杜彬

摘要：在整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占的比重較大，所以企業(yè)應(yīng)該對固定資產(chǎn)的管理足夠重視。特別對于國有企業(yè)來說，應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種差錯及時發(fā)現(xiàn)和糾正，并做好預(yù)防工作，促進固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)營管理充分發(fā)揮的積極作用。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 審計監(jiān)督 信息化

從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，有效進行固定資產(chǎn)的管理顯得很重要。對于鐵路企業(yè)來說，要通過采取不同的措施使固定資產(chǎn)的管理得到加強，幫助企業(yè)有效地提高競爭力，從而使企業(yè)經(jīng)濟效益增加。

一、鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的特點

鐵路的企業(yè)固定資產(chǎn)除了具有自身特有屬性，如分類復(fù)雜、分散、數(shù)量多、期限長、價值高等，還具有與一般固定資產(chǎn)共有的屬性。正是由于上述特性，鐵路企業(yè)相關(guān)部門在反映資產(chǎn)狀況及其變化時很難做到準(zhǔn)確和及時。在傳統(tǒng)意義上，固定資產(chǎn)的日常管理工作就是在固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的使用、保管和維護，所以在使用部門的管理規(guī)范工作方面，企業(yè)應(yīng)該加以規(guī)定，這樣才能提高對管理的利用效果，充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的效能。

固定資產(chǎn)管理作為全過程、全面的管理，若前期的固定資產(chǎn)管理就存在漏洞，將會影響到后期的管理。但在企業(yè)忽視前期管理的問題卻普遍存在，有時甚至?xí)驗閭€別失誤的決策，造成“建了拆，拆了建”的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。企業(yè)的決策者不能只看到眼前的狀況，應(yīng)該進行長遠規(guī)劃，因為這不僅僅只與一家企業(yè)的投資效益有關(guān)系，也是與國家的資產(chǎn)有密切聯(lián)系的。這就要求決策者在考慮時必須全面周到，使浪費固定資產(chǎn)的現(xiàn)象盡量避免。

二、國有企業(yè)鐵路固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）責(zé)任制度不完善，管理制度較混亂

目前，鐵路固定資產(chǎn)管理工作中其自身體系是很難混亂的，這不利于職能的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在工作的分配不明確，做不到各司其職，公司中有一部分人很忙，但一部分人卻很閑，無所事事；各部門之間的職權(quán)分配不清晰，不清楚的知道自己肩負的是怎樣的重擔(dān)，遇到問題是出現(xiàn)相互推卸的現(xiàn)象。對于鐵路部門來說，這種流于形式、權(quán)責(zé)界定不明的現(xiàn)狀，使得各部門之間出現(xiàn)流程缺乏可操作性的問題。從在整個企業(yè)的角度出發(fā)，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)最佳的控制力度和管理效果無法達到。

在資產(chǎn)管理中，還存在一個很嚴(yán)重的問題就是其中的責(zé)任制度不完善。但在我們的固定資產(chǎn)管理中，責(zé)任制度是一項很重要的科學(xué)管理制度，需要我們的改進和完善。只有把責(zé)任制度明確了，每個員工都有責(zé)任和權(quán)限后，才能提高管理的效率和速度，進而才能把施工管理的工作做得更好。

（二）過于單一的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，使用率達不到預(yù)想效果

目前，鐵路企業(yè)雖然對股份制改革加以實施，但卻存在改革力度不徹底的問題。國家投資依舊是一些企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展主要資金來源，這是不社會主義市場經(jīng)濟要求的，再加上上級單位對鐵路企業(yè)過多的干預(yù)，使得其自身對于調(diào)整產(chǎn)權(quán)無法有效認(rèn)識，資金的合理使用就更談不上了。

在鐵路企業(yè)中，固定資產(chǎn)使用效率不高的問題仍然大量存在，由于在資產(chǎn)配置模式上存在嚴(yán)重的缺陷，并且鐵路企業(yè)缺乏對固定資產(chǎn)統(tǒng)一的使用和調(diào)配，使得不顧企業(yè)整體效益而重復(fù)購置固定資產(chǎn)的問題不斷出現(xiàn)，無法有效地發(fā)揮作用。

（三）審計監(jiān)督力度不夠

固定資產(chǎn)審計，從鐵路企業(yè)的角度來看，就是以法律為依據(jù)，審計機構(gòu)對鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的審計監(jiān)督，具體包括使用的真實合法性、增減數(shù)量以及帶來的企業(yè)效益。當(dāng)前，審計方面力度不夠、力量不足、審計收人員素質(zhì)不高、職責(zé)不清、制度配置不合理等成為鐵路企業(yè)存在的問題。實際上，審計不僅缺乏規(guī)范性和時效性，還缺乏對固定資產(chǎn)在使用過程中必要的審計監(jiān)督，使得賬實不符、資產(chǎn)閑置等問題無法及時解決。由于事后審計的原因，許多責(zé)任心不強的固定資產(chǎn)管理人員為了自身利益，不惜違反相關(guān)規(guī)定擅自挪用甚至變賣鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)，不僅大量流失企業(yè)固定資產(chǎn)，也給企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。

三、改進鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

（一）想要讓鐵路企業(yè)發(fā)揮出自身整體的固定資產(chǎn)管理優(yōu)勢，就必須要健全相應(yīng)的管理體系，重視審計監(jiān)督。技術(shù)作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)，應(yīng)對在公司技術(shù)部門的指導(dǎo)下進行健全固定資產(chǎn)管理的工作加以重視，這也相當(dāng)于在做全面的技術(shù)管理工作。在鐵路企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該把固定資產(chǎn)管理辦法加入到現(xiàn)有各級設(shè)備辦公室的管轄范圍內(nèi)，通過加強統(tǒng)一管理的形式來對財務(wù)技術(shù)人員進行綜合管理。

（二）固定資產(chǎn)的管理有兩種具體形式。首先以各單位生產(chǎn)和供應(yīng)等情況為依據(jù)來對各項沒備進行配置的核實；其次，對有償使用固定資產(chǎn)的辦法加以實行，在使設(shè)備使用率提高的基礎(chǔ)上促使對經(jīng)濟核算加強。而且，要重視各部門之間的溝通和聯(lián)系，對各部門購置增添設(shè)備進行嚴(yán)格控制。

（三）固定資產(chǎn)管理的信息化。固定資產(chǎn)管理的信息化是企業(yè)管理信息化和財務(wù)管理信息化的重要組成部分，對于企業(yè)來說，應(yīng)該在對最佳業(yè)務(wù)實踐和世界先進管理理念進行綜合思考的同時，不斷深入地推進固定資產(chǎn)管理信息化程度，使集成財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的目標(biāo)實現(xiàn)。而且，企業(yè)應(yīng)該對復(fù)雜的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程具有一定敏感度，以此來幫助自身進行全面的管理。

（四）對于鐵路企業(yè)來說，必須重視固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平的提高。為此，應(yīng)該加強督促和檢查鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的力度，要求企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基層單位以年度或者季度為時間單位，通過報送報表的形式與上級鐵路部門的設(shè)備辦公室做好溝通工作，這樣才能保證整個管理部門對資金動態(tài)和設(shè)備變更情況有所掌握，不斷地靠近鐵路固定資產(chǎn)科學(xué)、有效管理的目標(biāo)。

參考文獻：

[1]畢鄭新.淺談鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理[A].鄭州鐵路局“十百千”人才培育助推工程論文集[C].2011；7

[2]張靜.關(guān)于加強鐵路固定資產(chǎn)管理的幾點思考[J].經(jīng)營管理者，2011；18

[3]劉雪美.對鐵路股份制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考[J].中國外資，2012；02

[4]徐曉雄，劉曉愛.淺議鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理[J].中國總會計師，2012；06

[5]任占林.改進鐵路固定資產(chǎn)管理的幾點建議[J].鐵道運輸與經(jīng)濟，1989；05