閔瑛美
(北京大學(xué) 法學(xué)院,北京 100871)
訴訟時(shí)效即消滅時(shí)效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)力即喪失請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)依強(qiáng)制力保護(hù)其權(quán)利的法律制度[1]361。消滅時(shí)效制度功能在于促使權(quán)利人積極行使權(quán)力,以達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。實(shí)踐中,常會(huì)出現(xiàn)一方當(dāng)事人惡意與他人交易,后來因?yàn)榍闆r發(fā)生變化該當(dāng)事人不愿意繼續(xù)履行合同,并以合同無效為由向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判令另一方返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失。還存在雙方當(dāng)事人簽訂并履行了無效合同,但因?yàn)橐堰^去太長時(shí)間,如果對(duì)合同判定無效,將會(huì)對(duì)某一方當(dāng)事人因?qū)贤行У钠诖a(chǎn)生的利益造成損害。由于合同無效涉及的情況特別復(fù)雜,中國《民法通則》和《合同法》沒有就無效合同確認(rèn)是否受訴訟時(shí)效限制做出相應(yīng)的明確規(guī)定,導(dǎo)致司法理論與實(shí)踐之間產(chǎn)生了“否定”與“肯定”的不同觀點(diǎn)?!胺穸ㄕf”認(rèn)為由于法院應(yīng)不受到訴訟時(shí)效制約而主動(dòng)審查并確認(rèn)合同無效。合同當(dāng)事人有權(quán)無論在何時(shí)都可以向仲裁機(jī)構(gòu)提出訴訟確認(rèn)合同無效,否則將導(dǎo)致違法效益變成合法利益,與合同法的立法目的明顯相悖。具有違反法律、行政法規(guī)或損害公共利益等特點(diǎn),如不對(duì)合同無效的時(shí)效加以制約,合同無效引起的法律關(guān)系將可能長期處于未決狀態(tài),交易安全則無法保障,所以確認(rèn)合同無效應(yīng)適用除斥期間的規(guī)定,從而維持現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系秩序。筆者基本認(rèn)同“肯定說”,但也應(yīng)對(duì)合同絕對(duì)無效和相對(duì)無效加以區(qū)分對(duì)待。下文將對(duì)因何確認(rèn)合同無效適用訴訟時(shí)效、什么范圍上可以適用,及如何認(rèn)定時(shí)效的起算談一些淺見。
德國法學(xué)家拉倫茲曾指出:“在利益衡量中,首先就必須考慮于此涉及的一種法益較其他法益是否有明顯的價(jià)值優(yōu)越”。[2]合同無效適用時(shí)效的規(guī)定,恰恰是立法在法律的權(quán)威、公平和效率關(guān)系問題上所做出的一個(gè)價(jià)值選擇。
由上可見,時(shí)效與合同無效制度的立法精神有相吻合的地方,是一種具有公共政策或公益性質(zhì)的制度。但二者同時(shí)存在又會(huì)導(dǎo)致法的公正和安定兩種價(jià)值之間造成沖突:一方面,雖然國家對(duì)民法一般實(shí)行私法自治,但由于無效合同行為因侵犯國家和社會(huì)的公共利益,已超出了國家法律所能承認(rèn)的范圍,影響到了合同當(dāng)事人之外利益主體的權(quán)益。所以應(yīng)盡量增加合同被確認(rèn)無效的機(jī)會(huì),消除時(shí)間期限的限制,以實(shí)現(xiàn)法律的公正價(jià)值,另一方面,若合同無效的存在為既有事實(shí),那么經(jīng)過相當(dāng)?shù)臅r(shí)期后,會(huì)形成新的法律秩序,法律政策應(yīng)對(duì)主張合同無效的權(quán)利加以期間限制以維護(hù)法律秩序穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律的安定價(jià)值。
關(guān)于合同無效制度與時(shí)效制度存在的價(jià)值沖突,筆者贊同對(duì)主張合同無效的權(quán)利應(yīng)該加以期限的限制。因?yàn)槿绻粋€(gè)無效合同在一個(gè)合理的足夠長的期限內(nèi)沒有人主張其無效,也許證明了這種利益的保護(hù)在相當(dāng)?shù)钠谙藓笪茨芘c時(shí)效所欲保護(hù)的法律秩序的安定性的價(jià)值相抗衡。如果完全不對(duì)主張合同無效的權(quán)利加以時(shí)間限制,那么基于無效合同而產(chǎn)生的法律關(guān)系將始終懸而難決,法律秩序?qū)⒃獾狡茐?,交易安全無法保障。
外國立法關(guān)于合同無效的確認(rèn)是否適用訴訟時(shí)效,有明確規(guī)定的也不多,立法理念主要分為兩種:一是規(guī)定適用訴訟時(shí)效,比如《法國民法典》第2262條中規(guī)定:“一切物權(quán)或債權(quán)的訴權(quán),均經(jīng)30年時(shí)效而消滅…”①詳見《法國民法典》第2262條。(羅結(jié)珍譯.法國民法典[M].北京:法律出版社,2004)。又如《韓國民法典》第162條所規(guī)定:“債權(quán)因10年間不行使而消滅;債權(quán)或所有權(quán)以外的財(cái)產(chǎn)權(quán),因20年間不行使而消滅”②詳見《韓國民法典》第162條。(韓國立法部網(wǎng)站,www.moleg.go.kr);二是規(guī)定不適用訴訟時(shí)效,如《意大利民法典》第1422條中規(guī)定:“宣布無效的訴權(quán)不受時(shí)效屆滿的制約。但是取得時(shí)效和要求返還的訴權(quán)的消滅時(shí)效之效力不在此限?!雹墼斠姟兑獯罄穹ǖ洹返?422條。(費(fèi)安玲等譯.意大利民法典[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004)
中國《民法通則》和《合同法》中對(duì)合同無效是否適用訴訟時(shí)效沒有明確規(guī)定,所以對(duì)于請(qǐng)求確認(rèn)無效合同是否適用訴訟時(shí)效,主要存在以下觀點(diǎn):
其一是肯定說。此種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)效率和交易安全的重要性,認(rèn)為因?yàn)樵V訟時(shí)效不能實(shí)現(xiàn)合同無效確認(rèn)所要達(dá)到的存續(xù)期間,為了維護(hù)原有的事實(shí)狀態(tài),應(yīng)該對(duì)合同無效的確認(rèn)加以時(shí)間限制,但此種限制應(yīng)歸屬于除斥期間。其二為否定說。此種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威性,重視對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)定本身的理解和運(yùn)用,認(rèn)為合同無效確認(rèn)是時(shí)間對(duì)一個(gè)事實(shí)而非權(quán)利的確認(rèn),合同無效是法律規(guī)范對(duì)合同的否定性評(píng)價(jià),只要相應(yīng)的強(qiáng)制性法律規(guī)范或公共秩序不產(chǎn)生變化,其違法狀態(tài)就不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的經(jīng)過而變化,無效法律行為可在任何時(shí)候主張而不應(yīng)有期限限制,對(duì)于無效合同適用訴訟時(shí)效,也不符合訴訟時(shí)效制度的根本目的。此外還有一種折中說。此類觀點(diǎn)試圖在肯定與否定之間尋求一種平衡,主張將絕對(duì)無效與相對(duì)無效區(qū)分對(duì)待。絕對(duì)無效合同的訂立違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或公共秩序,違背了私法自治的根本,由國家對(duì)其進(jìn)行否認(rèn),以維護(hù)一般的、抽象的公共利益,對(duì)其確認(rèn)不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制;而相對(duì)無效涉及第三者的利益和整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,所以對(duì)其確認(rèn)應(yīng)考慮訴訟時(shí)效的問題??梢钥闯觯鲜鋈N觀點(diǎn)因各自分析側(cè)重點(diǎn)不同對(duì)合同無效與訴訟時(shí)效的關(guān)系得出了不同結(jié)論。本人更傾向折中的觀點(diǎn)。但也應(yīng)對(duì)絕對(duì)無效和相對(duì)無效加以區(qū)分。中國《合同法》理論中并不存在相對(duì)無效的概念,談到合同無效一般認(rèn)為是指絕對(duì)無效。絕對(duì)無效確實(shí)代表了合同無效的典型類型和形式。而一般的合同無效都是因?yàn)檫`反了法律強(qiáng)制性規(guī)定或公共秩序,這種情況下,無效合同是絕對(duì)的、當(dāng)然的無效,任何人都可以主張無效,法院也可以依職權(quán)審查,主動(dòng)宣告無效。某些特殊合同盡管具有違法性,但僅涉及特定的第三人利益,如將此類合同認(rèn)定為絕對(duì)當(dāng)然無效就不妥當(dāng)了。一方面原因是,他人未必了解此類合同是否損害第三人利益,允許他人越俎代庖,未必符合第三人的意志和利益。因此,應(yīng)區(qū)分合同的絕對(duì)無效和相對(duì)無效[3]。
本人認(rèn)為,確認(rèn)合同絕對(duì)無效不應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制,理由如下:
第一,合同絕對(duì)無效的確認(rèn)是確認(rèn)一個(gè)事實(shí),而非時(shí)間對(duì)權(quán)利的限制。只要相應(yīng)的強(qiáng)制性法律規(guī)范或公共秩序不發(fā)生變化,則其違法性狀態(tài)就不會(huì)單純因時(shí)間的經(jīng)過而發(fā)生改變,將一直持續(xù)下去。第二,對(duì)于合同絕對(duì)無效的確認(rèn)適用訴訟時(shí)效與法律設(shè)立訴訟時(shí)效制度的目的不符。時(shí)效本身具有促使權(quán)利人積極行使權(quán)力從而提高物使用效率的功能。財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人享有權(quán)利但長期不主動(dòng)行使,則不利于物盡其用。無效則因其違反了法律或損害了社會(huì)公共利益,不需要當(dāng)事人積極主張無效,法院亦可依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行審查。第三,只有任何時(shí)候都可以提出對(duì)合同絕對(duì)無效的確認(rèn),才符合社會(huì)整體的法秩序。無效本質(zhì)上具有違法性,如果對(duì)這種行為適用訴訟時(shí)效制度,就意味著法律容忍了這種違法行為并接受其帶來的相應(yīng)后果,這與社會(huì)整體法秩序是相悖的。如果認(rèn)為確認(rèn)合同絕對(duì)無效應(yīng)受時(shí)效的限制,則經(jīng)過一定時(shí)間后,違法將變成合法,這顯然不符合立法的宗旨和目的。
而對(duì)于合同相對(duì)無效的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制。在相對(duì)無效的情況下,正如有學(xué)者指出的,如果無效買賣合同涉及第三人的利益,對(duì)第三人的合法權(quán)益構(gòu)成侵害時(shí),這類合同仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般無效合同,主張合同無效受時(shí)間限制。因?yàn)闉楸WC整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定安全,對(duì)涉及雙方當(dāng)事人利益和特定第三人利益的一般無效合同,法院應(yīng)考慮到時(shí)效問題。
合同被確認(rèn)無效后,雖然不發(fā)生履行的法律效果,但可以發(fā)生受領(lǐng)給付的返還,以及締約過失責(zé)任等法律后果。與確認(rèn)合同無效的請(qǐng)求權(quán)相反,對(duì)于因無效引起的損害賠償及不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán),中國學(xué)者多主張使用訴訟時(shí)效[4]56。
現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中大量的無效合同由于當(dāng)事人雙方均按照約定履行了合同,并沒有法院或仲裁機(jī)構(gòu),這些無效合同的履行已產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,形成了相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序并得到了事實(shí)上的遵守和保護(hù)。國家也不可能利用公權(quán)力干預(yù)。盡管在很長時(shí)間后,國家可以宣告該合同無效,但若許可損害賠償及返還不當(dāng)?shù)美恼?qǐng)求,那么整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)?huì)產(chǎn)生動(dòng)蕩。民法上的無效合同,僅局限于私權(quán)的范疇,并沒有對(duì)國家的公權(quán)造成威脅。因此,對(duì)基于無效合同而產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)及不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)時(shí)間上的限制,即應(yīng)受到訴訟時(shí)效的制約。根據(jù)給付標(biāo)的物的性質(zhì),情況有所不同。
根據(jù)債權(quán)發(fā)生原因的不同可以將債權(quán)請(qǐng)求權(quán)分為:(1)基于契約之債的請(qǐng)求權(quán),包括給付請(qǐng)求權(quán)、違約金請(qǐng)求權(quán)、定金請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán);(2)基于侵權(quán)行為而生之債的恢復(fù)原狀請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán);(3)基于無因管理而生之債的費(fèi)用補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán);(4)基于不當(dāng)?shù)美畟牟划?dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)。依據(jù)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的層次的不同,債權(quán)請(qǐng)求權(quán)又可以分為兩類:(1)作為債權(quán)的主要內(nèi)容的給付請(qǐng)求權(quán),又稱為“第一次的請(qǐng)求權(quán)”;(2)當(dāng)因原債務(wù)不履行而產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán),又稱為“第二次請(qǐng)求權(quán)”。債權(quán)的清償規(guī)定期限的,必須等到清償期屆滿之后才能發(fā)生;債權(quán)人因?yàn)閭鶆?wù)人不履行債務(wù)而遭受損害時(shí),還能取得“損害賠償請(qǐng)求權(quán)”。[5]
對(duì)于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)是否能夠作為訴訟時(shí)效客體,理論上存在著肯定和否定兩種態(tài)度。持肯定態(tài)度者認(rèn)為應(yīng)同等對(duì)待物權(quán)請(qǐng)求權(quán)與債權(quán)請(qǐng)求權(quán),而且一般立法在將請(qǐng)求權(quán)定為時(shí)效客體時(shí),并未區(qū)分其產(chǎn)生的依據(jù)。而持否定態(tài)度者則強(qiáng)調(diào)既然物權(quán)本身不因時(shí)效消滅,那么基于物權(quán)而產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)也不能適用時(shí)效,否則物權(quán)將有名無實(shí)。筆者傾向于肯定一說,但物權(quán)請(qǐng)求權(quán)中只有如返還被非法占有財(cái)產(chǎn)、抵押物、租賃物及遺失物等返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)能適用訴訟時(shí)效?;謴?fù)原狀請(qǐng)求權(quán)因無法恢復(fù)原狀而轉(zhuǎn)變?yōu)橘r償損害賠償請(qǐng)求權(quán)等也應(yīng)適用訴訟時(shí)效[6]242。這是因?yàn)樗鼈兙蚍欠ㄕ加兴?。?dāng)某物一旦被他人占有(無論是非法還是合法占有)即隨之顯露相應(yīng)的公示效力。若權(quán)利人不及時(shí)行使權(quán)力,即便是他人非法占有,外觀上人們?nèi)钥苫谡加械男ЯΧ嘈牌涫菣?quán)利人[4]56。中國的《物權(quán)法》第三章規(guī)定了對(duì)物權(quán)的保護(hù),由于不同類型的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)自身的特點(diǎn)不同,所以本文認(rèn)為任何從一而全的觀點(diǎn)都是片面且籠統(tǒng)的。
合同無效確認(rèn)后,法學(xué)實(shí)務(wù)與理論界對(duì)于請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)返還、損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效起算點(diǎn)問題存在很大爭議,主要集中在以下三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為該合同從一開始即為無效,因此消滅時(shí)效應(yīng)從合同成立之日起算。他們的理由是:法律對(duì)無效民事行為有明確規(guī)定,雙方當(dāng)事人在各自民事行為發(fā)生時(shí)就應(yīng)有準(zhǔn)確的判斷[7]441。所以在一方基于無效民事行為非法占有另一方財(cái)產(chǎn)時(shí),財(cái)產(chǎn)交付方便享有并應(yīng)行使返還請(qǐng)求權(quán);如遭受損害,則享有并應(yīng)行使損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為該合同雖自開始即為無效,但時(shí)效期間應(yīng)從義務(wù)人不履行時(shí)起算。合同無效,即便當(dāng)事人明知是無效,但當(dāng)事人善意地相信對(duì)方當(dāng)事人會(huì)履行合同,因此只有待一方當(dāng)事人在合同約定的履行期屆滿時(shí)未履行合同,另一方當(dāng)事人才確知其權(quán)利受到了侵害,此時(shí)起算消滅時(shí)效才合情合理。
第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為該合同雖自始無效,但消滅時(shí)效應(yīng)從有關(guān)確認(rèn)合同無效之日起開始起算[6]244。這是因?yàn)?,法律上?duì)無效民事行為效力的判斷存在很多爭議,確認(rèn)無效民事行為并不容易,不能苛求民事主體在設(shè)立民事行為時(shí)便應(yīng)知道其是否有效。邏輯上,只有當(dāng)民事行為被確認(rèn)無效,財(cái)產(chǎn)返還和損害賠償請(qǐng)求權(quán)才有法律依據(jù),隨后才能起算時(shí)效期間。
上述三種觀點(diǎn)存在著本質(zhì)差異,按不同的觀點(diǎn)操作將產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。本人比較贊同第三種觀點(diǎn)。第一種主張明顯存在弊端,它不能照顧合同無效的各種情形。只有在合同無效非常明顯的情況下,如雙方串通,損害國家或集體利益等,當(dāng)事人才會(huì)在合同成立之時(shí)明知或應(yīng)知合同無效,才可以推斷當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到損害。對(duì)于那些在簽訂合同時(shí)并不知存在無效的情形,從合同成立之時(shí)便起算訴訟時(shí)效,有違中國訴訟時(shí)效起算的主觀標(biāo)準(zhǔn)的要求。正因?yàn)槿绱?,采用第一種主張的欺詐事由或者脅迫終止時(shí)開始計(jì)算[7]441。不僅如此,即便是在合同無效原因明顯的情況下,一味主張從合同成立之時(shí)起算,訴訟時(shí)效也往往不利于平等地保護(hù)雙方當(dāng)事人以及維護(hù)穩(wěn)定的交易秩序。第二種將無效行為等同于有效行為,然而,既然無效,其約定的債務(wù)履行期間亦無效,不能作為權(quán)利受侵害的時(shí)間界限[4]56。
以韓國大法院2011年3月24日宣告2010-92612號(hào)判決為例,原告(投保人)與被告(保險(xiǎn)人)自2003年8月28日至2005年11月30日先后簽訂了7份保險(xiǎn)合同。7份合同均以被保險(xiǎn)人(3份被保險(xiǎn)人是原告丈夫,4份被保險(xiǎn)人是原告子女)死亡為保險(xiǎn)事故的合同,最后支付保費(fèi)時(shí)間為2008年11月份,原告已支付給保險(xiǎn)人99,285,610韓元,其中貸款24,110,000韓元。因?yàn)?份合同的保險(xiǎn)事故是他人(被保險(xiǎn)人)死亡,所以需要他人(被保險(xiǎn)人)本人的書面同意,但簽約當(dāng)時(shí)被保險(xiǎn)人本人沒有直接在合同上簽字和蓋章,而均由原告人替被保險(xiǎn)人代簽章。這7份合同因簽約時(shí)沒有被保險(xiǎn)人本人書面同意,所以保險(xiǎn)合同無效,保險(xiǎn)公司須返還保費(fèi)。原告主張韓國保險(xiǎn)法中保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)的消滅時(shí)效是2年,所以自起訴2年之前繳納的57,421,520韓元返還。韓國大法院判決,根據(jù)韓國商法第662條規(guī)定,如2年不履行保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)則消滅時(shí)效完成,但未規(guī)定消滅時(shí)效的起算。所以對(duì)于有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)消滅時(shí)效的起算以一般民法的法理來解決,即客觀上權(quán)利發(fā)生及尚能履行權(quán)利時(shí)消滅時(shí)效起算開始①中國《合同法》第五十二條規(guī)定了無效合同的幾種情形:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。。因本案合同違反韓國商法第731條第1款②《合同法》第58條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!彼?guī)定,乃無效合同,故可以返還保險(xiǎn)費(fèi)。但保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)的消滅時(shí)效如無特殊情況,按照單次繳納保險(xiǎn)費(fèi)分別進(jìn)行。因此,原告向無效保險(xiǎn)合同支付的部分保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)因已超過2年時(shí)間,故時(shí)效已消滅。韓國大法院依照民法法理解決案例,但筆者反對(duì)韓國大法院的觀點(diǎn)。第一,保險(xiǎn)法是商法,如商法沒有明確的規(guī)定時(shí)可以引用民法的規(guī)定,但本案情況特殊,通常糾紛對(duì)象是保險(xiǎn)金,而本案對(duì)象保險(xiǎn)費(fèi)具有長期分期付款的性質(zhì),所以適用民法的法理不太合適。第二,因保險(xiǎn)合同無效的保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán)不是單次繳納保費(fèi)而是投保人所繳全部保費(fèi)的保險(xiǎn)費(fèi)返還請(qǐng)求權(quán),最后繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間應(yīng)作為全部繳納保險(xiǎn)費(fèi)的返還請(qǐng)求權(quán)消滅時(shí)效起算點(diǎn)。韓國大法院以每次繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間作為消滅時(shí)效起算點(diǎn),對(duì)投保人明顯不利。出于對(duì)投保人的保護(hù),應(yīng)將投保人所繳納過的全部保險(xiǎn)費(fèi)視為一個(gè)整體權(quán)利,消滅時(shí)效起算也是確認(rèn)合同無效之日起開始起算。從本案來看,從最后繳納保險(xiǎn)費(fèi)的2008年11月份開始消滅時(shí)效起算比較合理。
由于中國《民法通則》和《合同法》未就無效合同確認(rèn)是否受訴訟時(shí)效限制做出相應(yīng)的明確規(guī)定,理論界因各自側(cè)重點(diǎn)的不同,對(duì)于請(qǐng)求確認(rèn)無效合同是否適用訴訟時(shí)效出現(xiàn)了肯定、否定及折中三種觀點(diǎn)。本人贊成合同無效的確認(rèn)應(yīng)適用訴訟時(shí)效的同時(shí),更傾向于折中說法,應(yīng)對(duì)合同絕對(duì)無效和相對(duì)無效加以區(qū)分對(duì)待。絕對(duì)無效合同的訂立違反了法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或公共秩序,違背了私法自治的根本,對(duì)其確認(rèn)不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制;而相對(duì)無效涉及第三者的利益和整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,所以對(duì)其確認(rèn)應(yīng)考慮訴訟時(shí)效的問題。確認(rèn)合同絕對(duì)無效不應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制,因?yàn)楹贤^對(duì)無效的確認(rèn)是確認(rèn)一個(gè)事實(shí),而非時(shí)間對(duì)權(quán)利的限制,其適用訴訟時(shí)效與法律設(shè)立訴訟時(shí)效制度的目的不符。只有任何時(shí)候都可以提出對(duì)合同絕對(duì)無效的確認(rèn),才符合立法的宗旨和目的及社會(huì)整體的法秩序。在相對(duì)無效的情況下,為保證整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定安全,對(duì)涉及雙方當(dāng)事人利益和特定第三人利益的一般無效合同,法院應(yīng)考慮到時(shí)效問題。關(guān)于合同無效確認(rèn)后請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效期間的起算主要存在三種觀點(diǎn),即從合同成立之日起算、從義務(wù)人不履行時(shí)起算和從該民事行為被確認(rèn)無效時(shí)起算。本人認(rèn)為第二種觀點(diǎn)較為合理,因?yàn)楹贤?dāng)事人只有在合同約定的履行期到來而另一方當(dāng)事人未履行合同時(shí)才可能知道其權(quán)利受到了侵害,也只有在此時(shí),當(dāng)事人才可能訴諸公堂的理由。
總之,對(duì)于無效合同認(rèn)定是否適用訴訟時(shí)效是理論界爭論已久的問題,司法實(shí)踐中對(duì)該問題也存在著同樣困惑。沒有現(xiàn)行法的明確規(guī)定,法官們?cè)趯徖泶祟惏讣r(shí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以至于同類案件出現(xiàn)截然不同的判決結(jié)果。筆者希望在立法層面上對(duì)無效合同的確認(rèn)適用訴訟時(shí)效做出明確規(guī)定,同時(shí),還應(yīng)對(duì)與合同無效的確認(rèn)相關(guān)問題也予以明確規(guī)定,以便更好地指導(dǎo)司法實(shí)踐。
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