王喜波

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，如何保證企業(yè)發(fā)展和效益，是企業(yè)黨建工作的第一任務(wù)。本文通過總結(jié)多年來企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了黨建工作保證企業(yè)發(fā)展的一些具體做法和思路。

從理論上講，把保證發(fā)展作為企業(yè)的第一要務(wù)，企業(yè)黨組織的作用主要體現(xiàn)在從政治、思想、組織、作風(fēng)等方面的保證上，但在實(shí)現(xiàn)形式上，隨著形勢的變化，有很多方面需要我們不斷實(shí)踐和探索。黨組織把保證發(fā)展作為第一要務(wù)，至少應(yīng)該抓住以下四個重點(diǎn)：

一、在班子的整體功能上發(fā)揮保證作用。

企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，如何發(fā)揮黨支部的作用、實(shí)現(xiàn)有效管理，班子建設(shè)問題一直是我們在黨建中非常重視和一直在探索實(shí)踐的問題。

一是在觀念上，對黨支部班子灌輸以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想。改革開放以后，黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，黨組織的思想觀念也必須及時地轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，開展黨的活動要實(shí)事求是。前兩年，光是記錄本就一大摞，開會、作記錄成為支部書記的主要工作，疲于應(yīng)付差使。近年來，我們重點(diǎn)規(guī)范這方面的工作，記錄本“多本變一本”，同時，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，對小隊(duì)黨的組織活動頻次也做出實(shí)際的界定。這樣基層黨支部書記可以拿出更多的精力和時間參與生產(chǎn)管理，解決員工的思想工作生活問題。

二是在組織上，對書記的設(shè)置實(shí)行“宜專則專、宜兼則兼、交叉任職”。我們認(rèn)為，各單位情況不同，對組織的設(shè)置也不可能千篇一律、一個模式，要體現(xiàn)工作的實(shí)效性。在兼職與專職設(shè)置的認(rèn)識上，我們主要考慮了兩個因素：一是基層隊(duì)的規(guī)模。50人以上的小隊(duì)，我們都配備了專職書記；20人左右的隊(duì)伍，我們設(shè)兼職書記，實(shí)行書記、隊(duì)長一肩挑。二是工作的復(fù)雜程度。工作量不飽滿、業(yè)務(wù)性質(zhì)單一，設(shè)兼職書記；工作復(fù)雜程度大，即使人數(shù)少，我們也設(shè)專職書記。有的專職黨支部書記兼任了行政副隊(duì)長。通過三種模式，實(shí)現(xiàn)了黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的融合，工作量也比較飽滿，開展工作也比較順暢。

二、在黨組織的制度建設(shè)上發(fā)揮保證作用。

結(jié)合多年我們在制度制訂、執(zhí)行中的認(rèn)識和實(shí)踐，有以下三點(diǎn)體會：

一是制度的制訂一定要實(shí)事求是。制訂制度是為了減少“人治”帶來的負(fù)面因素，最大程度地實(shí)現(xiàn)工作的公開、公平、公正，保證工作的有序進(jìn)行。我們體會，黨組織工作必須要用制度規(guī)范，但是，不是制度訂得越多就越能說明黨組織工作做得好，也不是制度訂得越量化就越能說明黨組織工作做得細(xì)，最根本的還是要按照《黨章》的要求，使支部建設(shè)符合以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的實(shí)際，否則，制度流于形式，黨組織工作的面就會越來越窄，就會束縛黨組織作用的充分發(fā)揮。

二是制訂的制度一定要加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)行力度。制訂制度的目的是讓人知道、人人遵守。但是實(shí)際工作中，往往是印發(fā)到基層后，有的單位，能夠傳達(dá)一遍，有的干脆放到書柜中。因此，制訂出來的制度要達(dá)到管用的目的，必須加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳，對管理者是一個提醒、對黨員干部是一個約束監(jiān)督；否則，再好的制度束之高閣，等于沒有制度。有了制度就要嚴(yán)格執(zhí)行，要執(zhí)行制度不走樣，敢于硬碰硬，在隊(duì)伍中樹立正氣，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，起到警示作用。

三是制度不僅是規(guī)范、是程序，還應(yīng)有活的靈魂。再健全的制度，也有死角。特別是黨的工作是做人的工作，而人的思想看不見、摸不著，要發(fā)揮人的最大工作潛力，僅靠制度難以奏效，要解決靈魂深處的問題，必須輔之以靈活的工作方式、方法。比如，家訪、談心、座談；推心置腹—以誠換誠法、曉理動情—以攻為守法、適當(dāng)回避—冷處理法等等。制度與靈活的工作方式、方法結(jié)合，相得益彰，基層組織工作就會有聲有色。

三、在增強(qiáng)黨建工作的信心和能力上發(fā)揮保證作用。

在企業(yè)的發(fā)展中，黨的各級組織雖然做了很多工作，但是，用發(fā)展的眼光衡量，在工作上仍存在不足和差距。我們主要加強(qiáng)了以下幾個方面的工作。

一是注重黨務(wù)干部的理想信念教育。黨務(wù)干部工作努不努力，理想信念起很大作用；黨務(wù)干部理想信念動搖了，要發(fā)揮基層黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就很難。我們主要從三個方面入手：第一是通過多種會議，反復(fù)向黨務(wù)干部灌輸這樣一種思想，在中國，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不會變，在企業(yè)發(fā)揮黨組織的政治核心作用不會變。第二是舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，開展研討活動，加強(qiáng)做好黨務(wù)工作的基本功訓(xùn)練。第三是在政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇上，黨務(wù)行政一視同仁，解除了黨務(wù)工作者的后顧之憂。

二是注重黨務(wù)干部的能力培養(yǎng)。針對一些黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識比較欠缺、知識面還不夠?qū)挼膯栴}。在培訓(xùn)中，在加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，又舉辦了“企業(yè)文化”和“外語”兩個系列的培訓(xùn)班，受到基層干部的歡迎。

三是注重黨務(wù)干部務(wù)實(shí)性的培養(yǎng)。在機(jī)制上，我們采用了“兼職、專職、交叉”任職三種模式，使黨政工作互相滲透。在作風(fēng)上，倡導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，每半年進(jìn)行一次集中調(diào)研，堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性相結(jié)合。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；總結(jié)先進(jìn)、發(fā)現(xiàn)典型。

（作者單位：大慶油田有限責(zé)任公司試油試采分公司）