高峰
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試論合同解除權(quán)及其行使
高峰
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合同是平等主體間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,與我們的日常生活密切相關(guān)。合同嚴(yán)守原則為我國民事立法所反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是當(dāng)合同成立之后履行完畢之前,由于各種原因致使當(dāng)事人之間的利益失衡,合同原有目的難以實(shí)現(xiàn)時(shí),繼續(xù)履行合同就失去了意義。此時(shí),賦予當(dāng)事人合同解除權(quán),允許當(dāng)事人依照約定或法律規(guī)定解除合同,對(duì)于維護(hù)合同之公平正義原則具有重要意義。
權(quán)利主體;解除條件;法定程序;權(quán)利救濟(jì)
合同解除是指在合同有效成立以后,當(dāng)解除的條件具備時(shí),因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示,使合同自始或僅向?qū)硐麥绲男袨閇1]。在理論界存在著廣義的合同解除和狹義的合同解除兩種觀點(diǎn)。
廣義的合同解除包括協(xié)議解除和狹義的合同解除。協(xié)議解除,就是當(dāng)事人雙方通過協(xié)商達(dá)成以解除原合同關(guān)系為主要內(nèi)容的協(xié)議,構(gòu)成一個(gè)新的合同,使合同的效力消滅,也就是以第二個(gè)合同解除第一個(gè)合同。它的成立以當(dāng)事人的合意為要件,也要遵守要約與承諾的規(guī)則。狹義的合同解除,則是指合同成立后,沒有履行或未完全履行之前,當(dāng)事人一方行使約定的或法定的解除權(quán),而使合同效力消滅的行為。因行使約定解除權(quán)而使合同效力消滅的行為稱約定解除,因行使法定解除權(quán)而使合同效力消滅的行為稱為法定解除。筆者主張狹義的合同解除,以為,合同解除權(quán),是指合同當(dāng)事人一方能夠依合同約定或法律規(guī)定憑單方意思表示使合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅的權(quán)利。以下,本文關(guān)于合同解除權(quán)相關(guān)問題的闡述以狹義的合同解除為基礎(chǔ)展開。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十六條規(guī)定:“當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力?!惫P者認(rèn)為,合同解除權(quán)的性質(zhì)屬于形成權(quán)。所謂形成權(quán),是指權(quán)利人依自己的單方意思表示就可以使民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。同時(shí),形成權(quán)以單方意思表示的方式行使,通常情況下,實(shí)現(xiàn)形成權(quán)既不需要向法院提出請求,也不需要進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,所以行使形成權(quán)不需要法院的裁判,但主張解除的當(dāng)事人必須將解除合同的通知送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人能夠控制的地方[2]。
《中華人民共和國合同法》于第九十三條和第九十四條規(guī)定了合同解除的類型,分為“約定解除”和“法定解除”兩種。前者之解除基于當(dāng)事人的意思表示,而后者之解除基于法律的直接規(guī)定。據(jù)此,合同解除權(quán)也可以分為約定解除權(quán)和法定解除權(quán)。
1、約定解除權(quán)。約定解除權(quán)指通過當(dāng)事人約定于一定事由發(fā)生時(shí),一方或雙方享有解除合同的權(quán)利。約定解除權(quán)的產(chǎn)生是基于雙方當(dāng)事人的約定,而不是單方所能決定。這種約定可以在訂立合同時(shí)在合同中約定,也可以在訂立合同后另行約定。根據(jù)《合同法》第九十三條規(guī)定“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí),解除權(quán)人可以解除合同?!碑?dāng)事人在約定解除權(quán)時(shí),對(duì)此種權(quán)利的行使可以附加一定的條件,如解除權(quán)的發(fā)生情形、行使條件以及行使解除權(quán)的效力等。值得注意的是,當(dāng)發(fā)生符合行使約定解除權(quán)的事由時(shí),并不當(dāng)然出現(xiàn)合同解除的后果,而必須經(jīng)由解除權(quán)人在解除期限內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的意思表示。通常情況下,解除合同既可在訴訟外提出,也可在訴訟中提出。如有解除權(quán)行使方法特殊約定的,則應(yīng)依其約定[3]。
2、法定解除權(quán)。法定解除權(quán)指由法律直接加以規(guī)定,當(dāng)一定事由發(fā)生時(shí),一方當(dāng)事人享有解除合同的權(quán)利。我國現(xiàn)行《合同法》在充分吸收了兩大法系及國際公約立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)法定合同解除條件作了較為嚴(yán)格的限制。根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定,單方當(dāng)事人行使合同法定解除權(quán)的情形有下列五種:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。
(一)合同解除權(quán)的行使主體
對(duì)合同解除權(quán)的行使主體,我國合同法并沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,首先,合同解除權(quán)的行使主體應(yīng)當(dāng)是合同當(dāng)事人,而非人民法院或其它任何機(jī)構(gòu)。其次,依據(jù)合同當(dāng)事人不得因自己的過錯(cuò)而受益的原理,在司法實(shí)踐中合同解除權(quán)應(yīng)賦予無過錯(cuò)方。對(duì)于因不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)時(shí),雙方均享有合同解除權(quán),一方行使合同解除權(quán),另一方的合同解除權(quán)即告消滅。對(duì)于違約導(dǎo)致的合同解除權(quán)應(yīng)當(dāng)賦予守約方。這對(duì)于法院在審理具體案件中審查解除合同的相關(guān)法律文書是否齊備,明確享有解除權(quán)的主體,然后做出正確的裁決非常重要。
(二)合同解除權(quán)的行使方式
從各國的法律來看,合同解除權(quán)的行使方式主要有兩種。一是法國式的合同解除方式?!斗▏穹ǖ洹返?184條規(guī)定,債權(quán)人解除契約應(yīng)向法院提出。該方式注重契約的神圣性,強(qiáng)調(diào)契約的消滅應(yīng)由法院審查,并給予過錯(cuò)方以補(bǔ)救時(shí)間來履行義務(wù)。二是德國式的解除權(quán)行使方式。《德國民法典》第349條規(guī)定,解除契約,應(yīng)以意思表示方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人為之。我國合同法基本上采取了德國式的合同解除權(quán)行使方式,主要可分為通知與進(jìn)行批準(zhǔn),登記。
1、以通知解除合同?!吨腥A人民共和國合同法》第九十六條第一款規(guī)定,“當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的,可以以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。”從這一規(guī)定可以看出,無論是約定解除還是法定解除,只要享有合同解除權(quán)的一方行使解除權(quán)并通知對(duì)方,合同即行解除,在雙方?jīng)]有對(duì)解除合同發(fā)生爭議的情況下,無須由法院或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決解除合同的效力。只有一方行使解除合同的權(quán)利主張解除合同而另一方提出異議,并向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出確認(rèn)之訴的情況下,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)才對(duì)合同是否解除進(jìn)行裁決。也就是說,雖然相對(duì)方在收到解除通知后可以向裁判機(jī)構(gòu)提出異議,但這種異議并不影響解除權(quán)正確行使的法律效力;僅僅當(dāng)就權(quán)利人是否享有解除權(quán)異議成立時(shí),此時(shí)裁判機(jī)構(gòu)才能確認(rèn)合同持續(xù)。法院或仲裁機(jī)構(gòu)一旦確認(rèn)權(quán)利人享有解除權(quán)并正確行使該權(quán)利,解除權(quán)法律效力自解除通知到達(dá)對(duì)方時(shí)就已經(jīng)生效,而不是裁判機(jī)構(gòu)確認(rèn)時(shí)才生效。
對(duì)于通知的形式,《合同法》未作特殊要求,因此它可以包括書面、口頭或其他形式,但為了避免產(chǎn)生爭議,最好應(yīng)采取書面形式。對(duì)于法律規(guī)定或當(dāng)事人約定采取書面形式的合同,在合同解除時(shí),也應(yīng)采取書面通知的形式。不管采取哪種方式,只要通知送達(dá)對(duì)方即可發(fā)生合同解除的法律效力。
2、辦理批準(zhǔn)與登記等手續(xù)解除合同?!逗贤ā返诰攀鶙l第二項(xiàng)規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定?!边@是與合同生效要件相對(duì)應(yīng)的。某一合同的解除條件與程序應(yīng)當(dāng)與該合同的成立條件和程序保持一致。所謂“依照其規(guī)定”應(yīng)理解為按照相關(guān)法律或行政法規(guī)的規(guī)定,若以有關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)、登記為解除的特別生效要件的,則需獲得批準(zhǔn)或辦理登記后才可解除合同;若僅為行政上管理的需要,則辦理該手續(xù)與否并不會(huì)影響解除的效力[4]。
(三)合同解除權(quán)的行使期限
對(duì)此,我國合同法僅做了原則性的規(guī)定,根據(jù)第九十五條規(guī)定解除權(quán)的行使期限有三種:③約定期間;③法定期間;③沒有約定期間和法定期間的,應(yīng)當(dāng)在對(duì)方當(dāng)事人催告后的合理期間內(nèi)行使。
對(duì)于約定期間,比較容易理解和掌握,而對(duì)于法定期間和催告后的合理期間如何確定,一直存在著較大的爭議。由于我國合同法沒有規(guī)定法定期間,導(dǎo)致在司法過程中法官擁有了過大的自由裁量權(quán)。筆者認(rèn)為,首先,如前文所述,合同解除權(quán)的性質(zhì)屬于形成權(quán),形成權(quán)應(yīng)適用除斥期間的規(guī)定;其次,《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的出臺(tái),在一定程度上彌補(bǔ)了關(guān)于合同解除權(quán)行使期限的立法缺陷。該解釋第十五條第二款規(guī)定:“法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定,經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后,解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒有催告的,解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使;逾期不行使的,解除權(quán)消滅?!睂?duì)于其他合同,由于欠缺法律和司法解釋的規(guī)定,可以類推該司法解釋:在無法律規(guī)定和當(dāng)事人約定時(shí),在對(duì)方當(dāng)事人催告時(shí),合同解除權(quán)應(yīng)在3個(gè)內(nèi)行使;對(duì)方當(dāng)事人沒有催告的,解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之時(shí)起1年內(nèi)行使,逾期則消滅。
(一)合同解除的溯及效力
《中華人民共和國合同法》第九十七條的規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,依據(jù)履行情況和合同的性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。”該條規(guī)定并沒有說明解除合同有無溯及效力,而解除合同有無溯及效力,關(guān)系著合同解除后的法律效果,若承認(rèn)合同解除有溯及既往的效力,則當(dāng)事人之間的法律關(guān)系需回復(fù)至訂立合同時(shí)的狀態(tài);若認(rèn)為解除合同無溯及效力,僅向?qū)硐麥绾贤畽?quán)利義務(wù),則當(dāng)事人無回復(fù)原狀的必要,僅停止合同履行即可。下面,分三種情況對(duì)此問題進(jìn)行闡述:
1、合同尚未履行的,終止履行。合同尚未履行時(shí)情況最為單純,無論解除合同有無溯及效力,對(duì)于尚未履行的部分,均無再履行之義務(wù)。
2、合同已履行的,要求恢復(fù)原狀。對(duì)于合同已經(jīng)履行的,需要根據(jù)“履行情況”和“合同性質(zhì)”決定其法律效果。若根據(jù)履行情況與合同性質(zhì)該合同解除后應(yīng)恢復(fù)原狀者,則該解除即有溯及效力。由此可見,我國合同法對(duì)于解除合同是否有溯及效力并不做明確規(guī)定,而是根據(jù)各個(gè)契約類型的性質(zhì)與履行時(shí)的情況再做判斷,這種方法雖較為彈性,卻容易引起爭議。
3、合同已履行的,采取其它補(bǔ)救措施。此種情形包含二種情況:一是因合同性質(zhì)導(dǎo)致該解除合同僅向?qū)戆l(fā)生效力;二是因當(dāng)事人事前或事后對(duì)合同解除后的法律效果達(dá)成協(xié)議。
所謂因“合同性質(zhì)”導(dǎo)致該解除僅能向?qū)戆l(fā)生效力,多發(fā)生于“繼續(xù)性合同關(guān)系”中,即該合同之履行并非一次完結(jié),而是需要在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)進(jìn)行,例如租賃合同、雇傭合同等。此種繼續(xù)性合同若解除后發(fā)生溯及效力,對(duì)當(dāng)事人雙方均無益處,并且完全恢復(fù)至締約前之狀態(tài)也比較困難,所以法律對(duì)繼續(xù)性之合同關(guān)系多規(guī)定其解除無溯及效力,此時(shí)可以要求對(duì)方減少價(jià)金或請求返還不當(dāng)?shù)美?/p>
(二)合同解除與損害賠償?shù)年P(guān)系
合同當(dāng)事人在解除合同時(shí)能否再請求損害賠償,事關(guān)解除權(quán)行使后當(dāng)事人間利益狀態(tài)如何回復(fù)的問題。對(duì)此,早在合同法訂立之前,中國民法通則第一百五十五條、經(jīng)濟(jì)合同法第二十六條與涉外經(jīng)濟(jì)合同法第三十四條均規(guī)定合同之解除不影響當(dāng)事人要求賠償損失的權(quán)利,其理由多為保護(hù)市場交易中的弱者。合同法第九十七條亦規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)要求賠償損失??梢娢覈贤ǔ姓J(rèn)解除合同時(shí)得并行請求賠償損害,只是該損害究竟僅指信賴?yán)嬷畵p害或包含不履行之損害賠償,理論界仍有爭論,筆者認(rèn)為,若該合同具有溯及效力,則僅能請求信賴?yán)娴膿p害賠償;若該解除無溯及效力,則可請求因不履行而生的損害賠償。
1、協(xié)議解除合同。對(duì)于協(xié)議解除的合同,當(dāng)事人在解除協(xié)議中應(yīng)已包含合同解除后當(dāng)事人間如何填補(bǔ)損害,此時(shí)無請求損害賠償?shù)膯栴}。
2、因不可抗力解除合同。因不可抗力而解除合同時(shí),雙方當(dāng)事人并無可歸責(zé)之事由,原則上無損害賠償?shù)膯栴}。只有在不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人應(yīng)采取若干補(bǔ)救措施以防止損害擴(kuò)大而未采取相應(yīng)措施時(shí),他方當(dāng)事人可以就擴(kuò)大的損失請求對(duì)方賠償。
3、因一方違約而解除合同。因一方違約而解除合同的,若該解除僅向?qū)戆l(fā)生效力,違約方應(yīng)當(dāng)賠償另一方因其違反合同所遭受的損失;若解除效力溯及既往,違約方應(yīng)當(dāng)支付受害方因訂立合同、準(zhǔn)備履行合同和因恢復(fù)原狀而支出的費(fèi)用,但不包含因不履行而發(fā)生的損害賠償(履行利益)。
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(責(zé)任編輯:滕元良)
D923.6
A
1008—6153(2013)06—0055—03
2013-09-04
高峰(1972-),男,山東東營人,大學(xué)學(xué)歷,勝利油田現(xiàn)河采油廠公共事業(yè)中心副政治教導(dǎo)員。