近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),在全國(guó)啟動(dòng)為期3個(gè)月的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),以規(guī)范動(dòng)物診療活動(dòng)和獸醫(yī)從業(yè)行為,提高動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)服務(wù)水平,促進(jìn)獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,全國(guó)共計(jì)有2.2萬(wàn)家各類(lèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu),依法注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師10 495人、備案的執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師9 494人,在動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和維護(hù)公共衛(wèi)生健康等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)一些地方還存在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超出許可核定范圍從事診療活動(dòng),獸醫(yī)人員無(wú)證行醫(yī)、濫用獸藥、租借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)等情況制約和影響了動(dòng)物診療市場(chǎng)和獸醫(yī)行業(yè)的健康發(fā)展,迫切需要及時(shí)糾正和進(jìn)一步規(guī)范。
此次檢查按照“點(diǎn)面結(jié)合、查找差距、督促整改、推動(dòng)落實(shí)”的原則,以對(duì)省會(huì)及大中城市寵物診療機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法檢查為重點(diǎn),全面檢查各地獸醫(yī)主管部門(mén)貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理等相關(guān)法規(guī)制度、行政許可實(shí)施、監(jiān)管職責(zé)履行、動(dòng)物診療活動(dòng)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)五方面情況,要求各地認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)獸醫(yī)行業(yè)管理取得的成效,分析存在的問(wèn)題,提出下一步改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
《通知》要求各省獸醫(yī)主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊動(dòng)物診療活動(dòng)和獸醫(yī)從業(yè)中存在的各類(lèi)違法行為。要及時(shí)曝光查處的非法從事動(dòng)物診療活動(dòng)、無(wú)證行醫(yī)等典型案例,增強(qiáng)管理相對(duì)人的守法自覺(jué)性。充分發(fā)揮信息系統(tǒng)作用,加強(qiáng)全國(guó)獸醫(yī)隊(duì)伍信息管理。為貫徹落實(shí)此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變要求,《通知》強(qiáng)調(diào)各省獸醫(yī)主管部門(mén)要積極推進(jìn)地方獸醫(yī)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,不斷提升獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平。
為加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管,保證疫苗質(zhì)量,滿足動(dòng)物疫病防控工作需要,根據(jù)全國(guó)春季動(dòng)物防疫督查工作視頻會(huì)議部署,農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局安排中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所于2013年3~5月集中組織開(kāi)展了春季獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,派出24個(gè)監(jiān)督檢查組共計(jì)61人次,采取生產(chǎn)督導(dǎo)、飛行檢查和專項(xiàng)檢查等方式對(duì)全國(guó)41家獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了集中監(jiān)督檢查。主要是檢查各企業(yè)有關(guān)疫苗生產(chǎn)檢驗(yàn)情況,查找生產(chǎn)和質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,同時(shí)監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移,以摸底調(diào)查和監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式對(duì)新獸用生物制品中試、生產(chǎn)檢驗(yàn)用主要原輔材料質(zhì)量控制及外源病毒檢驗(yàn)等方面開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)按照獸藥GMP等要求進(jìn)行有效管理,嚴(yán)格按照產(chǎn)品規(guī)程和《中華人民共和國(guó)獸藥典》(2010年版)要求組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),確保疫苗質(zhì)量和有效供給。
為確保此次監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效,中監(jiān)所高度重視,組織制定了《2013年春季獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作方案》,明確了檢查重點(diǎn)和工作要求,突出檢查針對(duì)性強(qiáng),在開(kāi)展檢查前對(duì)檢查員進(jìn)行了專門(mén)動(dòng)員和專題培訓(xùn)。監(jiān)督檢查結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)了總結(jié)會(huì),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了匯總、分析,并就下一步加強(qiáng)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)GMP監(jiān)管工作進(jìn)行了研討交流。
本次監(jiān)督檢查工作任務(wù)明確,程序規(guī)范,成效明顯,得到了相關(guān)省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)和獸藥監(jiān)察所的大力支持,以及有關(guān)企業(yè)的積極配合,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為規(guī)范疫苗生產(chǎn),保障疫苗質(zhì)量,滿足重大動(dòng)物疫病防控提供了有力的保證。
5月29日,世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)第81屆國(guó)際大會(huì)通過(guò)決議,正式批準(zhǔn)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州獸醫(yī)研究所家畜寄生蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)豬鏈球菌病診斷實(shí)驗(yàn)室為OIE參考實(shí)驗(yàn)室。至此,我國(guó)共有11家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室被OIE確定為國(guó)際參考實(shí)驗(yàn)室。
OIE參考實(shí)驗(yàn)室主要從事OIE指定動(dòng)物疫病的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)研發(fā)指定動(dòng)物疫病的生物制品、診斷試劑及防控方法,分析和發(fā)布指定動(dòng)物疫病全球流行病學(xué)信息,并代表OIE組織學(xué)術(shù)會(huì)議,開(kāi)展合作研究,為成員國(guó)提供防控技術(shù)援助。
截至目前,OIE共在37個(gè)國(guó)家認(rèn)定了236個(gè)參考實(shí)驗(yàn)室,涵蓋112種動(dòng)物疫病。我國(guó)被OIE認(rèn)定的參考實(shí)驗(yàn)室涵蓋病種已達(dá)11個(gè)。這標(biāo)志著我國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的科技能力和水平已居國(guó)際領(lǐng)先水平并得到廣泛認(rèn)可,不僅有助于增強(qiáng)我國(guó)在全球動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)則制訂、重大動(dòng)物疫病防控等國(guó)際獸醫(yī)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán),對(duì)促進(jìn)我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展也將起到重要推動(dòng)作用。