周紅芳

成都市發(fā)展會(huì)展業(yè)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。應(yīng)依靠地理優(yōu)勢(shì)和硬件支持，借鑒國(guó)內(nèi)上海、北京、廣州會(huì)展業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)稅收、土地等政策杠桿引進(jìn)外資。同時(shí)注重營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，并結(jié)合城市特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡快培育特色品牌展會(huì)，分享會(huì)展盛宴。

會(huì)展業(yè)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)提高舉辦地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、促進(jìn)相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展、提升城市知名度、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流合作、擴(kuò)大技術(shù)推廣的范圍和思想傳播等都十分重要，在我國(guó)被稱(chēng)為三大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，隨著會(huì)展業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，成都成為全國(guó)影響力最大的五個(gè)國(guó)際會(huì)展城市之一。

生產(chǎn)要素：基礎(chǔ)設(shè)施和人才資源

成都市現(xiàn)有的會(huì)展場(chǎng)館結(jié)構(gòu)和功能相對(duì)合理，現(xiàn)代化水平較高，可用于舉辦各類(lèi)會(huì)議展覽，具備發(fā)展會(huì)展業(yè)的基本硬件條件。其中非遺博覽園擁有展覽面積5萬(wàn)多平米，專(zhuān)業(yè)會(huì)議廳約6000平米，可供上千人規(guī)模的會(huì)議和展覽使用。成都市體育中心占地140畝，足球場(chǎng)能容納4萬(wàn)多觀眾。新竣四川省美術(shù)館總建筑面積19000平米，共6個(gè)展廳。

成都市科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力居西部第一位，科技實(shí)力居全國(guó)第六位。市內(nèi)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)密集，擁有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、中科院成都分院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)，在蓉的科技人員153萬(wàn)人，居全國(guó)第7，“兩院”院士將近60個(gè)，雄厚的科技實(shí)力為科技類(lèi)會(huì)議和展覽的舉辦提供了驅(qū)動(dòng)力。2012年，四川大學(xué)新增9個(gè)本科專(zhuān)業(yè)中，其中會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理屬于西南地區(qū)第一個(gè)會(huì)展本科專(zhuān)業(yè)，將成為西南地區(qū)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)提供智力支持。

需求條件：廣闊的內(nèi)外市場(chǎng)

成都具有發(fā)展會(huì)展業(yè)的天然土壤

成都被稱(chēng)為休閑之都，安逸、閑適的慢節(jié)奏生活使得成都人有時(shí)間、并喜歡逛會(huì)展。例如“新春年貨購(gòu)物節(jié)”已經(jīng)連續(xù)舉辦了17屆，其中2013年新春購(gòu)物節(jié)以“過(guò)中國(guó)年，購(gòu)世界貨”為主題，吸引了來(lái)自42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3700家中外企業(yè)參展參會(huì)，參展商品種類(lèi)20萬(wàn)種，觀眾及專(zhuān)業(yè)觀眾達(dá)280萬(wàn)人次，交易總金額20.1億元。

因此，要充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度高、基礎(chǔ)設(shè)施完善、資源聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以大型國(guó)際會(huì)議和高端論壇、專(zhuān)業(yè)展覽、特色節(jié)慶為發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)展企業(yè)集聚，打造成為會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施先進(jìn)、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁、配套服務(wù)完善的會(huì)展核心區(qū)域。

總部經(jīng)濟(jì)激發(fā)企業(yè)參展需求

總部經(jīng)濟(jì)的核心是依托高端產(chǎn)業(yè)形成社會(huì)精英聚集的“智造”型區(qū)域，為高端商務(wù)服務(wù)品牌提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新中心。可以成都世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心（含新世紀(jì)環(huán)球中心）、成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園等為副中心，整合成都東區(qū)音樂(lè)公園、天府博覽中心、四川省科技館、會(huì)議型酒店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等資源，形成“一主多副多館”的會(huì)展設(shè)施格局。

另外，以成都市青羊區(qū)為例，它大力實(shí)施“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略，走“產(chǎn)業(yè)高端，高端產(chǎn)業(yè)”之路，成為成都的總部經(jīng)濟(jì)功能發(fā)展區(qū)，并致力于打造西南地區(qū)規(guī)模最大、入駐企業(yè)最多、配套設(shè)施最完善的總部經(jīng)濟(jì)基地。目前青羊區(qū)著力依托騾馬市密集的金融機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，打造中央商務(wù)區(qū)金融商務(wù)總部集群。依托金沙遺址，金沙“如意鳳舞”等文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大力引進(jìn)數(shù)字娛樂(lè)、演藝等文化創(chuàng)意總部，打造文化創(chuàng)意總部集群。依托工業(yè)總部基地、綠舟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體，大力引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)總部和企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)總部，打造青羊新區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)總部集群。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)是人、物、信息、資金密集交流的場(chǎng)所，這樣的形式有效減少“搜尋”的時(shí)間和成本，對(duì)利益相關(guān)者都省時(shí)省力，會(huì)展經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)相輔相成。

發(fā)展機(jī)會(huì)：可遇而不可求

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”的加速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以“內(nèi)需為主”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這些有利于發(fā)展消費(fèi)型的專(zhuān)業(yè)展會(huì)，拓展會(huì)展市場(chǎng)。而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，有利于推動(dòng)成都以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)展覽和會(huì)議的快速發(fā)展。

會(huì)展業(yè)地位提升

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，會(huì)展業(yè)受到從中央到地方各級(jí)政府的重視。

黨的十七屆六中全會(huì)明確指出“要構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂(lè)、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)”?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出“促進(jìn)廣告、會(huì)展業(yè)健康發(fā)展”?！端拇ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造西部重要的商品交易和經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)”?！冻啥际袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將會(huì)展業(yè)納入先導(dǎo)服務(wù)業(yè)，提出要將成都建設(shè)成為中國(guó)會(huì)展名城?！冻啥际袝?huì)展業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出“一主多副多館”的發(fā)展思路，確認(rèn)了中國(guó)國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園的會(huì)展副中心的地位。成都市的會(huì)展業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。

政策支持：舉足輕重

雖然從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè)，而非政府，但政府在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。政府通過(guò)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等渠道能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策。2011年四川省政府出臺(tái)《四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，成都市出臺(tái)《成都市人民政府關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了在“十二五”期間把成都建設(shè)成為中西部第一、全國(guó)一流的中國(guó)會(huì)展名城。

設(shè)立了會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并視會(huì)展業(yè)發(fā)展情況逐年增加。省財(cái)政對(duì)規(guī)模大、社會(huì)效益好、有發(fā)展?jié)摿η叶ㄆ谂e辦的會(huì)展及重要會(huì)展、品牌會(huì)展的公共費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。市政府對(duì)凡規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)平方米以上的外來(lái)展會(huì)和規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)平方米以上的自辦展會(huì)，給予舉辦單位5萬(wàn)元至30萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)際或國(guó)家級(jí)重大會(huì)展項(xiàng)目來(lái)蓉舉辦采取“一事一議”的辦法予以扶持。

稅收政策傾斜?！冻啥际械胤蕉悇?wù)局關(guān)于會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理的公告》指出，對(duì)會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)施差額征收，會(huì)展業(yè)務(wù)按“服務(wù)業(yè)——代理業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅，將會(huì)展業(yè)界定為代理行為，計(jì)稅營(yíng)業(yè)額為組展單位直接向參展商收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其統(tǒng)一代理支付的場(chǎng)租費(fèi)、展臺(tái)搭建費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用后的余額。

專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。2010年成都市會(huì)展辦更名為成都市博覽局，在全國(guó)副省級(jí)城市中走在前列。建立了涵蓋宣傳、公安、交通、工商、衛(wèi)生等30多個(gè)政府部門(mén)的會(huì)展“一站式”政務(wù)服務(wù)機(jī)制，在北京設(shè)立申辦展會(huì)的聯(lián)絡(luò)處，與相關(guān)部委和全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)保持密切聯(lián)系。