互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)探析

■ 李 丹（西南政法大學(xué) 重慶 401120）

引言

360與QQ之爭(zhēng)是我國(guó)《反壟斷法》頒布以來(lái)首次引起全國(guó)各界人士廣泛關(guān)注的重大案件，由于其涉及廣大QQ用戶的切身利益，與人們的日常工作生活密切相關(guān)，一旦這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)白熱化，帶來(lái)的不僅是兩家企業(yè)的重大損失，而且會(huì)給廣大網(wǎng)民工作生活帶來(lái)諸多不便，更大程度的損失難以估量?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)騰訊是否具備市場(chǎng)支配地位成為本案的關(guān)鍵，此案折射出互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定已迫在眉睫。

根據(jù)相關(guān)理論和法律規(guī)定，企業(yè)擁有市場(chǎng)支配地位并不違法，但其一旦擁有市場(chǎng)支配地位，就極有可能濫用。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)若濫用其市場(chǎng)支配地位，不僅會(huì)對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成阻礙，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)造成侵害，還會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序帶來(lái)破壞，對(duì)消費(fèi)者利益造成損害。所以必須準(zhǔn)確認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的市場(chǎng)支配地位。目前理論界的研究還不夠，不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，本文重點(diǎn)研究互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只有基于準(zhǔn)確認(rèn)定的基礎(chǔ)之上，才能研究如何對(duì)其進(jìn)行有效地法律規(guī)制，才能保障我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的最終目的—用法律的手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要包括正反饋效應(yīng)、冒尖效應(yīng)和鎖定效應(yīng)。正反饋效應(yīng)指根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成長(zhǎng)曲線，其用戶數(shù)量先是達(dá)到一定規(guī)模（這一點(diǎn)也被稱為臨界容量），然后數(shù)量呈指數(shù)級(jí)迅速增長(zhǎng)，企業(yè)優(yōu)勢(shì)一旦形成，就會(huì)不斷加劇而自我強(qiáng)化，出現(xiàn)滾動(dòng)的累積效果，在極端情況下甚至可能導(dǎo)致“贏者通吃，輸家出局”的局面。冒尖效應(yīng)是正反饋效應(yīng)的必然結(jié)果，如果用戶預(yù)見(jiàn)某個(gè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模會(huì)增大，就會(huì)都傾向于選擇這一網(wǎng)絡(luò)，結(jié)果造成該網(wǎng)絡(luò)企業(yè)獲勝，成為冒尖者，其他企業(yè)遭到淘汰。鎖定效應(yīng)是指由于各種原因，導(dǎo)致消費(fèi)者從一個(gè)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)移成本（比如重新學(xué)習(xí)操作系統(tǒng)，喪失現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上的人際關(guān)系等），消費(fèi)者就被限定在這一網(wǎng)絡(luò)中，而不論其他網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品是否更優(yōu)秀，除非其他網(wǎng)絡(luò)提供的產(chǎn)品能克服消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移成本。

（一）對(duì)相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前主流觀點(diǎn)認(rèn)為界定相關(guān)市場(chǎng)應(yīng)從相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)與相關(guān)地域市場(chǎng)入手，但是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已經(jīng)對(duì)界定相關(guān)市場(chǎng)兩方面都造成了影響。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍縮小。根據(jù)需求的交叉彈性原理，一產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)會(huì)對(duì)另一產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，可以計(jì)算出一個(gè)比值，比值越高，說(shuō)明兩種產(chǎn)品的替代性越高，兩種產(chǎn)品屬于同一產(chǎn)品市場(chǎng)的可能性就越大。在傳統(tǒng)行業(yè)中，界定相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)，需求彈性是重要的參考測(cè)度。但在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中需求的交叉彈性降低，某一產(chǎn)品如果抓住了先進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)遇，獲得了消費(fèi)者的認(rèn)可，該產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率短期內(nèi)會(huì)迅速擴(kuò)大。隨著占有率的擴(kuò)大，正反饋效應(yīng)使得消費(fèi)者花費(fèi)成本購(gòu)買(mǎi)此種產(chǎn)品，并以此商品為平臺(tái)，持續(xù)購(gòu)買(mǎi)與其兼容的互補(bǔ)產(chǎn)品，形成鎖定效應(yīng)，潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)要支付轉(zhuǎn)移成本，所以競(jìng)爭(zhēng)性可能降低，相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)較傳統(tǒng)行業(yè)范圍縮小。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的地域市場(chǎng)已經(jīng)弱化。虛擬產(chǎn)品不存在地理制約，也就不存在運(yùn)輸成本，故網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)地域市場(chǎng)界定，應(yīng)該有一個(gè)新的視野和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對(duì)市場(chǎng)份額認(rèn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)行業(yè)中通常以銷(xiāo)售額除以市場(chǎng)銷(xiāo)售總額的數(shù)值作為市場(chǎng)份額。但在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，由于正反饋效應(yīng)的存在，銷(xiāo)售數(shù)量比銷(xiāo)售額更能反映企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制。首先，消費(fèi)者更希望加入一個(gè)用戶數(shù)量多而非是銷(xiāo)售額大的網(wǎng)絡(luò)。用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在數(shù)量上，用戶越多，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值就越大，消費(fèi)者也更愿意加入該網(wǎng)絡(luò)。其次，特別是正反饋效應(yīng)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)是用戶數(shù)量，所以企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就主要體現(xiàn)為對(duì)用戶的爭(zhēng)奪以激發(fā)正反饋效應(yīng)來(lái)獲得市場(chǎng)支配地位。最后，企業(yè)為獲得更大的用戶安裝，對(duì)很多軟件都采取免費(fèi)贈(zèng)送策略，這樣看來(lái)該軟件的銷(xiāo)售額為零，但是顯然不能說(shuō)該軟件的市場(chǎng)份額為零。

（三）對(duì)市場(chǎng)壁壘認(rèn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)

正反饋效應(yīng)引起的進(jìn)入壁壘，冒尖效應(yīng)引起的標(biāo)準(zhǔn)壁壘，鎖定效應(yīng)引起的轉(zhuǎn)移成本壁壘，都對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)壁壘的認(rèn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一方面，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的系統(tǒng)性和互補(bǔ)性客觀上要求技術(shù)實(shí)現(xiàn)較高程度的標(biāo)準(zhǔn)化，而技術(shù)的較高程度標(biāo)準(zhǔn)化要求市場(chǎng)最終只能容忍一種或很少幾種技術(shù)的存在；另一方面，正反饋效應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化需求相結(jié)合，導(dǎo)致占領(lǐng)市場(chǎng)的企業(yè)往往成為行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定者。結(jié)果就是激發(fā)正反饋效應(yīng)的企業(yè)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)成為冒尖者，而后由于它擁有最大的用戶規(guī)模，其產(chǎn)品也就成為行業(yè)產(chǎn)品的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。鎖定效應(yīng)是和轉(zhuǎn)移成本相聯(lián)系的，它衡量了消費(fèi)者對(duì)某一廠商的鎖定程度。消費(fèi)者一旦被鎖定，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一方面可以提高其產(chǎn)品的價(jià)格，只要該價(jià)格不超過(guò)消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移成本；另一方面會(huì)采取各種措施強(qiáng)化鎖定效應(yīng)，提高轉(zhuǎn)移成本，使顧客愈發(fā)“忠實(shí)”。這些情況在傳統(tǒng)行業(yè)中都是極其少見(jiàn)的。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)支配地位的不同層面認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下相關(guān)市場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的認(rèn)定。在界定相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)方面，歐盟委員會(huì)應(yīng)用了一種“盈利方式”的標(biāo)準(zhǔn)，將三種網(wǎng)絡(luò)交易模式認(rèn)定為三種不同的相關(guān)市場(chǎng)：為用戶提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的相關(guān)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)市場(chǎng)和有償網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)市場(chǎng)。這三種分類的依據(jù)是，三種交易模式的收費(fèi)主體和對(duì)象各不相同，即三者不具有替代關(guān)系。為用戶提供接入服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商向用戶收費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)是網(wǎng)站向廣告投放者收費(fèi)，有償網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)是網(wǎng)站向信息服務(wù)的訂閱者收費(fèi)。這種“盈利模式”的劃分標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法機(jī)構(gòu)從技術(shù)異常復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中解放出來(lái)，使得界定相關(guān)市場(chǎng)不必考慮產(chǎn)品的具體技術(shù)特征和專業(yè)知識(shí)，更具實(shí)用性，值得借鑒。

2.互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)地域市場(chǎng)的認(rèn)定?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)依賴的是全球性標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)，所以認(rèn)定地域市場(chǎng)要考慮產(chǎn)品和服務(wù)是否可以延伸到全球范圍，但不能籠統(tǒng)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)所有相關(guān)市場(chǎng)都是全球的，如果產(chǎn)品和服務(wù)的客戶群體、支付手段僅限國(guó)內(nèi)，那么即使該企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)可以全球范圍內(nèi)鏈接，也不能認(rèn)為其相關(guān)地域市場(chǎng)是全球的。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下市場(chǎng)份額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.市場(chǎng)份額的重要性減弱。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中產(chǎn)品的推廣及其發(fā)展需要正反饋效應(yīng)的影響，而正反饋能夠發(fā)揮作用需要該產(chǎn)品獲得一定的用戶安裝基礎(chǔ)?！爱?dāng)企業(yè)推出新產(chǎn)品時(shí)，其首先面臨的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品就是自己早期獲得的安裝基礎(chǔ)，也就是要讓使用舊版本產(chǎn)品的用戶轉(zhuǎn)移到新版本產(chǎn)品上來(lái)”。所以升級(jí)到新產(chǎn)品的用戶成為新產(chǎn)品用戶，而未升級(jí)的用戶仍以安裝基礎(chǔ)的形式存在，所以安裝基礎(chǔ)和新用戶是兩個(gè)不同的市場(chǎng)。這與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中累計(jì)計(jì)算銷(xiāo)售額來(lái)考察市場(chǎng)份額的做法不同，在考察新產(chǎn)品的市場(chǎng)份額時(shí)要?jiǎng)冸x用戶安裝基礎(chǔ)。正如研究者分析微軟案時(shí)指出，1998年，雖然美國(guó)司法部計(jì)算出微軟在操作系統(tǒng)市場(chǎng)上所占的市場(chǎng)份額為95%，而實(shí)際上只有16%的用戶從windows 95或者更早的版本升級(jí)到windows 98，這樣的話windows 98所占市場(chǎng)份額實(shí)際只有10%左右，顯然與95%有天壤之別。雖然剝離安裝基礎(chǔ)后得到的企業(yè)市場(chǎng)份額較低，但是不能說(shuō)該企業(yè)就不具備市場(chǎng)支配地位。

2.市場(chǎng)份額的計(jì)算方法需要調(diào)整。傳統(tǒng)行業(yè)中主要看某一企業(yè)銷(xiāo)售額在相關(guān)市場(chǎng)年總銷(xiāo)售額中的比重考察市場(chǎng)份額的判斷方法在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中并不科學(xué)。在前面的分析中可以看出，正反饋效應(yīng)對(duì)于市場(chǎng)支配地位的形成有著至關(guān)重要的的作用。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，由于正反饋效應(yīng)的客觀存在，使得信息產(chǎn)品銷(xiāo)售的數(shù)量遠(yuǎn)比以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的銷(xiāo)售額在認(rèn)定企業(yè)市場(chǎng)支配地位時(shí)更具有價(jià)值和意義。用戶加入某一網(wǎng)絡(luò)，并不是關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的銷(xiāo)售額，而是關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)的用戶規(guī)模能否增加自己的效用?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也主要體現(xiàn)為對(duì)消費(fèi)者的爭(zhēng)奪，每增加一個(gè)用戶就會(huì)使企業(yè)的控制力增強(qiáng)一分。在正反饋的作用下，若幾乎所有用戶都使用同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，那么該企業(yè)就獲得市場(chǎng)支配地位，而沒(méi)有用戶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就喪失立足之地。因此市場(chǎng)支配地位體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的用戶規(guī)模上，計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)份額要以用戶規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下市場(chǎng)壁壘的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.正反饋效應(yīng)引起的進(jìn)入壁壘。正反饋效應(yīng)有兩點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致進(jìn)入壁壘的形成：一是用戶規(guī)模，眾多大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都是在正反饋效應(yīng)下成長(zhǎng)壯大的，而正反饋效應(yīng)必將導(dǎo)致在一個(gè)市場(chǎng)里只留下一個(gè)或幾個(gè)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成壟斷。而新進(jìn)企業(yè)面臨的就是用戶幾乎被瓜分完畢的狀況，他們?nèi)狈Ρ匾挠脩魯?shù)量來(lái)激發(fā)正反饋效應(yīng)發(fā)揮作用。二是消費(fèi)者預(yù)期，新進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品難以獲得良好的消費(fèi)者預(yù)期。只要新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)條件不會(huì)明顯超過(guò)市場(chǎng)中原有的產(chǎn)品，消費(fèi)者就肯定會(huì)選擇用戶規(guī)模大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，他們不愿加入一個(gè)新網(wǎng)絡(luò)而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)判斷互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場(chǎng)支配地位起著重要作用。

2.冒尖效應(yīng)引起的標(biāo)準(zhǔn)壁壘。獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)往往采取不向其他產(chǎn)品兼容的策略排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，鞏固壟斷地位。標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)為了獲得壟斷利潤(rùn)而采取一系列行為，同時(shí)這些行為強(qiáng)化了對(duì)用戶的鎖定效應(yīng)，如果鎖定效應(yīng)足夠大，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在很大程度上抵消新進(jìn)者的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而形成新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)的高壁壘。正如Gerald R.Faulhaber教授在討論標(biāo)準(zhǔn)兼容與競(jìng)爭(zhēng)狀況的關(guān)系時(shí)所談到的：“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)可以是很有益的。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供商互聯(lián)的時(shí)候，即使是最小的競(jìng)爭(zhēng)者，其用戶也能獲得與其他所有人聯(lián)系的好處，這將促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。然而，如果一個(gè)占優(yōu)勢(shì)地位的供應(yīng)商拒絕互聯(lián)，那么新的進(jìn)入者和較小的竟?fàn)幷邔⒚媾R一個(gè)嚴(yán)重的進(jìn)入壁壘”?？梢?jiàn)標(biāo)準(zhǔn)也構(gòu)成對(duì)新進(jìn)者的壁壘，它對(duì)判斷互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)支配地位也有重要影響。

3.鎖定效應(yīng)引起的轉(zhuǎn)移成本壁壘。由于鎖定效應(yīng)的存在，新進(jìn)者還會(huì)面臨消費(fèi)者轉(zhuǎn)移成本的壁壘。消費(fèi)者一旦被鎖定就難以轉(zhuǎn)移到其他網(wǎng)絡(luò)，具體而言他們面臨著如下轉(zhuǎn)移成本：一是程序轉(zhuǎn)移成本，主要指時(shí)間和金錢(qián)花費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)需要具備一定的操作知識(shí)與技能，消費(fèi)者進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)了大量時(shí)間和金錢(qián)，而這一沉淀成本只有消費(fèi)者一直鎖定在該網(wǎng)絡(luò)才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。二是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移成本，指的是財(cái)務(wù)上可以計(jì)量的資源損失，包括利益損失和財(cái)務(wù)損失。消費(fèi)者使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)一般都與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)締結(jié)了協(xié)議，消費(fèi)者在該產(chǎn)品或服務(wù)上會(huì)存在預(yù)期利益，同時(shí)如果消費(fèi)者解除協(xié)議的話還會(huì)面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，這也阻礙了消費(fèi)者向其他網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。三是關(guān)系轉(zhuǎn)移成本，包括個(gè)人關(guān)系損失和品牌關(guān)系損失。消費(fèi)者在某一網(wǎng)絡(luò)結(jié)成龐大的社會(huì)關(guān)系，如果讓其轉(zhuǎn)向其他網(wǎng)絡(luò)，原來(lái)結(jié)成的關(guān)系不會(huì)隨之轉(zhuǎn)移，所以當(dāng)消費(fèi)者被鎖定在某一網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品系統(tǒng)中時(shí)，巨大的轉(zhuǎn)移成本對(duì)新進(jìn)者構(gòu)成了較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。這也是判斷互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)支配地位不得不考慮的因素。

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