沈君立

(中共新疆區(qū)委黨校行政學(xué)教研部 新疆烏魯木齊830002)

一、黨的十八大的歷史地位

“中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)概念在中國(guó)共產(chǎn)黨的正式文獻(xiàn)中首次公開(kāi)出現(xiàn),是在30年前,即1982年黨的十二次代表大會(huì)上。鄧小平在這次黨代會(huì)的開(kāi)幕詞中指出:“走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！盵1](P3)從此,“中國(guó)特色社會(huì)主義”就成為引導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一面旗幟,成為黨的全部理論、路線、方針、政策的關(guān)鍵詞。這一點(diǎn),我們僅從黨在十二大以后的歷次代表大會(huì)工作報(bào)告的標(biāo)題中,就可以鮮明地感受到:

1987年,十三大報(bào)告的標(biāo)題:沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn);

1992年,十四大報(bào)告的標(biāo)題:加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐 ,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利;

1997年,十五大報(bào)告的標(biāo)題:高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì);

2002年,十六大報(bào)告的標(biāo)題:全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面;

2007年,十七大報(bào)告的標(biāo)題:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗;

2012年,十八大報(bào)告的標(biāo)題:堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

黨的代表大會(huì)工作報(bào)告的標(biāo)題準(zhǔn)確地記錄了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展完善的歷史進(jìn)程。從1982年鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕式上的講話,到黨的十八大的召開(kāi),經(jīng)歷了30年時(shí)間和6次黨的代表大會(huì),“中國(guó)特色社會(huì)主義”這一概念的內(nèi)涵不斷豐富,已不僅僅是對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向和全黨奮斗目標(biāo)的抽象表述,而是一個(gè)具備一套相對(duì)完整的制度體系,正在走向成熟的嶄新的社會(huì)形態(tài),它已經(jīng)和正在改變著中國(guó)的面貌,并對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。黨的十八大是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步走向勝利和成熟的新的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的,這次會(huì)議對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的闡述也就更加完整準(zhǔn)確,更加全面深刻地反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源

黨的十八大報(bào)告的突出理論亮點(diǎn)之一,是首次在黨的代表大會(huì)上對(duì)毛澤東在探索中國(guó)特色社會(huì)主義方面的歷史貢獻(xiàn)做了系統(tǒng)闡述,把探索、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大實(shí)踐,同中國(guó)共產(chǎn)黨的整個(gè)歷史聯(lián)系起來(lái)。報(bào)告指出:“在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路,是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來(lái),我們黨緊緊依靠人民,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái),獨(dú)立自主走自己的路,歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,付出各種代價(jià),取得革命建設(shè)改革偉大勝利,開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)”;“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就?！盵2]

報(bào)告的上述論述中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“九十多年”這樣一個(gè)時(shí)間段,正是從1919年馬克思主義開(kāi)始在中國(guó)傳播到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立,再?gòu)狞h的成立到今天的整個(gè)歷史發(fā)展階段,正是中國(guó)共產(chǎn)黨為探索中華民族復(fù)興道路、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,已經(jīng)走過(guò)的全部歷程。中國(guó)特色社會(huì)主義道路顯示了黨和人民九十多年艱苦奮斗的軌跡,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是黨和人民九十多年艱辛探索在理論上的反映,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民九十多年來(lái)在社會(huì)制度和社會(huì)形態(tài)上的成功創(chuàng)造。黨的十八大提出的“道路自信,理論自信,制度自信”,說(shuō)到底,就是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造力的自信。

在這九十多年的歷程中,毛澤東對(duì)探索中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史貢獻(xiàn)是不可磨滅的。由于“中國(guó)特色社會(huì)主義”這一概念是1982年公開(kāi)提出的,加之30年宣傳所形成的習(xí)慣,一些人在認(rèn)識(shí)上往往會(huì)把我黨探索、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的整個(gè)歷程割裂開(kāi)來(lái),似乎中國(guó)共產(chǎn)黨在1982年或1978年以前的歷史、特別是毛澤東本人的經(jīng)歷,和中國(guó)特色社會(huì)主義沒(méi)有多少直接聯(lián)系。這樣一來(lái),毛澤東和以他為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)探索中國(guó)特色社會(huì)主義的貢獻(xiàn)就被忽略了。黨的十八大報(bào)告恢復(fù)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷史的本來(lái)面貌,精辟地闡述了毛澤東對(duì)探索中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史貢獻(xiàn),概括為以下四個(gè)方面:

首先,毛澤東提出了“馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合”的思想原則,為探索中國(guó)特色社會(huì)主義提供了正確的方法論。提煉、概括這一思想原則的首功屬于毛澤東。中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東個(gè)人的一切成就都是依據(jù)這一思想原則而取得的。同樣,黨和毛澤東個(gè)人的一切失誤都是違背這一思想原則而導(dǎo)致的。黨在十一屆三中全會(huì)以來(lái)取得的一切勝利,也都是恢復(fù)了這一思想原則的結(jié)果。

第二,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨完成了新民主主義革命,進(jìn)行了社會(huì)主義改造,確立了社會(huì)主義基本制度 ,為中國(guó)特色社會(huì)主義“奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的“新民主主義革命”之所以“新”,新就新在這一反帝反封建的革命選擇了共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo),選擇了社會(huì)主義前途。社會(huì)主義改造的完成和社會(huì)主義基本制度的建立,使中國(guó)特色社會(huì)主義的探索從此跨入了直接實(shí)踐的歷史階段。

第三,毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中取得了“獨(dú)創(chuàng)性理論成果”,為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了“理論準(zhǔn)備”。這一“獨(dú)創(chuàng)性理論成果”的核心,就是毛澤東首次提出和闡述的關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾的學(xué)說(shuō)。毛澤東是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中最早運(yùn)用唯物辯證法的基本原理觀察、分析社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的馬克思主義者,他從總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、分析蘇聯(lián)社會(huì)主義社會(huì)存在的弊病出發(fā),明確提出社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾,正確認(rèn)識(shí)和處理這兩類矛盾是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。盡管毛澤東后來(lái)在認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)社會(huì)基本矛盾時(shí)出現(xiàn)了“左”的偏差,實(shí)際上背離了他自己提出的上述理論,給黨和國(guó)家造成了損失。當(dāng)我們黨在撥亂反正后,通過(guò)改革和創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和社會(huì)主義社會(huì)的和諧發(fā)展,才使得這一“獨(dú)創(chuàng)性理論成果”重新煥發(fā)了生機(jī)。

第四,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民在極其嚴(yán)峻的條件下,取得了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“巨大成就”,為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了“寶貴經(jīng)驗(yàn)”和“物質(zhì)基礎(chǔ)”。這個(gè)“巨大成就”,不是別的,就在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家建成了獨(dú)立自主的門(mén)類齊全的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)取得這個(gè)“巨大成就”,使得中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代末啟動(dòng)改革開(kāi)放時(shí),能夠擁有遠(yuǎn)比其他用出口導(dǎo)向戰(zhàn)略取代進(jìn)口替代戰(zhàn)略的第三世界國(guó)家高得多的起點(diǎn),也為我國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)后迅速提高在國(guó)際分工體系中的地位,奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外一直存在著預(yù)測(cè)和期待中共將會(huì)實(shí)行所謂“非毛化”的思潮,有人甚至把預(yù)期的時(shí)間定在了十八大。黨的十八大報(bào)告關(guān)于毛澤東探索中國(guó)特色社會(huì)主義的貢獻(xiàn)的精辟論述,闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源和探索進(jìn)程,捍衛(wèi)了我黨指導(dǎo)思想內(nèi)在邏輯的嚴(yán)整性,宣告了這一思潮的徹底破產(chǎn)。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵和指導(dǎo)思想

2004年5月11日,美國(guó)學(xué)者喬舒亞?庫(kù)珀?雷默在英國(guó)外交政策研究中心發(fā)表了題為《“北京共識(shí)”:論中國(guó)實(shí)力的新物理學(xué)》的研究報(bào)告,將中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路稱為“北京共識(shí)”,和美國(guó)鼓吹的所謂“華盛頓共識(shí)”相提并論,從而引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路的熱議。這可以說(shuō)是西方學(xué)者開(kāi)始冷靜思考和正面表述中國(guó)獨(dú)特發(fā)展道路的標(biāo)志。[3]但西方學(xué)者在試圖解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奧秘時(shí),總是難以擺脫其意識(shí)形態(tài)的局限,他們可以承認(rèn)中國(guó)模式,對(duì)這一模式說(shuō)上一大堆好話,但就是做不到把它和社會(huì)主義的勝利相聯(lián)系,因而也就不可能真正闡明中國(guó)獨(dú)特發(fā)展道路的本質(zhì)內(nèi)涵。

黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路基本內(nèi)涵的理論表述是:“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。[2]其中包含五個(gè)方面的內(nèi)容:

2.“立足基本國(guó)情”是馬克思主義基本原理和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合”的邏輯起點(diǎn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的邏輯起點(diǎn)。中國(guó)的基本國(guó)情就是處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“總依據(jù)”?！霸谌魏吻闆r下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。”

3.“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是中國(guó)特色社會(huì)主義的生命線?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”,這是黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的完整表述。這條基本路線是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的抓手。堅(jiān)持這條基本路線就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、就是實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義。

4.“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明”,既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本任務(wù),也規(guī)定了中國(guó)特色社會(huì)主義在社會(huì)形態(tài)上應(yīng)有的基本特征。

5.中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最終價(jià)值目標(biāo)是通過(guò)社會(huì)主義道路在中國(guó)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó),也就是“促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！?/p>

十八大報(bào)告的第二部分完整闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在探索、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,各自發(fā)揮的歷史作用:

毛澤東思想解決了中華民族在世界上站住腳的問(wèn)題——贏得獨(dú)立和解放,奠定走向現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),自立于世界民族之林(站起來(lái))。

我們將已計(jì)算出的大小為72×72的輸入圖像中每個(gè)像素點(diǎn)的Vx和Vy分別存到兩個(gè)長(zhǎng)度為5 184的數(shù)組中，在嵌入式軟件平臺(tái)KEIL中用C語(yǔ)言編寫(xiě)硬件加速核的軟件驅(qū)動(dòng)程序，驅(qū)動(dòng)加速核求反正切和正余弦函數(shù)，并把結(jié)果輸出到一個(gè)文件，再用MATLAB將計(jì)算結(jié)果與指紋子塊的輸入圖像進(jìn)行容合，得到最終由硬件加速核計(jì)算的局部方向場(chǎng)估計(jì)圖，如圖5左圖所示；而僅使用C軟件函數(shù)庫(kù)來(lái)完成局部方向場(chǎng)估計(jì)，得到的方向圖如圖5右圖所示，虛線即為方向角計(jì)算的結(jié)果：

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想解決了中華民族打破封閉、融入世界的問(wèn)題——加入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升國(guó)家綜合實(shí)力以及在國(guó)際分工體系中的層次,建立中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度的基本框架(富起來(lái))。

科學(xué)發(fā)展觀要解決的是中華民族引領(lǐng)世界的問(wèn)題——走在世界前列、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,重新成為引領(lǐng)人類文明發(fā)展的國(guó)家(強(qiáng)起來(lái))。

當(dāng)年,十月革命的炮聲給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義,中國(guó)先進(jìn)的人們用它來(lái)重新思考中華民族的前途命運(yùn),終于在探索、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐過(guò)程中,不斷將這一先進(jìn)理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,通過(guò)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論形態(tài),實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的中國(guó)化,使科學(xué)社會(huì)主義和占人類五分之一的中華民族實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的奮斗聯(lián)系在一起,為科學(xué)社會(huì)主義注入前所未有的新的生命力。黨的十八大明確指出:“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?！盵2]

五、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)

“小康社會(huì)”也是從1982年開(kāi)始成為中國(guó)人耳熟能詳?shù)恼握Z(yǔ)匯的。鄧小平提出的關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想,其內(nèi)容之一就是2000年中國(guó)的GDP要比1980年翻兩番,基本實(shí)現(xiàn)小康(人均GDP 800～1 000美元)。這一目標(biāo)在世紀(jì)之交實(shí)現(xiàn)后,黨的十六大又提出了全面建設(shè)“惠及十幾億人口”的小康社會(huì)的目標(biāo)(2020年中國(guó)的GDP比2000年翻兩番,黨的十七大又將其修改為到2020年人均GDP比2000年翻兩番。黨的十八大將全面建設(shè)小康社會(huì),改成全面建“成”小康社會(huì),這是十八大在億萬(wàn)人民群眾中激起最大反響的亮點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的近期目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最為關(guān)鍵的歷史臺(tái)階,正如十八大所指出的,只要“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,[2]而只有在2050年前后在經(jīng)濟(jì)總量上走在世界前列,中國(guó)才能最終跳出所謂“中等收入陷阱”,真正成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的中期目標(biāo),為中華民族在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的遠(yuǎn)期目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所研制、并于2008年以文件形式正式發(fā)布了全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。該統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系包括六個(gè)方面、共23項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo):

經(jīng)濟(jì)發(fā)展:①人均GDP,②R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重,③第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重,④城鎮(zhèn)人口比重,⑤城鎮(zhèn)失業(yè)率;

社會(huì)和諧:①基尼系數(shù),②城鄉(xiāng)居民收入比,③地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù),④基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率,⑤高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù);

人民生活質(zhì)量:①居民人均可支配收入,②恩格爾系數(shù),③人均住房使用面積,④5歲以下兒童死亡率,⑤平均預(yù)期壽命;

民主法制:①公民自身民主權(quán)利滿意度,②社會(huì)安全指數(shù);

文化教育:①文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重,②居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重,③平均受教育年限;

資源環(huán)境保護(hù):①單位GDP能耗,②耕地面積指數(shù),③環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所根據(jù)這一統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系對(duì)全國(guó)和各經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行測(cè)定,按照所獲得的上述各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)際值,除以標(biāo)準(zhǔn)值后再經(jīng)加權(quán)綜合,得出全國(guó)和各經(jīng)濟(jì)區(qū)域全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度的綜合指數(shù)。

監(jiān)測(cè)表明,我國(guó)全國(guó)全面小康社會(huì)的平均實(shí)現(xiàn)程度,已經(jīng)由2000年的59.6%,提高到2010年的80.1%,比2000年提高20.5個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域全面小康社會(huì)的平均實(shí)現(xiàn)程度分別是:東部地區(qū)已由2000年的64.3%,提高到 2010年的 88.3%。北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建和廣東等 7省(市)已經(jīng)超過(guò)90%;東北地區(qū)已由 2000年的 60.3%,提高到2010年的82.3%。遼寧超過(guò)85%,吉林超過(guò)80%,黑龍江已接近 80%;中部地區(qū)已由 2000年的55.6%,提高到2010年的77.7%。中部地區(qū)六個(gè)省均在80%左右;包括新疆在內(nèi)的西部地區(qū)已由2000年的53.2%,提高到2010年的71.4%。西部地區(qū)12省(區(qū)、市)中,內(nèi)蒙古已接近80%,廣西、重慶、四川和陜西位于70～80%,貴州、云南、甘肅、寧夏、青海、新疆等 7省(區(qū))位于 60～70%。[4]可見(jiàn),到十八大召開(kāi)的2012年,我國(guó)到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半,勝利在望了。

即使是暫處全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后列的新疆,截至2011年底,全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到67.3%,雖然尚低于全國(guó)平均水平15.9個(gè)百分點(diǎn),但新疆各族黨員干部和人民群眾仍然從當(dāng)前自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)方面的態(tài)勢(shì)中,看到了新疆到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的希望和信心:一是GDP連續(xù)保持年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)水平。2012年,新疆全年生產(chǎn)總值達(dá)到7 500億元,增長(zhǎng)12%左右,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值新增千億元。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的較大下行壓力而減速的大背景下,新疆的GDP增速仍在“十一五”以來(lái)年平均增長(zhǎng)10.6%以上的水平運(yùn)行。二是生產(chǎn)總值(12%)、規(guī)模以上工業(yè)增加值(12.7%)、社會(huì)零售消費(fèi)品總額(15.5%)、進(jìn)出口貿(mào)易總額(7.7%)等四項(xiàng)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。三是公共財(cái)政預(yù)算收入(24%)、金融機(jī)構(gòu)貸款(25.7%)、農(nóng)村居民人均純收入(18.4%)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(17%)等四項(xiàng)指標(biāo)的增速居全國(guó)前列。四是固定資產(chǎn)投資增速高于全國(guó)。2012年,自治區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)35%,增速同比加快4.1個(gè)百分點(diǎn),增速高于全國(guó)11.4個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第4位,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資34.9%,高于全國(guó)14.2個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第2位。

根據(jù)自治區(qū)黨委八屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議的要求,新疆到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)必須分兩步走:第一步,到2015年,生產(chǎn)總值比2010年翻一番、總量超萬(wàn)億,人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平;城鄉(xiāng)居民收入翻一番。為此,2013、2014、2015這三年,每年GDP增速都要比全國(guó)平均水平高4個(gè)百分點(diǎn)以上。第二步,在確保完成2015年發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)2020年生產(chǎn)總值比2010年翻一番半以上,城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番半左右。[5]

六、十八大的其他理論創(chuàng)新

黨的十八大圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,還做出了一些意義深遠(yuǎn)的理論創(chuàng)新,主要有以下五點(diǎn):

一是首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”的論斷。改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)上和理論界關(guān)于推進(jìn)政治體制改革的呼聲很高。但也一直存在著一些雜音,主張認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行政治體制是深化改革的“瓶頸”。十八大報(bào)告提出“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”,是一個(gè)統(tǒng)攝性的原則,其含義是:新中國(guó)成立以來(lái)形成的社會(huì)主義政治體制總體上是好的、成功的,我們要推進(jìn)的政治體制改革是中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的發(fā)展完善,必須服務(wù)于、服從于中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,而絕不是相反。

二是首次提出“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”的論斷。多黨合作的政治協(xié)商制度是我國(guó)獨(dú)有的政黨制度。在這一制度下,執(zhí)政黨和參政黨通過(guò)協(xié)商,在社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和祖國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上達(dá)到一致,共同建設(shè)國(guó)家,新中國(guó)幾十年的實(shí)踐證明,這種協(xié)商民主便于不同黨派、不同利益主體之間互相了解對(duì)方的利益訴求,便于各方達(dá)成彼此都能接受的決議,因而優(yōu)越于單純的選舉民主形式。十八大報(bào)告指出要“把政治協(xié)商納入決策程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中,增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開(kāi)展基層民主協(xié)商”,這就使這種協(xié)商民主形式超越了政黨制度的范圍,成為具有中國(guó)特色的民主制度形式。

三是首次提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中國(guó)要真正成為一個(gè)引領(lǐng)世界的大國(guó),不僅要?jiǎng)?chuàng)造第一位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和綜合國(guó)家實(shí)力,不僅要?jiǎng)?chuàng)造具有更加合理的世界性示范效應(yīng)的政治體制、社會(huì)形態(tài)和生態(tài)環(huán)境,而且要提供更加具有普世價(jià)值的核心價(jià)值觀體系。十八大報(bào)告首次用12個(gè)詞、24個(gè)字,精辟概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀:“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”——公民在國(guó)家層面的公共價(jià)值追求;“自由、平等、公正、法治”——公民在社會(huì)層面的權(quán)利價(jià)值追求;“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”——公民在個(gè)人層面的倫理價(jià)值追求。

四是提出了黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。報(bào)告在繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加了加強(qiáng)黨的“純潔性”建設(shè)的要求;在建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的任務(wù)中,增加了建設(shè)“服務(wù)型”的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容;還提出了擴(kuò)大黨內(nèi)民主的若干新舉措。

五是將“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的根本途徑”,要“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。”農(nóng)村曾經(jīng)是中國(guó)改革的發(fā)祥地,“三農(nóng)”問(wèn)題曾經(jīng)是長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的制約因素。十八大提出將“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,徹底跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村抓農(nóng)村”的狹小圈子,第一次從完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)的需要出發(fā),來(lái)著手解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1992.

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京:人民出版社,2012.

[3]宮力,秦治來(lái).世界新變局——大視野下的全球熱點(diǎn)問(wèn)題[M].北京:當(dāng)代世界出版社,2012.

[4]中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(2011)[EB/OL].http://www.tianshannet.com.

[5]努爾?白克力同志向新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人代會(huì)作的政府工作報(bào)告[EB/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),WWW.CE.CN.2012-01-18.15:01.