魯穎

摘 要：黨的十八大報告提出“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的目標，要重點發(fā)展低碳經(jīng)濟，從資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系出發(fā)，引出低碳經(jīng)濟概念，從而認識到低碳經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用如下：低碳經(jīng)濟倒逼技術(shù)進步；低碳經(jīng)濟模式的優(yōu)越性；低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；技術(shù)進步；社會經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F20 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）05-0078-02

黨的十八大報告指出：“‘面對資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，為了‘建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，必須堅持‘著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，‘從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?！盵1]這深度分析了資源環(huán)境（自然資源和自然環(huán)境）對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，明確提出發(fā)展低碳經(jīng)濟，是解決資源環(huán)境危機的有效方法，是推動社會發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)型社會的良好選擇。

一、低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生與內(nèi)涵

1.氣候變化催生低碳經(jīng)濟

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第一款中，將“氣候變化”定義為：“經(jīng)過相當(dāng)一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變?！蹦壳暗臍夂蜃兓?，主要是由工業(yè)革命以來人類活動特別是發(fā)達國家工業(yè)化過程的經(jīng)濟活動引起的，人類在過度開發(fā)自然滿足自身利益的同時也在毀滅自己。化石燃料燃燒和毀林、土地利用變化等人類活動所排放溫室氣體導(dǎo)致大氣溫室氣體濃度大幅增加，溫室效應(yīng)增強，從而引起全球氣候變暖、災(zāi)難性氣候事件頻發(fā)以及海平面上升等自然災(zāi)害。面對這些嚴重威脅社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾身體健康的問題，應(yīng)對全球氣候變化成為世界共同的主題。如何應(yīng)對氣候變暖，英國首先給出了其獨特見解。2003年，英國政府在其能源白皮書《英國能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，明確提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的概念和目標，即：2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，到2050年建立低碳經(jīng)濟社會。2008年，當(dāng)?shù)?5個世界環(huán)境日的主題被聯(lián)合國設(shè)定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”時，“低碳經(jīng)濟”已然成為國際社會共同的選擇。

2.低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟從廣義上講，是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的平衡關(guān)系。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)是以減少自然資源的消耗和環(huán)境的污染為出發(fā)點；以獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出為目的；以創(chuàng)造更高的生活標準、更好的生活質(zhì)量、更多的商機和就業(yè)機會以及為先進技術(shù)的應(yīng)用和輸出創(chuàng)造機會為目標。而從狹義上說，低碳經(jīng)濟是為了減少二氧化碳排放來應(yīng)對氣候變化對人類發(fā)展的造成的影響。但是，單純地將“低碳”經(jīng)濟理解為“無碳”經(jīng)濟的觀點是錯誤的。二氧化碳不僅是綠色植物進行光合作用的必需物質(zhì)，而且在滅火、冷藏食品、人工降雨、制作飲料等方面也有突出貢獻，完全的“無碳”經(jīng)濟是不符合客觀事實的。假如“設(shè)定自然系統(tǒng)（大氣圈）客觀地存在一個最大可容納的二氧化碳含量，要確保氣候不至于逐漸變暖，人類經(jīng)濟活動累計排放的二氧化碳必須始終小于或等于最大可容納的二氧化碳含量，否則，氣候變暖的速度會越來越快?！盵2]由此可見，只要二氧化碳排放量在一個合理的范圍內(nèi)，“高碳”經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟也可以并行不悖。因此，減少二氧化碳的排放量并不等于發(fā)展低碳經(jīng)濟的全部內(nèi)容。

因為低碳經(jīng)濟的發(fā)展是以保護資源環(huán)境為基礎(chǔ)的，那么，發(fā)展低碳經(jīng)濟是否會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展？這就首先要正確認識資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

二、資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

1.自然環(huán)境與政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象的關(guān)系

傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學(xué)并沒有將自然經(jīng)濟納入其研究范圍，認為自然環(huán)境只是為經(jīng)濟活動免費提供可利用資源的供應(yīng)系統(tǒng)。由于自然資源不是勞動產(chǎn)品，又沒有進行價值交換，因此并不是政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。但是，吳易風(fēng)教授通過對馬克思著作的分析得出結(jié)論——馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象是資本主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而不單純是生產(chǎn)關(guān)系[3]；馬克思對生產(chǎn)方式的研究包括了對自然資源配置的研究，不同的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系下有著不同的配置方式，不存在超歷史的資源配置的合理性。馬克思通過對勞動的定義，“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調(diào)節(jié)和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程?！盵4]將自然環(huán)境與社會再生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系起來，為我們正確認識自然環(huán)境與社會再生產(chǎn)過程之間的辯證關(guān)系，提供了科學(xué)的理論依據(jù)。

2.資源環(huán)境與社會經(jīng)濟的關(guān)系

馬克思在《資本論》中雖然沒有對資源環(huán)境與社會經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系給出系統(tǒng)分析，但是，在他和恩格斯的自然力思想中很早就注意到了兩者之間的辯證關(guān)系。一方面，馬克思認為：“自然力不是超額利潤的源泉，而只是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)，因為它是特別高的勞動生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?！盵5]這一觀點明確指出自然資源是構(gòu)成生產(chǎn)力要素的重要基礎(chǔ)。因此，自然資源是通過促進提高勞動生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟發(fā)展的。另一方面，恩格斯指出：“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復(fù)，按他利用自然力的程度使他服從一種真正的專制，而不管社會組織怎樣?！盵6]揭示了災(zāi)難性的自然環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用。因此，資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展是相互促進、相互影響的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

3.資源環(huán)境與經(jīng)濟增長的關(guān)系

環(huán)境的清潔也是一種資源，污染了環(huán)境，就等于“消耗”了清潔環(huán)境。價格、替代品和技術(shù)進步對清潔環(huán)境的作用與對其他資源的作用是相同。“如果排放污染物是沒有成本的，那么，生產(chǎn)者就沒有限制排放污染物的激勵。但是，如果污染環(huán)境存在某種價格，那么，生產(chǎn)者將設(shè)法尋找到某種方式，以替代污染物的排放。排放污染物的價格越高，生產(chǎn)者就越有積極性去研發(fā)限制污染物排放的方式和途徑?！盵7]因此，在生產(chǎn)中加入環(huán)境成本，不僅可以節(jié)省資源、保護環(huán)境，還能起到提高技術(shù)進步、促進經(jīng)濟增長的作用。這與發(fā)展低碳經(jīng)濟的出發(fā)點是一致的。

三、低碳經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用

1.低碳經(jīng)濟倒逼技術(shù)進步

低碳技術(shù)與技術(shù)進步的關(guān)系是一種倒逼的關(guān)系。有的學(xué)者認為“技術(shù)發(fā)展帶來低碳經(jīng)濟”，只要突破了技術(shù)問題，低碳經(jīng)濟也就自動發(fā)展起來了。其實，這完全顛倒了低碳經(jīng)濟與技術(shù)進步的因果關(guān)系。先進技術(shù)的發(fā)展一定是為了適應(yīng)某個預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標，技術(shù)進步總是滯后于所設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標的?？v觀歷史，只有當(dāng)人們不滿足于當(dāng)下的生產(chǎn)和生活條件時，才會通過發(fā)明先進的科學(xué)技術(shù)改變原來的生產(chǎn)、生活方式來滿足人們新的需要。事實證明，當(dāng)下運行的高碳經(jīng)濟發(fā)展模式造成了資源的浪費、環(huán)境的污染，是對人類生存條件的極大挑戰(zhàn)。為了挽救瀕臨枯竭的資源、恢復(fù)碧海藍天，人們提出了更高一級的，更符合人類生存發(fā)展的新需要的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。而要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須改進技術(shù)，提高能源利用率。因此，低碳經(jīng)濟與技術(shù)進步之間的關(guān)系，必將是前者倒逼后者的關(guān)系，并且這種倒逼機制是低碳技術(shù)發(fā)展的強大原動力。

2.低碳經(jīng)濟模式的優(yōu)越性

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)認為，勞動是勞動者通過勞動手段改造自然來獲取人類生產(chǎn)生活所需的各種要素的過程。高碳經(jīng)濟模式是將支持經(jīng)濟活動的四種基本資本中的人力資本、金融資本、人造資本結(jié)合，改造自然資本來獲得各種人類生產(chǎn)生活所需的要素。對比低碳經(jīng)濟和高碳經(jīng)濟的理論模型得出：假設(shè)將人類全部的經(jīng)濟活動抽象為生產(chǎn)活動和消費活動。低碳經(jīng)濟模式下，在對自然系統(tǒng)向經(jīng)濟系統(tǒng)（社會在生產(chǎn)過程）輸入可用資源的認識中，首先，加入了對由經(jīng)濟活動產(chǎn)生的不可轉(zhuǎn)移消化的廢棄物（抽象為二氧化碳）排放的問題，從正反兩方面重新理解生產(chǎn)和消費過程。其次，提出了自然資源和自然承載力的有限性問題，自然系統(tǒng)為人類提供的生產(chǎn)和生活資料并不是不可耗竭的；自然系統(tǒng)能夠承受的污染也是有限的。最后，給出了低碳經(jīng)濟模式下社會再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件。當(dāng)二氧化碳排放量小于自然的最大承載力時，社會在生產(chǎn)過程的實現(xiàn)條件就是“馬克思關(guān)于資本擴大再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件”，當(dāng)其已經(jīng)逼近自然系統(tǒng)允許的最大排放量時，還必須滿足生產(chǎn)和消費活動必須是二氧化碳零排放，否則社會在生產(chǎn)過程就不能繼續(xù)。低碳經(jīng)濟模式展示了勞動對自然系統(tǒng)的破壞性，也不再將生產(chǎn)力簡單地理解為人類征服自然的能力。

3.低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式

低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。除了節(jié)約能源、提高能效外，還必須加快開發(fā)清潔的替代能源，尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費比重，向“低碳富氫”的方向發(fā)展。尤其是應(yīng)減少地下含碳能源的開采，大力開發(fā)太陽能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉?。發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。以發(fā)展低碳經(jīng)濟為契機來解決能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能，推進建筑節(jié)能，加強交通運輸節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，推動政府機構(gòu)節(jié)能。特別要注意全面推進節(jié)能減排工作，力求提高能源利用效率，減少污染物排放，推進廢棄物能源化、資源化利用，走生物質(zhì)能源發(fā)展道路。

由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟并不是為了限制生產(chǎn)的持續(xù)增長與消費的持續(xù)提高，而是在資源環(huán)境的最大可承受范圍內(nèi)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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