發(fā)泡餐具：解禁后還要做些什么

文/邱 竟

發(fā)泡餐具：解禁后還要做些什么

文/邱 竟

隨著國(guó)家發(fā)改委把一次性PS發(fā)泡塑料餐具從淘汰類(lèi)產(chǎn)品目錄中刪除，從5月1日起，被禁14年之久的一次性PS發(fā)泡餐具終于獲得了“自由”。

然而，雖然PS發(fā)泡快餐盒可以名正言順地“登堂入室”了，但與14年前相比，我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和注重低碳環(huán)保的市場(chǎng)環(huán)境給PS發(fā)泡餐具在生產(chǎn)加工、技術(shù)工藝、安全使用等方面已提出了新的更高要求。有專(zhuān)家直言，PS發(fā)泡餐具及其裝備制造行業(yè)在過(guò)去的10多年中，錯(cuò)失了創(chuàng)新發(fā)展的寶貴時(shí)機(jī)，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)的發(fā)展水平落后世界發(fā)達(dá)國(guó)家至少20年。在新形勢(shì)面前，發(fā)泡餐具裝備制造及餐盒生產(chǎn)企業(yè)如何通過(guò)規(guī)范秩序、創(chuàng)新技術(shù)來(lái)提升水平，使這個(gè)行業(yè)得到健康較快的發(fā)展，縮小與世界先進(jìn)水平之間的差距，成為擺在發(fā)泡餐具行業(yè)及各級(jí)有關(guān)部門(mén)面前的重要課題。

技術(shù)水平提高迫在眉睫

發(fā)泡餐具的原料為聚苯乙烯（PS）。與目前市場(chǎng)上流通的環(huán)保餐具相比，一次性PS發(fā)泡餐具是一種典型的低碳可回收食品包裝，其性價(jià)比高、質(zhì)量輕、剛性強(qiáng)、具有耐油抗水和保溫隔熱性能等優(yōu)點(diǎn)，是其他材料無(wú)法比擬的，因此被廣泛應(yīng)用于快餐業(yè)一次性使用的餐具上。

經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，PS發(fā)泡餐具是快餐業(yè)最適合的食品包裝之一。雖然由于環(huán)境問(wèn)題，1999年初PS發(fā)泡餐具曾被國(guó)家列入淘汰落后產(chǎn)品名單，但在這14年間，一次性PS發(fā)泡餐具從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)生產(chǎn)和使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有PS發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)近200家，快餐業(yè)每年消費(fèi)的餐盒達(dá)到100多億只。在紙漿模塑、植物纖維、紙板涂膜等各類(lèi)餐盒中，PS發(fā)泡餐具的市場(chǎng)占有率達(dá)到了七成以上。

專(zhuān)家指出，PS發(fā)泡餐具的原料消耗和垃圾產(chǎn)生量比其他的一次性餐具要少得多。生產(chǎn)工藝也早已采用丁烷替代了氟里昂用作發(fā)泡劑，不存在對(duì)大氣臭氧層造成破壞的問(wèn)題。如果回收體系健全、管理到位，廢棄后完全可以循環(huán)再利用，不會(huì)產(chǎn)生資源浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，這也是近期PS發(fā)泡餐具解禁的主因。但是，產(chǎn)品雖然一直在生產(chǎn)，其裝備制造、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的創(chuàng)新卻因產(chǎn)品遭政策封殺而停滯不前。近10多年來(lái)，由于國(guó)家明令禁止生產(chǎn)發(fā)泡塑料餐盒，制約了我國(guó)發(fā)泡餐具裝備制造行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

從世界上看，日本、美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家PS發(fā)泡餐具的生產(chǎn)裝備更加節(jié)能環(huán)保和衛(wèi)生安全，自動(dòng)化程度更高，二氧化碳發(fā)泡技術(shù)已經(jīng)得到了推廣使用，發(fā)泡餐具生產(chǎn)技術(shù)處于領(lǐng)先地位。其中低發(fā)泡、彩膜貼面、淋膜、抗高溫、防紫外線、抗氧化等新工藝的應(yīng)用和新產(chǎn)品的推廣，極大地提升了PS發(fā)泡材料的功能，擴(kuò)展了發(fā)泡餐具的使用范圍。一次性發(fā)泡餐具經(jīng)過(guò)貼膜和彩色印刷，外觀五顏六色、造型十分精巧，成為日常供應(yīng)上班族、生日宴會(huì)、 聯(lián)誼聚會(huì)以及展覽會(huì)等快餐的主要餐具。

據(jù)了解，在近20年的發(fā)展中，日本發(fā)泡餐具的制造技術(shù)得到了不斷的創(chuàng)新。比如，通過(guò)添加抗氧化劑和耐高溫材料，改善了PS發(fā)泡材料的耐高溫性和抗氧化性；在超市使用的生鮮托盤(pán)中添加高分子材料，可以吸收肉類(lèi)的血水，并使包裝托盤(pán)中的肉類(lèi)保鮮期從兩天延長(zhǎng)到5～7天，大大降低了超市的管理成本。

二氧化碳發(fā)泡技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是安全衛(wèi)生，不會(huì)因操作不當(dāng)引起火災(zāi)，也不會(huì)因?yàn)槎⊥闅埩魧?duì)生產(chǎn)環(huán)境和工人產(chǎn)生污染，消防條件要求不會(huì)像丁烷那樣嚴(yán)格。我國(guó)以丁烷為發(fā)泡劑的生產(chǎn)技術(shù)雖然屬于落后工藝，但由于國(guó)家沒(méi)有限制，所以還在使用。

據(jù)調(diào)查，我國(guó)在PS發(fā)泡餐具生產(chǎn)設(shè)備的制造水平上處于相對(duì)落后的局面。目前從事生產(chǎn)制造PS發(fā)泡裝備的企業(yè)有10多家。主要分布在廣東、上海、浙江、山東、天津等省市。其中技術(shù)力量比較雄厚，具有二氧化碳發(fā)泡技術(shù)，擁有自動(dòng)化生產(chǎn)線開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)占到40%，另外的60%屬于中小型企業(yè)，生產(chǎn)的大部分是半自動(dòng)和單機(jī)設(shè)備。

目前我國(guó)生產(chǎn)發(fā)泡餐具裝備制造企業(yè)許多都是小規(guī)模的單機(jī)生產(chǎn)方式。用戶們從他們那里購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)擠出機(jī)、兩臺(tái)成型機(jī)和三臺(tái)沖切機(jī)就生產(chǎn)發(fā)泡餐具。這樣的設(shè)備造就的是無(wú)數(shù)的小作坊式餐盒生產(chǎn)企業(yè)。有地方消防部門(mén)反映，當(dāng)?shù)氐囊恍┎秃猩a(chǎn)企業(yè)由于采用丁烷發(fā)泡，存在很大的安全隱患。他們已經(jīng)把這樣的發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)列入了消防安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

天津天德橡塑機(jī)械有限公司總經(jīng)理高林江介紹說(shuō)，近年來(lái)，天德通過(guò)自主創(chuàng)新，率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)出了二氧化碳發(fā)泡計(jì)量注入控制系統(tǒng)，并應(yīng)用在了片材發(fā)泡工藝中，提升了設(shè)備的環(huán)保性和安全性。高林江說(shuō)，目前企業(yè)正在研發(fā)生產(chǎn)包括二氧化碳發(fā)泡和成型、裁斷一體化等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)成的自動(dòng)生產(chǎn)線，努力爭(zhēng)取為解禁后發(fā)泡餐具行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整已成當(dāng)務(wù)之急

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)PS發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一些包裝行業(yè)的專(zhuān)家、企業(yè)家和媒體都對(duì)解禁后PS發(fā)泡餐具行業(yè)的市場(chǎng)前景充滿了希望。但是，對(duì)于PS發(fā)泡餐具是否應(yīng)該解禁的爭(zhēng)議之聲也一直不絕于耳，如何保證安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展才是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)要解決的首要問(wèn)題。只有通過(guò)規(guī)范行業(yè)秩序、提升技術(shù)水平，我國(guó)發(fā)泡餐具行業(yè)才會(huì)迎來(lái)健康快速發(fā)展的新局面。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有的200多家發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)中，有70%生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備是上世紀(jì)90年代引進(jìn)的，經(jīng)過(guò)了20多年的運(yùn)行，或多或少都存在老化問(wèn)題。由于機(jī)械和電器部分長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行過(guò)大修，故障比較多，銹蝕、油污、粉塵、磨損都致使設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)和食品衛(wèi)生的要求。這些企業(yè)的設(shè)備都面臨技術(shù)改造和升級(jí)換代。

近年來(lái)，我國(guó)食品包裝機(jī)械的技術(shù)水平得到了很大的提高，但是餐盒裝備制造業(yè)的技術(shù)水平在最近10多年中卻止步不前。專(zhuān)家提醒，解禁后的PS發(fā)泡餐盒市場(chǎng)必然要迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的契機(jī)。如果因?yàn)镻S發(fā)泡餐盒市場(chǎng)機(jī)遇來(lái)了，用戶們就盲目上項(xiàng)目，新投資引進(jìn)的設(shè)備還是停留在20世紀(jì)90年代的水平，餐盒行業(yè)就會(huì)繼續(xù)處在高能耗、高污染、低效率和低效益的狀態(tài)下生存。這和我國(guó)提出的調(diào)整結(jié)構(gòu)、低碳節(jié)能、提升效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳，PS發(fā)泡餐盒也存在再次被禁的可能性。

解禁后如何消除白色污染是PS發(fā)泡餐盒引發(fā)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)此，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)塑料技術(shù)協(xié)作委員會(huì)委員楊惠娣認(rèn)為，發(fā)泡餐具是否會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染，關(guān)鍵在于人的管理。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)盡快建立和完善一次性PS發(fā)泡餐具的回收和再利用體系，形成一條包括樹(shù)脂供應(yīng)、餐盒生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、再生利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

“從解禁前的歷史經(jīng)驗(yàn)看，一些發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，非法使用廢舊塑料和熒光增白劑。這種違法行為主要是由于企業(yè)自律性差和管理部門(mén)的監(jiān)管不到位。希望解禁后餐盒企業(yè)要增強(qiáng)自律，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)泡餐盒行業(yè)違法行為的監(jiān)管，共同維護(hù)解禁后餐盒行業(yè)的秩序，以保障發(fā)泡餐盒行業(yè)的健康發(fā)展和快餐業(yè)的食品包裝安全?！币晃籔S發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

有專(zhuān)家直言，雖然我國(guó)現(xiàn)有的《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)PS在食品包裝中有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)限，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太低，即使用了工業(yè)廢品原料生產(chǎn)PS發(fā)泡餐具，檢測(cè)時(shí)依然是合格的。

此外，PS發(fā)泡餐具軟化點(diǎn)為87℃到97℃，所以在80℃以下使用是安全的，不適用在微波爐加熱、開(kāi)水蒸等100℃以上高溫環(huán)境下使用。如何保證安全使用也是PS發(fā)泡餐具亟待解決的問(wèn)題。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范短板亟待補(bǔ)齊

政策法規(guī)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指揮棒，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，目前雖然PS發(fā)泡餐具禁令已解，但是行業(yè)解禁后還面臨標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范上的缺失。

上海庫(kù)奧機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理梁繼祥指出，目前，我國(guó)沒(méi)有頒布新的一次性PS發(fā)泡餐盒標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)出臺(tái)都是企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。另外，以丁烷為發(fā)泡劑的餐盒生產(chǎn)過(guò)程還應(yīng)該有個(gè)用戶安全操作守則。他建議，在我國(guó)當(dāng)前大部分生產(chǎn)線使用丁烷發(fā)泡的情況下，設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為用戶提供一份較全面的資料，內(nèi)容包括從廠房的建設(shè)、設(shè)備的安裝、消防的設(shè)置、關(guān)鍵易燃易爆過(guò)程細(xì)節(jié)的控制、原材料和添加劑的要求、水的循環(huán)使用等。用戶如果能夠嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，可以保證餐盒企業(yè)的安全防火和產(chǎn)品質(zhì)量。

一位生產(chǎn)發(fā)泡餐盒設(shè)備的業(yè)內(nèi)人士也表示，目前企業(yè)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的發(fā)泡餐盒設(shè)備的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，都是參考輕工機(jī)械和塑料機(jī)械等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和互換性上各個(gè)企業(yè)參差不齊，這對(duì)整個(gè)發(fā)泡餐盒裝備制造行業(yè)和餐盒生產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是很不利的。解禁后首先要規(guī)范餐盒裝備制造行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平的提高奠定基礎(chǔ)。

“我們企業(yè)最近購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備就是采用丁烷發(fā)泡的。設(shè)備生產(chǎn)廠家告訴我們，在生產(chǎn)中注意安全，多放滅火器。說(shuō)工人剛開(kāi)始在發(fā)泡工序、切邊工序或廢料堆放操作時(shí)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，不小心有可能會(huì)出現(xiàn)靜電，出現(xiàn)著火也難免。發(fā)泡餐盒生產(chǎn)企業(yè)大小都發(fā)生過(guò)火災(zāi)，不過(guò)生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)了，有經(jīng)驗(yàn)了就不會(huì)著火了?！焙幽弦患疑a(chǎn)餐盒的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

一些正在準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)反映，即將解禁的發(fā)泡餐盒行業(yè)主要面對(duì)的是設(shè)備的技術(shù)升級(jí)改造和制定國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但有的部門(mén)并沒(méi)有把關(guān)注點(diǎn)放在這上邊，而是急于讓企業(yè)取得生產(chǎn)許可證。

業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)發(fā)泡餐盒生產(chǎn)企業(yè)如果在沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作的時(shí)候就急于取證，必然會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)取證走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。剛剛解禁后的餐盒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該有個(gè)好的起步，不能走過(guò)去的老路，新起點(diǎn)要有個(gè)好開(kāi)頭。

在發(fā)泡餐盒的標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)曾經(jīng)在1995年7月10日頒布了中華人民共和國(guó)包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《BB0007-1995包裝容器發(fā)泡聚苯乙烯飯盒》。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了容積為800毫升以下發(fā)泡PS飯盒的分類(lèi)、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及包裝、運(yùn)輸、貯存的相關(guān)要求，適用于由PS擠出發(fā)泡片材經(jīng)熱成型制成的一次性使用的飯盒，實(shí)驗(yàn)方法還中規(guī)定了外觀檢驗(yàn)、抗壓性能檢驗(yàn)、耐熱性能檢驗(yàn)以及衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)的方法和要求。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已在2006年被國(guó)家發(fā)改委廢止。

業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，目前發(fā)泡餐盒可以參照的有效標(biāo)準(zhǔn)有《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》、《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面較廣，涵蓋了除紙餐具之外的所有種類(lèi)餐具，但對(duì)發(fā)泡餐盒產(chǎn)品生產(chǎn)的針對(duì)性不強(qiáng)。建議相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)盡快重新制定一個(gè)類(lèi)似《BB0007-1995包裝容器發(fā)泡聚苯乙烯飯盒》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)考慮在重新制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候是否能補(bǔ)充關(guān)于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的要求，對(duì)丁烷的使用要求，對(duì)碳酸鈣、成型劑、潤(rùn)滑劑等輔助材料的品質(zhì)和添加要求等。