加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)踐與思考

趙英

（中鐵十局濟(jì)鐵工程公司工會(huì)，山東濟(jì)南 250001）

加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)踐與思考

趙英

（中鐵十局濟(jì)鐵工程公司工會(huì)，山東濟(jì)南 250001）

國有企業(yè)的深化改革與發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目黨組織的干部素質(zhì)、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)方式提出了新要求。項(xiàng)目部黨組織作為企業(yè)黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須明確肩負(fù)的責(zé)任和壓力，在組織建設(shè)、組織活動(dòng)、工作內(nèi)容、工作考核上下功夫，不斷強(qiáng)化和完善項(xiàng)目黨建工作，助力企業(yè)改革與發(fā)展。

企業(yè)改革；項(xiàng)目部黨建工作；干部素質(zhì)；監(jiān)督機(jī)制

項(xiàng)目黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。鐵路工程施工企業(yè)的項(xiàng)目管理和建設(shè)，由于其具有的特性所決定，流動(dòng)性大，臨時(shí)性強(qiáng)，不易管理。作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的平臺(tái)、與市場交流的前哨、展示企業(yè)形象的窗口和傳播企業(yè)文化的陣地，項(xiàng)目黨組織的作用舉足輕重。項(xiàng)目黨建工作應(yīng)適應(yīng)改革發(fā)展和工程項(xiàng)目客觀變化，著眼工程項(xiàng)目建設(shè)需要，創(chuàng)新工作思路，探索有效途徑，活躍工作載體，不斷強(qiáng)化和完善項(xiàng)目黨建工作。

一、抓“龍頭”，為項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的組織保證

項(xiàng)目部遠(yuǎn)離企業(yè)大本營，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營單元，項(xiàng)目能不能管好，取決于其領(lǐng)導(dǎo)集體能力素質(zhì)的高低。抓項(xiàng)目黨建，是依靠黨組織的力量對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效掌控，應(yīng)牢牢抓住“政治核心”這個(gè)綱，以加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，為項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的組織保證。

一是明確項(xiàng)目部黨組織的核心地位。應(yīng)本著“優(yōu)化設(shè)置、有效管理”的原則，對(duì)項(xiàng)目黨組織班子成員進(jìn)行合理配置，將項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目書記分設(shè)以形成制約，并結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際來規(guī)定項(xiàng)目部黨組織工作職責(zé)，建立保證監(jiān)督機(jī)制，在參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營和管理的途徑及方法上實(shí)行“五個(gè)同步”：即黨組織與項(xiàng)目部同步組建；黨建思想工作目標(biāo)與項(xiàng)目經(jīng)營指標(biāo)同步確立；與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營同步檢查；與項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)績同步考核；項(xiàng)目黨組織書記和項(xiàng)目經(jīng)理同步獎(jiǎng)罰。通過“五個(gè)同步”，使項(xiàng)目黨建思想政治工作與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和思想政治工作的保證、服務(wù)作用，促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是選好配強(qiáng)項(xiàng)目書記。在配備項(xiàng)目黨組織專職書記時(shí)，要按照“有利于開展工作，有利于形成合力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，充分考慮書記人選在素質(zhì)能力、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、性格差異、工作閱歷等方面的情況，使其能夠與項(xiàng)目經(jīng)理和其他班子成員構(gòu)成最佳組合。項(xiàng)目書記要做到“三強(qiáng)”，即政治上強(qiáng)：能夠很好地貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的意圖；業(yè)務(wù)上強(qiáng)：懂生產(chǎn)，會(huì)經(jīng)營，張口能講，提筆能寫，善于做員工的思想工作；能力上強(qiáng)：敢于和善于決策，既有組織能力，又能夠搞好協(xié)調(diào)。

三是把握好工作重心。目前項(xiàng)目書記除主要負(fù)責(zé)黨建思想政治工作外，普遍還負(fù)有生活后勤、征地拆遷、對(duì)外協(xié)調(diào)等責(zé)任。由于時(shí)間和精力分散，容易出現(xiàn)履行主責(zé)較差的問題。為保證項(xiàng)目黨組織和書記職責(zé)明晰、工作有效，應(yīng)有意識(shí)地圍繞如何體現(xiàn)先進(jìn)性問題，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目黨組織工作規(guī)則和項(xiàng)目書記的黨務(wù)工作基本能力進(jìn)行強(qiáng)化。上級(jí)黨委可通過開好年初的黨建思想工作部署會(huì)，確定工作目標(biāo)并下達(dá)任務(wù)；年中舉辦現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)研討交流會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目黨建思想政治工作交流；年底召開總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出典型，使各項(xiàng)目間相互促進(jìn)。項(xiàng)目部黨組織通過堅(jiān)持召開月度例會(huì)、季度民主生活會(huì)和黨員大會(huì)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，做到在黨建思想政治工作方面有事可干，避免把項(xiàng)目黨組織變成項(xiàng)目附屬物、后勤部。

四是落實(shí)好有關(guān)待遇。上級(jí)黨組織和經(jīng)理層都要充分認(rèn)識(shí)黨建思想政治工作的重要性，在日常工作中對(duì)項(xiàng)目書記給予大力支持，賦予其實(shí)權(quán)，為他們提供良好的工作環(huán)境，幫助他們解決實(shí)際問題，并在生活上給予適當(dāng)照顧。在工資待遇、考核兌現(xiàn)等方面，應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目書記與項(xiàng)目經(jīng)理待遇相當(dāng)、獎(jiǎng)罰同等的政策，激發(fā)項(xiàng)目書記的積極性。

二、抓重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，工程項(xiàng)目部黨組織對(duì)確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)和經(jīng)營、推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和為項(xiàng)目營造良好的外部環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任。工程中標(biāo)了；隊(duì)伍上去了；施工場面如何打開；如何經(jīng)營好項(xiàng)目，使其工期有保證、質(zhì)量過得硬、安全可控制，這些都是擺在項(xiàng)目部面前的一道道難題。項(xiàng)目部黨組織要在解決這些難題過程中當(dāng)好主心骨，同時(shí)履行好服務(wù)職能，從工程建點(diǎn)到施工組織計(jì)劃安排，從優(yōu)化施工環(huán)境到制定安全質(zhì)量措施，從過程管理到標(biāo)后經(jīng)營全過程參與，搞好策劃。要對(duì)重點(diǎn)問題實(shí)行集體決策、責(zé)任共擔(dān)，并做到按分工各司其責(zé)、保證實(shí)施、彰顯作為。

三、抓平臺(tái)，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織作用

作為黨的基層組織，工程項(xiàng)目部黨組織必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展一系列有利于施工生產(chǎn)和經(jīng)營、有利于建設(shè)“四個(gè)一流”員工隊(duì)伍、有利于建設(shè)和諧企業(yè)的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織的作用。

一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。項(xiàng)目部長期在野外施工，員工從事的是高強(qiáng)度體力勞動(dòng)，工作和生活環(huán)境差，條件艱苦。加之由建筑行業(yè)激烈無序競爭、工程造價(jià)低造成的效益下降、收入降低，給現(xiàn)場員工身體上、生活上和精神上都造成了很大壓力，容易造成隊(duì)伍不穩(wěn)定。黨組織必須抓住思想政治教育不放松，把企業(yè)面臨的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、形勢(shì)和任務(wù)攤開在全局廣大員工面前，把大家的思想統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上，培育出飽含時(shí)代特征和企業(yè)特色的經(jīng)營理念、管理方針和核心價(jià)值觀，并使之內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，不斷轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動(dòng)。

二是強(qiáng)化“六種文化”建設(shè)，營造濃厚文化氛圍。企業(yè)文化建設(shè)的好壞，是企業(yè)綜合能力素質(zhì)的具體體現(xiàn)。工程項(xiàng)目作為展示企業(yè)形象的窗口，其文明施工、環(huán)境宣傳、“三工”(工地文化、工地生活、工地衛(wèi)生)建設(shè)直接體現(xiàn)著一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平。因此，項(xiàng)目部黨組織要始終堅(jiān)持以“和諧文化、安全文化、感恩文化、品牌文化、廉潔文化、執(zhí)行文化”為核心，找準(zhǔn)位置和切入點(diǎn)，積極參與和推動(dòng)“六種文化”建設(shè)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平，不斷推動(dòng)項(xiàng)目部和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是強(qiáng)化企業(yè)形象宣傳，展示企業(yè)良好形象。企業(yè)必須加大對(duì)外宣傳力度，嚴(yán)格按照企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的要求，對(duì)項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作各種對(duì)外形象宣傳展牌、廣告、標(biāo)語等。同時(shí)，還要制定統(tǒng)一的文明施工管理辦法用以約束項(xiàng)目員工的行為，對(duì)現(xiàn)場材料的堆碼、環(huán)境衛(wèi)生、員工著裝、影像資料等每一個(gè)細(xì)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。通過企業(yè)形象宣傳，充分展示企業(yè)的良好形象。

四是強(qiáng)化黨內(nèi)活動(dòng)，體現(xiàn)組織活力。項(xiàng)目黨組織應(yīng)緊密結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和黨員實(shí)際，在關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)施工區(qū)域開展如“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”、“紅旗責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)；圍繞重點(diǎn)節(jié)假日和紀(jì)念日，組織黨員干部開展“重溫紅色記憶，傳承紅色精神”、重溫入黨誓言等活動(dòng)。通過多種形式和豐富實(shí)用的黨內(nèi)活動(dòng)，激發(fā)項(xiàng)目黨組織在施工管理上的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用，促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量、成本控制水平的提高。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保項(xiàng)目管理規(guī)范健康運(yùn)行

工程項(xiàng)目部是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和前沿陣地，具有遠(yuǎn)離企業(yè)總部和相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營體的特性，它在施工組織安排、勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇和項(xiàng)目定價(jià)、機(jī)械設(shè)備租賃、物資材料采購、工程預(yù)付款撥付和驗(yàn)收計(jì)價(jià)、工資獎(jiǎng)金分配等方面都有決定權(quán)。因此，項(xiàng)目施工管理比較困難。除行政監(jiān)察外，保證監(jiān)督項(xiàng)目部經(jīng)營管理工作的順利進(jìn)行也是項(xiàng)目黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。為此，施工企業(yè)組織必須進(jìn)一步完善項(xiàng)目部黨組織監(jiān)督職能，明確規(guī)定項(xiàng)目黨組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)控職責(zé)，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)所有涉及項(xiàng)目管理和職工切身利益的重要問題等都要在源頭主動(dòng)參與，實(shí)施有效監(jiān)督。要通過廠務(wù)公開形式定期向員工通報(bào)情況，使管理行為公開公正，增強(qiáng)全體員工搞好項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的信心和決心，同時(shí)也能對(duì)管理人員正確行使職權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)督，從而促進(jìn)項(xiàng)目部的健康運(yùn)行。

（責(zé)任編輯：曹木易）

D267

A

1008—6153（2013）01—0082—02

2013-01-04

趙英（1968-），女，山東濟(jì)南人，大學(xué)學(xué)歷，中鐵十局濟(jì)鐵工程公司工會(huì)女工委主任，政工師。