)人相信，你想做的事情符合他們的私利。”④

三 實(shí)用主義在二戰(zhàn)前后美國(guó)東南亞政策中的體現(xiàn)

(一）美國(guó)從修改中立法到介入東南亞局勢(shì)中的實(shí)用主義

羅斯?？偨y(tǒng)曾說(shuō)過(guò):“我相信務(wù)實(shí)的解釋和務(wù)實(shí)的政策”⑤。一戰(zhàn)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)和和平主義運(yùn)動(dòng)，其原因卻十分“務(wù)實(shí)”——不少美國(guó)利益集團(tuán)聲稱:“上次參戰(zhàn)，我們半點(diǎn)目的沒(méi)有達(dá)到”⑥。而美國(guó)民眾也認(rèn)為參戰(zhàn)不僅是為了歐洲大國(guó)冒險(xiǎn)獲取利益，而且只是為了少數(shù)人的利益。顯然，像這樣少數(shù)人和多數(shù)人的利益都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的買賣，在美國(guó)這樣的注重結(jié)果和利益的國(guó)家里是很難被接受的。

美國(guó)在20世紀(jì)初葉依然奉行孤立主義的外交政策，不干涉歐洲事務(wù)，當(dāng)然這也是為了拉近美國(guó)與拉美之間的關(guān)系。實(shí)用的羅斯?？偨y(tǒng)卻看到美國(guó)在歐洲甚至其他地區(qū)的巨大利益。為了順應(yīng)國(guó)內(nèi)大環(huán)境，剛當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的他也只能表示:“不管其他大陸發(fā)生什么事情，美利堅(jiān)合眾國(guó)一定而且必須保持我們國(guó)父許久以前所祈求它能保持的——置身事外，不受牽連?！雹唠S著法西斯主義的不斷蔓延、二戰(zhàn)的爆發(fā)以及歐洲大國(guó)的參戰(zhàn)，美國(guó)意識(shí)到軍火提供所能帶來(lái)的巨大利益，實(shí)用主義讓美國(guó)再難以置身于事外。經(jīng)過(guò)多年努力，在羅斯福的主導(dǎo)下，美國(guó)于1937年第四次修改中立法，廢除了武器禁運(yùn)，并允許交戰(zhàn)國(guó)可以現(xiàn)金購(gòu)買武器。羅斯福說(shuō):“我這樣要求，是因?yàn)樵谖铱磥?lái)，這些條款于美國(guó)的中立、美國(guó)的安全尤其是美國(guó)的和平具有致命的極大危險(xiǎn)?！雹嘀辛⒎ǖ男薷囊馕吨铝⒅髁x時(shí)代的結(jié)束，也讓美國(guó)想要插手海外事務(wù)的野心昭然若揭，美國(guó)開(kāi)始介入二戰(zhàn)戰(zhàn)事。1940年，日本占領(lǐng)東南亞，豐富的資源歸日本所有，東南亞成為日本戰(zhàn)時(shí)物資供應(yīng)的主要地區(qū)。美國(guó)開(kāi)始意識(shí)到東南亞的重要戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且警覺(jué)到一旦該地區(qū)重要戰(zhàn)略資源和自然資源為某一國(guó)家所獨(dú)占，美國(guó)國(guó)家利益將會(huì)遭受巨大的損害與威脅。1940年12月，在美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)與政府代表共同參加的會(huì)議上，正式產(chǎn)生了名為“美國(guó)的遠(yuǎn)東政策”(U．S．Policy toward Far－East）備忘錄，美國(guó)以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)正式介入東南亞事務(wù)。

(二）美國(guó)在東南亞的“非殖民化”和建立“國(guó)際托管”決策中的實(shí)用主義

為了全面干涉東南亞事務(wù)，羅斯福提出了對(duì)東南亞殖民地實(shí)行“國(guó)際托管”的主張。他認(rèn)為東南亞國(guó)家應(yīng)當(dāng)享有自由與民主，應(yīng)該“非殖民化”(Decolonization）。

他的非殖民化思想最早可以追溯到1941年美英兩國(guó)簽署的《大西洋憲章》(Atlantic Charter）。根據(jù)《憲章》精神，兩國(guó)宣稱支持民族自決和獨(dú)立，“尊重各民族自由選擇其所賴以生存的政府行使的權(quán)利。各民族中的主權(quán)和自治權(quán)有橫遭剝奪者，兩國(guó)俱欲設(shè)法予以恢復(fù)?！雹岙?dāng)時(shí)對(duì)英國(guó)而言，《憲章》僅僅適用于歐洲國(guó)家。但是羅斯福并不這樣認(rèn)為，他認(rèn)為世界各地包括殖民地在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)都應(yīng)該享有《憲章》中所倡導(dǎo)的自治權(quán)。1942年，他的這一想法也得到了蘇聯(lián)的認(rèn)同。

羅斯福的非殖民化計(jì)劃打著反對(duì)殖民主義的口號(hào)，聲稱這是為了全世界人民的主權(quán)平等，為了殖民地人民的解放。這樣的思想經(jīng)過(guò)其幕僚的宣傳彌漫在整個(gè)美國(guó)民間，成功地得到了民眾的支持。而事實(shí)上，羅斯福的這一想法除了他本身家庭教育中帶給他對(duì)弱者的同情與幫助的性格之外，更重要的是他想要通過(guò)“國(guó)際托管”來(lái)將歐洲殖民國(guó)家排擠出東南亞地區(qū)以追求美國(guó)最終利益的思維。1942年3月，美國(guó)國(guó)務(wù)院商務(wù)顧問(wèn)在與荷蘭外長(zhǎng)的會(huì)面中表示:“偉大的美國(guó)民族再也不會(huì)容許英國(guó)人和荷蘭人來(lái)支配他購(gòu)買錫和橡膠的價(jià)格”⑩。西南太平洋戰(zhàn)區(qū)司令麥克阿瑟表達(dá)得更為明確，他說(shuō)，“既然美國(guó)承擔(dān)了菲律賓和其他地方的作戰(zhàn)任務(wù)，就不應(yīng)當(dāng)讓英國(guó)去享受由于解放這些島嶼而帶來(lái)的榮譽(yù)和物質(zhì)利益”（11）。顯然，在意識(shí)到東南亞豐富的自然資源和重要的戰(zhàn)略地位之后，美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的控制是志在必得。羅斯福認(rèn)為，殖民國(guó)家建立殖民地的目的是通過(guò)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)獲取廉價(jià)物資和原材料以實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，但是這樣的殖民壟斷經(jīng)營(yíng)對(duì)美國(guó)在東南亞的商貿(mào)活動(dòng)很不利。因此，“托管”實(shí)質(zhì)上是美國(guó)想要打破英法殖民地經(jīng)濟(jì)特權(quán)，最終獲得絕對(duì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而掌握東南亞事務(wù)主動(dòng)權(quán)。試想，在以民主國(guó)家自居的美國(guó)國(guó)內(nèi)，民眾是否清楚自己的國(guó)家建立“國(guó)際托管”的真正意圖?筆者認(rèn)為，民眾對(duì)美國(guó)在東南亞所計(jì)劃的各項(xiàng)事務(wù)并非不清楚其最終目的。國(guó)際托管最終目的就是從中實(shí)現(xiàn)美國(guó)整個(gè)國(guó)家利益的最大化。雖然美國(guó)內(nèi)部的各個(gè)利益集團(tuán)與政治派別在外交事務(wù)方面的分歧較明顯，但總體上的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的，即追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，他們的分歧點(diǎn)僅在于達(dá)到目標(biāo)的方式、手段和步驟的不同。同時(shí)，對(duì)于美國(guó)普通人民和一般團(tuán)體而言，由于與外部世界的直接聯(lián)系較少，對(duì)國(guó)際事務(wù)了解不多，信息來(lái)源局限于本國(guó)媒體和政府聲明，而眾多國(guó)內(nèi)民間團(tuán)體、著名的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)、甚至美國(guó)公民自身都會(huì)自覺(jué)地為本國(guó)的外交政策和國(guó)家利益辯護(hù)，從而也加大了美國(guó)外交的活動(dòng)范圍。美國(guó)國(guó)內(nèi)民主實(shí)際上也是在為日后美國(guó)在世界的霸權(quán)行為服務(wù)。非殖民化的主張不僅能實(shí)現(xiàn)美國(guó)人的民主夢(mèng)想，還可以幫助美國(guó)排擠掉老牌殖民主義國(guó)家，自己一家獨(dú)大，同時(shí)極大推動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。這一切是非常符合美國(guó)人務(wù)實(shí)的特點(diǎn)的。

(三）二戰(zhàn)后美國(guó)在東南亞政策上的轉(zhuǎn)變所體現(xiàn)出來(lái)的美國(guó)務(wù)實(shí)觀

1945年4月在舊金山聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織會(huì)議上，本應(yīng)在戰(zhàn)后做出反殖民姿態(tài)支持東南亞各國(guó)獨(dú)立的美國(guó)卻發(fā)表聲明，反對(duì)以東南亞各國(guó)“獨(dú)立”作為國(guó)際托管制度基本目的。也就是說(shuō)，此時(shí)的美國(guó)完全和歐洲殖民國(guó)家站到了一邊。7月在波茨坦會(huì)議上，美國(guó)又應(yīng)英國(guó)要求對(duì)東南亞戰(zhàn)區(qū)作了重大調(diào)整。調(diào)整結(jié)果再一次證明，美國(guó)將東南亞大部分地區(qū)(除了菲律賓）戰(zhàn)后的安排轉(zhuǎn)移給了英國(guó)。同時(shí)，這樣的劃分也限制了蘇聯(lián)向亞太的擴(kuò)張，也明確了西方盟國(guó)間的界限。

究其改變想法的原因，其一是戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲時(shí)，美、英、蘇三大國(guó)的軍事合作關(guān)系漸漸被戰(zhàn)后世界秩序重構(gòu)之后的政治斗爭(zhēng)格局所代替。蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，這與英美倡導(dǎo)的政治體系不相融合。同時(shí)為了彌補(bǔ)與西方盟國(guó)的不和，結(jié)成反蘇反共的聯(lián)盟，美國(guó)不得不在東南亞殖民地問(wèn)題上做出讓步。而更為重要的一個(gè)原因是，美國(guó)一向以歐洲作為合作伙伴的首選，戰(zhàn)后歐洲殖民國(guó)重返殖民地的決心非常強(qiáng)烈，自然他們對(duì)羅斯福的“非殖民化”政策十分抵觸。美國(guó)意識(shí)到要與歐洲在戰(zhàn)后在政治經(jīng)濟(jì)上合作以抗衡蘇聯(lián)的重要性。與此同時(shí)，美國(guó)也計(jì)劃將日本、中國(guó)變?yōu)槊绹?guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略基地。日本的戰(zhàn)敗讓美國(guó)對(duì)日本有了全面的控制，中國(guó)與蘇聯(lián)和東南亞均有接壤，控制中國(guó)便北可幫助美國(guó)抗衡蘇聯(lián)、南可影響東南亞。同樣基于利益上的考慮，美國(guó)不得不交出東南亞。另外，美國(guó)政策決策的內(nèi)部也對(duì)羅斯福“非殖民化”政策存在反對(duì)的聲音。羅斯福認(rèn)為美英蘇中四國(guó)中，二戰(zhàn)后英國(guó)實(shí)力大不如前，中國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)尚不明晰，美蘇將會(huì)是世界大國(guó)，美國(guó)應(yīng)與蘇聯(lián)合作。而與羅斯福的設(shè)想相反，包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿在內(nèi)的眾多國(guó)務(wù)院官員以及美國(guó)國(guó)務(wù)院戰(zhàn)后對(duì)外政策顧問(wèn)委員會(huì)都一致認(rèn)為蘇聯(lián)才是世界安全的首要威脅。1945年4月羅斯福去世，他的這一想法更是被認(rèn)為是一種不現(xiàn)實(shí)的理想的破滅。而此前，即便是他本人對(duì)戰(zhàn)后歐洲重新回到東南亞殖民地的態(tài)度上也有了較大的松動(dòng)和軟化:對(duì)于法軍重新進(jìn)入印度支那引發(fā)印度支那抵抗運(yùn)動(dòng)一事，羅斯福的最終反應(yīng)也是“對(duì)有關(guān)抵抗組織及與印度支那有關(guān)的其他方面，我們不應(yīng)采取任何行動(dòng)。等事情明朗后再告訴我。”（12）

結(jié) 語(yǔ)

二戰(zhàn)前，美國(guó)盡管跟隨歐洲大國(guó)的殖民擴(kuò)張潮流占領(lǐng)了菲律賓，但事實(shí)上卻對(duì)東南亞地區(qū)不甚了解，與東南亞的商業(yè)貿(mào)易往來(lái)也甚少。第二次世界大戰(zhàn)期間，隨著日本迅速占領(lǐng)東南亞，美國(guó)首次認(rèn)識(shí)到了東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并開(kāi)始介入東南亞事務(wù)。戰(zhàn)后由于國(guó)際勢(shì)力的重新劃分，美國(guó)為了抗衡蘇聯(lián)不得不放手東南亞，但仍將注意力放在日本和中國(guó)，希望有朝一日能夠借以重返東南亞。這一過(guò)程中，受到實(shí)用主義哲學(xué)的影響，美國(guó)外交一切從實(shí)際效果出發(fā)，對(duì)外政策不斷變換，很具靈活性，但是缺少大國(guó)責(zé)任感。實(shí)用主義浸潤(rùn)下的美國(guó)外交思維為美國(guó)的崛起并稱霸世界奠定了基礎(chǔ)，而對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，卻給該地區(qū)造成了極大的傷害，嚴(yán)重影響了東南亞各國(guó)實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立與穩(wěn)定:盡管菲律賓因戰(zhàn)前與美國(guó)簽署太斯丁—邁克達(dá)菲法案(Tydings－McDuffie Act）獲得自由獨(dú)立，但其無(wú)論政治經(jīng)濟(jì)軍事都依然受制于美國(guó);泰國(guó)是二戰(zhàn)前東南亞唯一擁有主權(quán)的國(guó)家，美國(guó)戰(zhàn)后多次干預(yù)英泰兩國(guó)1945年和談，反對(duì)英國(guó)單獨(dú)控制泰國(guó)的企圖，最終獲得和英國(guó)共同聯(lián)合監(jiān)督泰國(guó)大米、錫、橡膠、椰子等出口的權(quán)利，并企圖拉攏泰國(guó)進(jìn)而謀取更多利益，同時(shí)美英在泰國(guó)與法國(guó)于印度支那領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上一直不給予泰國(guó)支持，讓泰國(guó)左右為難;戰(zhàn)后荷蘭欲重返東印度地區(qū)(印尼），導(dǎo)致荷印沖突，美國(guó)卻扮演“中立角色”立場(chǎng)飄忽不定，讓印尼苦不堪言。其他東南亞各國(guó)的獨(dú)立自由之路也因列強(qiáng)們你爭(zhēng)我?jiàn)Z政策的朝令夕改變得停滯不前。

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①勞倫斯·H·肖普，威廉·明特．帝國(guó)智囊團(tuán)——對(duì)外關(guān)系委員會(huì)和美國(guó)對(duì)外政策［M］．怡立譯，上海譯文出版社，1981．133．

②王曉德．美國(guó)文化與外交［M］．世界知識(shí)出版社，2000．67．

③張翔．淺析奧巴馬外交背后的政治文化因素［J］．人民論壇，2012，(8）:247．

④查理·里夫斯．美國(guó)之旅［M］．韓守信等譯，中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司，1992．318．

⑤Cecil V．Crab．American Diplomacy and the Pragmatic Tradition，Louisiana State University Press，1989，p．88．

⑥威廉·曼徹斯特．光榮與夢(mèng)想——1932－1972年美國(guó)社會(huì)實(shí)錄［M］．朱協(xié)譯，海南出版社，2004．302．

⑥⑦富蘭克林·德·羅斯福．羅斯福選集［M］．關(guān)在漢譯，商務(wù)印書館，1982．145，167．

⑧國(guó)際條約集(1934－1944）［Z］．世界知識(shí)出版社，1961．337．

⑨阿爾弗雷德·格羅塞．戰(zhàn)后歐美關(guān)系［M］．劉其中等譯，上海譯文出版社，1986．40－41．

⑩威廉·哈代·麥克尼爾，阿諾德·托因比．美國(guó)、英國(guó)和俄國(guó):它們的合作和沖突，1941－1946年［M］．上海譯文出版社，1978．620．

（11） 美國(guó)對(duì)外關(guān)系文件，1944年［Z］．1944年，第三卷．777．

From Neutrality to Intervention:Analysis of Pragmatic Consideration of the U．S．Southeast Asian Policy before and after World War II

Yang Bei，Du Jie
(School of Foreign Languages and Cultures，Chengdu University，Chengdu 610106

Abstract:As early as in the 19th century Southeast Asia had been carved up by European powers，and during World War II its rich natural resources were quickly occupied by Japan;thus，the United States gradually realized the important strategic position of Southeast Asia．At the early phase of World War II，U．S．President Franklin D．Roosevelt put forward his creed of“International Trusteeship”，and provided material support to promote the independence of Southeast Asian countries，with its actual purpose of occupying more resources in Southeast Asia．After World War II，the United States＇international trusteeship policy allowed to make concessions even to the return of Western European countries to Southeast Asia，which aims to ease the real relationship with the Western European countries and form the alliance to contend with the Soviet Union．Being closely linked to the changing world situation，such a huge contrast between the United States diplomatic behaviors before and after World War II profoundly reflected her national interests and was the product of the U．S．pragmatic diplomatic thinking － seeking interest at the cost of principles．Therefore，it is of great practical significance to make an analysis of the pragmatic thinking of the U．S．foreign policy applied in Southeast Asia before and after World War II while considering and examing her current strategy of“return to Asia”．

Key words:United States，Southeast Asia，World War II，pragmatism，foreign policy

D815

A

1004－342(2013）05－11－04

2013－06－20

楊蓓(1983－），女，成都大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師，四川省泰國(guó)研究中心成員;杜潔(1972－），女，成都大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授，四川省泰國(guó)研究中心成員，電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院博士生。