趙正陽(yáng) 余小鵬 高 健

（宿遷市水務(wù)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司，江蘇省宿遷市 223800）

2006年11月宿遷市水務(wù)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院改制為有限公司，改制后的宿遷院公司按照相關(guān)法律法規(guī)建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和以總經(jīng)理為首的經(jīng)營(yíng)管理層以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，確定了經(jīng)營(yíng)宗旨、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，形成了新的法人治理結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)新體制的運(yùn)行需要，公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工積極探索改企后如何結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證，促進(jìn)質(zhì)量管理水平不斷提高。對(duì)已運(yùn)行多年的質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行了適宜性和符合性修改，并正式通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

1 提倡領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮模范作用

公司領(lǐng)導(dǎo)不僅親自參與、支持、指導(dǎo)方針、目標(biāo)和質(zhì)量管理規(guī)定的制定和實(shí)施，并且在各種會(huì)議上反復(fù)宣講。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，上級(jí)下管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。在內(nèi)審和管理評(píng)審中，做到不回避、不護(hù)短、勇于承擔(dān)責(zé)任、不做表面文章，以嚴(yán)格公正的工作態(tài)度執(zhí)行管理制度規(guī)定。

公司實(shí)行每月工作例會(huì)制度，檢查督促并考評(píng)上月工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。此外還多次組織全體員工學(xué)習(xí)體系文件和有關(guān)規(guī)章制度，通過(guò)學(xué)習(xí)明確各自的崗位職責(zé)和應(yīng)采取的工作方法以及執(zhí)行路徑。確保明確了的崗位職責(zé)得到有效的落實(shí)，避免制度形同虛設(shè)，使公司的質(zhì)量管理體系成為一個(gè)高效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的有機(jī)整體，提高了工作效率。

2 重視培訓(xùn)教育,提升員工基本素質(zhì)

影響工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，但人的因素是最重要的因素，任何事情都要依靠人做，如果人的素質(zhì)不高、技能不熟練，則會(huì)導(dǎo)致某項(xiàng)工作不能完成或不能滿足要求。因此對(duì)從事影響工作、產(chǎn)品質(zhì)量的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育就顯得尤為重要。為了保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，確保工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，為顧客提供合格產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并盡可能多出精品，公司規(guī)定對(duì)新入職員工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)學(xué)習(xí)效果尤其是質(zhì)量管理知識(shí)進(jìn)行書(shū)面考試，不合格者不得上崗。

公司改制后,機(jī)構(gòu)設(shè)置和部分人員發(fā)生了變化，特別是新入職員工較多，30歲以下員工占人員總數(shù)的85%以上。針對(duì)實(shí)際情況，公司及時(shí)組織進(jìn)行了規(guī)章制度、質(zhì)量管理體系文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)技術(shù)知識(shí)、設(shè)計(jì)工作中常見(jiàn)問(wèn)題剖析等培訓(xùn)講座，以及外部組織的相關(guān)培訓(xùn)。使廣大員工及時(shí)了解當(dāng)今科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)、公司內(nèi)部情況、工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和應(yīng)預(yù)防的事項(xiàng)，確保對(duì)規(guī)章制度的正確理解和有效執(zhí)行。同時(shí)還及時(shí)制定了對(duì)取得執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行重獎(jiǎng)的規(guī)定，有效地激發(fā)了廣大員工參加學(xué)習(xí)考試的積極性，促進(jìn)了公司員工整體素質(zhì)的提高。

3 嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控,以工作質(zhì)量確保產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)必須關(guān)注的涉及企業(yè)生存的大事，顧客的滿意是企業(yè)追求的最終目標(biāo)。產(chǎn)品來(lái)自于過(guò)程的結(jié)果，因此產(chǎn)品的質(zhì)量取決于形成產(chǎn)品的所有過(guò)程的工作質(zhì)量，只有過(guò)硬的過(guò)程質(zhì)量、工作質(zhì)量才能確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在公司實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，特別重視對(duì)顧客要求的確定和評(píng)審，做到了無(wú)論項(xiàng)目大小和難易，都進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)審。對(duì)于時(shí)間特別緊、無(wú)最基本的工作周期，要求又特別高的項(xiàng)目，即使報(bào)酬豐厚也寧可放棄而不輕易承接。項(xiàng)目一旦承接就是對(duì)顧客進(jìn)行了承諾，就必須以高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和約定的進(jìn)度要求兌現(xiàn)承諾。

經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，公司已形成了對(duì)所有產(chǎn)品都必須逐級(jí)校審的良好習(xí)慣，對(duì)未經(jīng)校審的產(chǎn)品不予審核，未經(jīng)審核的產(chǎn)品不予批準(zhǔn)放行，層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)。并由質(zhì)量管理部對(duì)產(chǎn)品最終放行前進(jìn)行嚴(yán)格檢查，內(nèi)容主要是過(guò)程記錄，特別是各級(jí)校審及其相關(guān)記錄，如無(wú)校審和記錄的產(chǎn)品一律不予放行。同時(shí)，質(zhì)量管理部每月對(duì)執(zhí)行情況所做的記錄進(jìn)行匯總后報(bào)告總經(jīng)理或在公司內(nèi)部通報(bào)。對(duì)多次出現(xiàn)不符合規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員等各級(jí)責(zé)任人，給予降低簽署權(quán)限、降低產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)和扣除績(jī)效工資等處罰。

督促檢查是質(zhì)量管理中必不可少的環(huán)節(jié)，只有通過(guò)不斷的檢查、隨時(shí)驗(yàn)證質(zhì)量管理體系的運(yùn)行效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的不足，才能進(jìn)行針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。公司除了每年的內(nèi)審、管理評(píng)審和外部審核外，質(zhì)量管理部每月至少一次對(duì)正在進(jìn)行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)并反饋給各有關(guān)部門(mén)限期整改，并采取舉一反三的措施。整改過(guò)程中，質(zhì)量管理部還對(duì)各部門(mén)制訂的糾正措施或預(yù)防措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，以確保措施的有效實(shí)施。對(duì)不按要求實(shí)施整改的情況進(jìn)行提醒、督促甚至通報(bào)和扣除績(jī)效工資。通過(guò)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查等嚴(yán)格管理措施，為質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行提供了動(dòng)力。

公司一貫強(qiáng)調(diào)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”這一質(zhì)量管理核心理念，全體員工也普遍形成了堅(jiān)定的質(zhì)量信念，視顧客為上帝和衣食父母、以質(zhì)量求企業(yè)的生存，靠質(zhì)量樹(shù)立信譽(yù)，憑質(zhì)量爭(zhēng)取市場(chǎng)，通過(guò)嚴(yán)格的過(guò)程管理，以高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了顧客的滿意，從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)員工工作積極性

為了加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的力度，促使員工進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的自覺(jué)性，公司適時(shí)制定發(fā)布了《質(zhì)量管理考核辦法》。辦法依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性的七個(gè)要素和質(zhì)量管理體系文件規(guī)定分別細(xì)化成具體考核細(xì)則，并分別賦予考核分的權(quán)重?？己斯ぷ饔煽偣こ處熦?fù)責(zé)指導(dǎo)質(zhì)量管理部具體實(shí)施，結(jié)合平時(shí)每月的抽查情況，年底進(jìn)行集中考核，抽檢樣本不少于20%。考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由質(zhì)量管理部匯總后反饋給責(zé)任部門(mén)采取糾正措施和預(yù)防措施?？己私Y(jié)果與績(jī)效工資直接掛鉤，由職能部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果直接與生產(chǎn)部門(mén)結(jié)算。

已發(fā)布執(zhí)行的《質(zhì)量管理考核辦法》明確規(guī)定，凡在各種審核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)和不合格產(chǎn)品，則扣該項(xiàng)目績(jī)效的40%直至全部扣完；對(duì)各種審核中發(fā)現(xiàn)的一般不符合項(xiàng)，如不予及時(shí)糾正，或糾正不到位，均視同嚴(yán)重不符合項(xiàng)處理。近年來(lái)，由于考核獎(jiǎng)懲制度的嚴(yán)格約束，沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重不符合項(xiàng)和不合格產(chǎn)品；有關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)在各種審核中發(fā)現(xiàn)的一般不符合項(xiàng)很重視，積極及時(shí)地制訂和實(shí)施糾正措施，及時(shí)關(guān)閉到位。

通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的制度，進(jìn)一步激發(fā)了員工認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件的自覺(jué)性，有效地控制了過(guò)程質(zhì)量，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

5 質(zhì)量管理工作貴在到位和堅(jiān)持

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，多創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量取決于過(guò)程的質(zhì)量，過(guò)程質(zhì)量通過(guò)嚴(yán)格的管理實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是一個(gè)不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷提高和發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)長(zhǎng)期和持續(xù)的過(guò)程。我們認(rèn)為，要不斷提高質(zhì)量管理水平，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)使組織充滿生機(jī)活力，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，至少要做到 “四到位，三堅(jiān)持”，才能使質(zhì)量管理工作充滿活力。

5.1 “四到位”

（1）思想到位。ISO9001是國(guó)際推薦性標(biāo)準(zhǔn)，選用與否是組織的自愿行為。但一經(jīng)選用即成為組織內(nèi)部的強(qiáng)制性要求。因此全員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須端正思想，強(qiáng)化意識(shí)，變“要我做”為“我要做”，以質(zhì)量方針為宗旨和方向，把質(zhì)量管理工作變?yōu)榻M織內(nèi)部重要的日常工作來(lái)高度重視。

（2）領(lǐng)導(dǎo)到位。俗話說(shuō)得好:村看村、戶看戶、群眾看干部；火車(chē)跑得快、全靠車(chē)頭帶。質(zhì)量管理工作也是如此，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是高層領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先示范、果斷決策、正確引導(dǎo)，才能把質(zhì)量管理工作真正落到實(shí)處、引向深入。

（3）工作到位。質(zhì)量管理是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅也很煩瑣的工作，來(lái)不得一點(diǎn)馬虎。組織應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立的文件化質(zhì)量管理體系規(guī)范與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的所有工作崗位和人員的一切行為。因此，質(zhì)量管理工作必須按文件化、規(guī)范化、程序化的要求一著不讓地進(jìn)行操作，確保每個(gè)過(guò)程始終處于受控狀態(tài)。

（4）責(zé)任到位。各級(jí)管理者和全體員工都必須自覺(jué)地履行體系文件規(guī)定的崗位職責(zé)權(quán)限，切實(shí)做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，做到管理不漏項(xiàng)、事事有人管、人人都管事、管事有績(jī)效、時(shí)時(shí)在提高。

5.2 “三堅(jiān)持”

（1）堅(jiān)持質(zhì)管工作的長(zhǎng)期性。質(zhì)量管理是只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束的工作，應(yīng)長(zhǎng)抓不懈，只有堅(jiān)持長(zhǎng)期地對(duì)每個(gè)過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格控制才能不斷提高工作過(guò)程的質(zhì)量，從而確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）堅(jiān)持質(zhì)管工作的嚴(yán)肅性。質(zhì)量管理工作不僅要提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)要端正工作態(tài)度，全體員工都應(yīng)從自己做起、從現(xiàn)在做起，凡是體系文件規(guī)定的要求就必須執(zhí)行，從最高管理者到普通員工，任何人沒(méi)有例外，才能真正把質(zhì)管工作引入規(guī)范化建設(shè)軌道。

（3）堅(jiān)持質(zhì)管工作的有效性。質(zhì)管工作的有效性，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高、顧客滿意不斷地增強(qiáng)、員工的質(zhì)量意識(shí)不斷提高、經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)等諸多方面。

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的綱，是企業(yè)管理的生命線。通過(guò)貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施質(zhì)量管理體系的實(shí)踐，充分證明做到了“四到位，三堅(jiān)持”，使員工素質(zhì)逐步提高、過(guò)程得到控制、產(chǎn)品質(zhì)量得以確保、經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)?？偠灾?，如何持續(xù)不斷地提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提升體系運(yùn)行的效益，將是設(shè)計(jì)企業(yè)追求的一個(gè)永恒主題。