朱菊芬
(仁壽縣禾加片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,四川 仁壽 620575)
隨著我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度的加深,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作越來(lái)越關(guān)注,農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)水平顯著提高,我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作正處于蓬勃發(fā)展階段。然而,受標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、科學(xué)化管理目標(biāo)的快速推進(jìn)影響,當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代發(fā)展步伐接軌有一定距離,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多問(wèn)題亟待解決。筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而探索解決問(wèn)題的有效途徑。
(1)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員思想覺(jué)悟低。很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員都由上級(jí)部門(mén)直接任命,他們對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理管理缺乏整體認(rèn)識(shí),沒(méi)有形成戰(zhàn)略意識(shí),思想覺(jué)悟普遍偏低,辨別是非能力弱,濫用職權(quán),追求個(gè)人享受。甚至某些人只關(guān)注自身利益,將不正之風(fēng)作為獲取錢(qián)財(cái)?shù)耐ǖ?,敗壞了黨政服務(wù)人員形象。
(2)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才大量流失。我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位都屬于自收自支的事業(yè)單位,某些農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常被地方政府臨時(shí)調(diào)用或安排招商引資,只要這些人員具備了獨(dú)立招攬項(xiàng)目能力就會(huì)想法設(shè)法單干。據(jù)資料分析,某市在編的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員被安排外出招商引資的占50%,并且這些人多數(shù)為業(yè)務(wù)精英。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才的大量流失,勢(shì)必會(huì)阻礙農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作正常運(yùn)行。
(3)文化知識(shí)及素質(zhì)有限。就農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍文化層次而言,呈現(xiàn)出參差不齊現(xiàn)象。某些農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員所學(xué)的文化知識(shí)與崗位需求脫離,非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任農(nóng)機(jī)監(jiān)理重要職位普遍存在,他們對(duì)最新的農(nóng)機(jī)監(jiān)理知識(shí)不感興趣,造成文化水平與技術(shù)能力均滯后于當(dāng)前農(nóng)機(jī)快速發(fā)展的步伐。
(4)整體服務(wù)意識(shí)欠缺。隨著我國(guó)大力倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員工作方式有了較大改變,并推行了一系列便民舉措。然而,農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體服務(wù)意識(shí)欠缺,在特殊的執(zhí)法環(huán)境中仍有損害形象的行為。例如,在機(jī)車(chē)年檢中,某些監(jiān)理人員只管收費(fèi),對(duì)于車(chē)況好壞不重視。甚至個(gè)別農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員濫用職權(quán),無(wú)視法律效力。
(1)樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的先進(jìn)思想。崇高的思想是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作和其他活動(dòng)秩序開(kāi)展的前提,因此,要想真正提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)水平,就必須樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員先進(jìn)的思想覺(jué)悟。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)快速發(fā)展的新形勢(shì),我們要用先進(jìn)的黨政思想與科學(xué)理論來(lái)充實(shí)監(jiān)理人員的頭腦,使他們不斷提高自身思想覺(jué)悟,規(guī)范自己的行為,保證監(jiān)理人員在政治上清醒,在思想上堅(jiān)持黨的正確方針不動(dòng)搖。
(2)加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度,保證各項(xiàng)工作充分落實(shí)。農(nóng)村監(jiān)理工作的核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn),需要不斷加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度,為各項(xiàng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展提供有力的法律條件。要想農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不打折扣,就必須建立一支恪盡職守的監(jiān)理隊(duì)伍,使各項(xiàng)執(zhí)法工作透明化,能經(jīng)受起社會(huì)各界的后期審核。首先,重新界定農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法是政府管理行為,是政府賦予監(jiān)理人員的任務(wù),其服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民。其次,將執(zhí)法監(jiān)理上升到保障社會(huì)安全、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員需明確自身職責(zé)。最后,在執(zhí)法過(guò)程中,一旦存在違法現(xiàn)象,就要遵照法律程序進(jìn)行嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)徇私枉法者要追究其責(zé)任。
(3)建立素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍是各項(xiàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理活動(dòng)的直接實(shí)施者,他們的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱決定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作質(zhì)量。因此,如想提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)水平,就有必要建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、肯吃苦的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。應(yīng)從以下三點(diǎn)考慮:其一,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),要求全體農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員積極貫徹黨的指導(dǎo)方針,時(shí)刻為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展服務(wù);其二,樹(shù)立改革意識(shí),摒棄落后的工作方式,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員需規(guī)范自身行為,增強(qiáng)辨認(rèn)是非能力,抵制不良社會(huì)風(fēng)氣;其三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育,不斷提高他們的道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)把農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍人員選拔關(guān)。
(4)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的思想意識(shí),將農(nóng)民的滿意度作為衡量工作質(zhì)量的指標(biāo)。根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的核心,清楚自身管理的職責(zé),轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作與和諧社會(huì)構(gòu)建的順利接軌。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,徹底摒棄原有的惡習(xí),樹(shù)立起正確的權(quán)力觀,用手中的權(quán)力多為群眾辦實(shí)事,把“執(zhí)政為民”的宗旨體現(xiàn)在具體的工作中。做好基層服務(wù)工作,耐心聆聽(tīng)人民群眾心聲,對(duì)人民眾反映的問(wèn)題要盡快解決,杜絕部門(mén)間推諉責(zé)任,將體察民情,貼近民眾,熟知民生,服務(wù)群眾,為民謀利為工作指導(dǎo),在人民群眾心中樹(shù)立偉大的服務(wù)形象。
綜上所述,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)更復(fù)雜,管理難度越來(lái)越大。面對(duì)這樣的特殊形勢(shì),只有建立高水平的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍,才能保證各項(xiàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作得到落實(shí),最大程度地保證人民群眾的合法權(quán)益。鑒于當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)存在諸多問(wèn)題,我們必須充分挖掘問(wèn)題產(chǎn)生原因,試圖找到最合理的解決辦法,這樣才能保證農(nóng)業(yè)機(jī)械有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
[1]錢(qián)秋芳.當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].《農(nóng)業(yè)機(jī)械化理論研究與實(shí)踐》論文集,2004,(12).
[2]張玉娟.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作全面開(kāi)展[J].吉林農(nóng)業(yè),2010,(12).