蘇曉梅
摘要:財務管理內部控制是事業(yè)單位各項工作順利開展的關鍵,畢竟所有的工作都必須在財務資金的支持下進行有效運轉。財務管理內部控制工作作為事業(yè)單位的關鍵環(huán)節(jié),對于事業(yè)單位的健康發(fā)展有著重要的作用。新時期新背景下,加強對事業(yè)單位財務管理內部控制的管理研究有著重要的現實意義。本文旨在研究我國事業(yè)單位財務管理內部控制策略,為我國事業(yè)單位在財務管理內部控制方面的進一步發(fā)展提供一些可行性思路。
關鍵詞:事業(yè)單位;財務管理;內部控制;策略探析
內部控制作為行政事業(yè)單位管理的一個有機組成部分,是科學與技術迅猛發(fā)展以及管理理論與管理水平不斷提高的產物。我國事業(yè)單位財務內部控制方面有所欠缺,許多單位內部控制基礎薄弱。建立健全行政事業(yè)單位財務內部控制是貫徹執(zhí)行國家財經法規(guī),保護國有資產安全完整的重要手段,也是強化行政事業(yè)單位內部管理的重要措施。盡管我國事業(yè)單位在財務管理內部控制方面積累了豐富的經驗取得了重大的突破,但是在實際的財務管理內部控制過程中,很多問題仍然存在。本文主要探討怎樣加強事業(yè)單位財務管理內部控制,創(chuàng)新事業(yè)單位財務管理內部控制策略,為我國事業(yè)單位在財務管理內部控制方面的進一步發(fā)展提供借鑒。
一、建立相互約束的財務管理機制
我國很多事業(yè)單位對于財務管理存在著偏見,認為財務管理只是財務部門的事情,因此忽略了對財務管理的監(jiān)管與監(jiān)督工作。事業(yè)單位領導對于財務管理的忽視又進一步在整個事業(yè)單位蔓延,導致個別財務管理人員對于財務管理工作思想意識薄弱,財務管理工作馬馬虎虎。針對這種忽視財務管理內部控制的問題,事業(yè)單位除了要改變領導以及財務管理人員財務管理觀念外,還應該建立一整套完整的財務管理機制,加強事業(yè)單位領導以及財務部門對于財務的掌控力度。同時,建立健全事業(yè)單位財務管理權責制,增強財務部門以及人員財務管理責任。
二、加強財務風險防范意識
事業(yè)單位財務管理與控制是受到多種風險的影響的,為此,事業(yè)單位財務部門應該增強自身財務風險防范意識,保護事業(yè)單位財產安全,對于事業(yè)單位各種固定非固定、有形無形資產進行有效保護。為此,事業(yè)單位首先應該對本單位的物資資產進行清單管理,實現好事業(yè)單位物資資產有效利用和合理控制,實現資源優(yōu)化配置。其次,對于事業(yè)單位有形無形資產進行專項管理,同時對于關鍵的財務信息進行備份,防止由于意外問題而導致財務信息丟失,甚至要防止內外部人員的蓄意破壞。
三、增強預算管理的控制能力
事業(yè)單位要想增強預算管理的控制能力,首先要做的就是加強對事業(yè)單位預算管理,為此,事業(yè)單位可以從以下幾個方面入手。(1)改進事業(yè)單位的預算編制方法,預算編制方法是事業(yè)單位進行財務管理與成本控制的重要環(huán)節(jié),采用科學的預算編制方法,這樣既可以保證事業(yè)單位預算的客觀性,又能避免事業(yè)單位財務管理的浪費,進而充分的做好事業(yè)單位預算管理的控制工作。(2)加強事業(yè)單位領導層對于預算管理的重視,對于財務部門的管理工作進行指導,對于事業(yè)單位財務支出進行層層把關提高事業(yè)單位預算管理的控制能力。
四、加強經費管理,完善內部控制體系
事業(yè)單位要想加強財務管理內部控制,還要注意對經費管理這一環(huán)節(jié)的控制,逐步完善事業(yè)單位內部控制體系。首先,事業(yè)單位應該建立綜合的內部控制管理制度,強化事業(yè)單位財務內控人員崗位責任,增強事業(yè)單位財務內控人員財務內控意識。其次,加強對事業(yè)單位財務內控單項管理。例如,逐步完善對于辦公費用、電話費用以及郵資費用等費用的支出與管理制度。最后,建立健全相關的財務管理內部控制制度,例如,對于事業(yè)單位車輛的管理與使用費用支出,接待費用支出等等,都必須有嚴格的規(guī)定??傊?,加強經費管理,完善內控體系,是做好事業(yè)單位財務管理內部控制的重要環(huán)節(jié)。
五、加大財務管理內部控制監(jiān)督力度
有效的監(jiān)督機制是做好事業(yè)單位財務管理內部控制工作的重要補充,為此,事業(yè)單位應該做好對于財務管理內部控制工作的監(jiān)督管理工作。(1)提高財務管理內部控制現代化管理,充分利用現代化手段對于事業(yè)單位財務管理內部控制進行有效提升,逐步實現事業(yè)單位財務管理內部控制的信息化、網絡化以及精細化。(2)落實事業(yè)單位財務公開制度,對于財務公開時間、公開形式、公開內容以及公開范圍都必須有一定的規(guī)定。(3)事業(yè)單位必須建立有效地財務管理內部控制監(jiān)督機制,成立財務管理內部控制管理監(jiān)督小組,將事業(yè)單位財務管理內部控制監(jiān)督同日常的事業(yè)單位工作相結合,著實提高事業(yè)單位財務管理內部控制水平。
六、結語
財務管理的內部控制效果好壞直接影響到行政事業(yè)單位的內部管理。因此,行政事業(yè)單位的首要任務就是加強財務管理的內部控制能力,完善財務管理機制,增強財務風險防范意識和預算管控能力,實現財務管理的內部控制,全面提高自身綜合素質,實現更高的服務質量,才能使行政事業(yè)單位本身的管理水平更上一層臺階。我國事業(yè)單位在財務管理內部控制方面積累了豐富的經驗,但是在實際的財務管理內部控制過程中,很多問題仍然存在嚴重影響著事業(yè)單位財務以及各項工作的順利進展。因此,事業(yè)單位財務部門應該深入研究自身在財務管理內部控制方面存在的問題,創(chuàng)新事業(yè)單位財務管理內部控制策略,為我國事業(yè)單位在財務管理內部控制方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。
參考文獻:
[1]張廷春:淺析事業(yè)單位內部控制問題及改進建議[J].現代商業(yè),2012,(29):170.
[2]韓 麗:內部控制制度在事業(yè)單位財務管理中的應用[J].現代經濟信息,2011,(21):116.
[3]梁冬梅:行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范建設與實施中的理論與實務問題[J].中國外資,2011,(24):47.