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2013-04-29 00:59:28李紅
理論觀察 2013年8期
李紅
[摘 要]教育部第二批“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 實施的 133個高校中有46個是地方本科院校，占到30%以上。“卓越計劃” 是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。地方院校自身的特點決定了他擁有實施“卓越計劃”的許多有利條件，因而成為實施“卓越計劃”的重要力量，本文基于差異化戰(zhàn)略的思路，探討地方高校實施“卓越計劃”的有效途徑。
[關(guān)鍵詞]地方院校 差異化戰(zhàn)略 “卓越計劃” 創(chuàng)新能力
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）08 — 0126 — 03
眾所周知，我國實施的卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國所采取的重要措施。目的在于培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為我國走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務(wù)。教育部的相關(guān)統(tǒng)計顯示，截止2011年，我國共有普通高等院校1908所，其中地方院校占94%。在所有高校中，開設(shè)工科專業(yè)的本科高校1003所，占本科高?？倲?shù)的一半以上。2011年，高等工程教育的本科在校生達到371萬人，研究生47萬人。毫無疑問，我國是一個名副其實的工程教育大國，但由于工程教育中缺乏“工程性”和“創(chuàng)新性”，導(dǎo)致我國未能成為工程教育強國。 “卓越計劃”的實施，將促進高等教育面向社會需求培養(yǎng)人才，注重人才知識的全面性和實踐的創(chuàng)新性全面提升我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
地方院校由于自身的特點決定了它擁有實施“卓越計劃”的許多有利條件，基于差異化戰(zhàn)略是地方院校實施“卓越計劃”的有效途徑。
一、 差異化戰(zhàn)略及特點
差異化戰(zhàn)略原是一種企業(yè)競爭戰(zhàn)略，又稱別具一格戰(zhàn)略或差別化戰(zhàn)略，其內(nèi)涵是指，將公司提供的產(chǎn)品或服務(wù)差異化，以形成一些在全行業(yè)范圍內(nèi)具有獨特性的東西。實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的方式和途徑有很多，如設(shè)計或品牌形象、技術(shù)特點、外觀特點、客戶服務(wù)、營銷網(wǎng)絡(luò)及其他方面的獨特性。差異化戰(zhàn)略是以很強的技術(shù)創(chuàng)新能力、營銷能力提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的一流產(chǎn)品和一流服務(wù)。企業(yè)實施差異化戰(zhàn)略的意義在于：（1）建立起顧客對企業(yè)的忠誠；（2）形成強有力的產(chǎn)業(yè)進入障礙；（3）增強企業(yè)對供應(yīng)商討價還價的能力；（4）削弱購買商討價還價的能力。（5）由于差異化戰(zhàn)略也使企業(yè)建立起對顧客的忠誠，這使得替代品無法在性能上與之相競爭。差異化戰(zhàn)略是相對于趨同性戰(zhàn)略而言的，這一戰(zhàn)略的特點集中表現(xiàn)在：（1）環(huán)境的適應(yīng)性。差異化戰(zhàn)略的實施，作為戰(zhàn)略層面上的問題，首先是尋求對環(huán)境的適應(yīng)，適應(yīng)特定環(huán)境、特別條件的發(fā)展，這是實施差異化戰(zhàn)略的前提；（2）目標定位的差異性。不同的主體根據(jù)自身的特點，優(yōu)勢和劣勢、長處和短處進行差異化目標定位，這是實施差異化戰(zhàn)略的核心內(nèi)容；（3）難以模仿性?；诓煌h(huán)境、不同條件而實現(xiàn)的不同目標的特色定位，這使得差異化戰(zhàn)略的實施具有難以模仿性。
從差異化戰(zhàn)略的特點中我們可以更深刻地認識到實施差異化戰(zhàn)略應(yīng)遵循的原則，主要有：模式趨異原則；特色定位原則；集中優(yōu)勢原則以及有所為有所不為原則。概括地講，所謂“差異”從本質(zhì)上說是一種取舍的過程，即放棄趨同化，彰顯主體自身所特有的氣質(zhì)和特有的優(yōu)勢，實現(xiàn)包含自身特質(zhì)的目標。
地方院校在實施國家“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”中有必要，也有可能借鑒差異化戰(zhàn)略。
二、 地方高校“卓越計劃”差異化實施的必然性
地方高?！白吭接媱潯苯梃b差異化戰(zhàn)略實施的必然性可以從必要性和可能性兩方面來分析。
（一）差異化戰(zhàn)略實施的必要性
1. 系統(tǒng)論原理提供了差異化戰(zhàn)略實施的理論基礎(chǔ)
所謂系統(tǒng)是指由一群有關(guān)連的個體組成，根據(jù)預(yù)先編排好的程序工作，能完成個別元件不能單獨完成的工作的群體。系統(tǒng)分為自然系統(tǒng)和人為系統(tǒng)兩大類?？茖W家錢學森認為，系統(tǒng)是由相互作用相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機整體，而且這個有機整體又是它從屬的更大系統(tǒng)的組成部分。系統(tǒng)論認為，整體性、關(guān)聯(lián)性，結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性以及時序性等是所有系統(tǒng)共同的基本特征。這既是系統(tǒng)論所具有的基本觀點，也是系統(tǒng)論的基本方法。在這一基本觀點和基本方法的基礎(chǔ)上建立合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并進行系統(tǒng)定位，以發(fā)揮整體系統(tǒng)的最佳功能。
高校系統(tǒng)定位有三個層次：其一，高校在整個社會大系統(tǒng)中的定位；其二，各高校在高等教育系統(tǒng)中的定位；其三，高校內(nèi)部各要素在學校發(fā)展中的定位。每個層次的科學定位，是系統(tǒng)發(fā)揮有效功能的前提。也就是說，各高等院校要找準自己在高等教育大系統(tǒng)中的位置，科學定位，各安其位，有效地謀求發(fā)展，形成合理的高等教育發(fā)展層次結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)整體的效益。同時，高等教育系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮，還在于組成這個系統(tǒng)的各要素及其在相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的關(guān)系中，形成差異性、互補性的合力。系統(tǒng)論的核心思想是整體觀念，追求系統(tǒng)的整體功能和效益。
2.多樣化大學教育需求提供了實施差異化戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求
教育經(jīng)濟學認為：高等教育的需求是指國家、社會和個人對高等教育的有支付能力的需要。而高等教育的供給是指在一定的社會條件下，高等教育機構(gòu)愿意并且能夠提供的教育機會和教育產(chǎn)品。需求與供給是有支付能力需求與提供能力的統(tǒng)一。理論上有一種支持高等教育差異化、多樣化的觀點認為，高等教育的供給是由需求驅(qū)動的。社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會職業(yè)需要和家長對子女的影響都會對高等教育的需求產(chǎn)生作用。在科技高速發(fā)展、職業(yè)變動頻繁、職業(yè)分化多樣的情況下，社會對高等教育的需求是多層次、多樣化的。家長本身的文化素質(zhì)、價值取向、社會觀念等等都會對子女的高等教育選擇產(chǎn)生重要影響。另外，從學生的個人智力水平和學習能力來看，學生也是多樣性的。因此，能夠提供多樣化選擇的高等教育就能夠更好地滿足不同的社會需求。具體到各所高校，應(yīng)主動地去適應(yīng)多樣化的社會需求，特色定位、差異化發(fā)展。這是目前高校生存發(fā)展的重要任務(wù)。
中國各高校在激烈的競爭環(huán)境中也逐漸意識到特色定位、差異化發(fā)展的重要性和必要性，目的是追求競爭中的相對優(yōu)勢，以獲取更大的發(fā)展空間。可見，差異化是高校發(fā)展呈現(xiàn)的另一種重要特征。堅持差異化戰(zhàn)略，追求特色與創(chuàng)新，發(fā)展大學的個性，是全球高等教育發(fā)展的趨勢。世界范圍內(nèi)的大學在此方面已達成共識。這不僅是高等教育多樣化質(zhì)量觀的要求，也是適應(yīng)經(jīng)濟、社會、文化多層次、多結(jié)構(gòu)發(fā)展的要求。
（二）差異化戰(zhàn)略實施的可能性
1. 獨特的辦學理念——差異化戰(zhàn)略實施的先導(dǎo)
英國著名教育家阿什比曾經(jīng)說過，任何一所大學都是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物。一大學與另一所大學最大的區(qū)別是辦學理念的不同。辦學理念是一所學校之魂，辦學理念體現(xiàn)的是學校的辦學之道、教學之道、求學之道、管理學校之道；也是教育工作者實現(xiàn)自己人生價值，追求卓越，走向輝煌之道。如，上善若水；以人為本；科研興校；讓每一位學生都能獲得成功；厚生育才以及每一位教師都應(yīng)成為一座教育豐碑等等。
一個學校辦學理念的形成是學校長期文化的積淀；是學校管理模式的逐步構(gòu)建；是師資隊伍、骨干教師特長的反映；是歷任校長人格個性的集合；是學校校風、學風、文風的再現(xiàn)；也是一個學校社會聲譽的闡釋。地方院校扎根于地方經(jīng)濟所形成的獨特的辦學理念是實施差異化戰(zhàn)略的先導(dǎo)。
2.地方院校準確的辦學定位——差異化戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵
所謂“定位”就是經(jīng)測量后確定的位置。高校辦學定位可以理解為，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析并結(jié)合辦學的內(nèi)部條件和外部條件以及所有辦學的有關(guān)信息而“測量”出的學校辦學位置。辦學定位是一個集辦學觀念、制度、政策、技術(shù)、管理方式于一體的發(fā)展模式，其主要內(nèi)容包括有：目標定位，類型定位，層次定位，學科定位以及服務(wù)面向定位等等。其中最核心的是目標定位，即服務(wù)面向定位，也就是，辦學服務(wù)什么行業(yè)，為那個領(lǐng)域培養(yǎng)什么層次的人才以及如何培養(yǎng)。地方院校準確的辦學定位是差異化戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。
3. 鮮明的辦學特色——差異化戰(zhàn)略實施的重要條件
辦學特色是一所高校在長期的發(fā)展過程中逐步形成的獨特的、有別于其他高校的辦學模式。我們所理解的特色型大學通常是指，以行業(yè)為依托，針對行業(yè)特點，圍繞行業(yè)需求，考慮行業(yè)未來，為特定行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。由此可見，辦學特色一定是與市場、與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和崗位群密切聯(lián)系的。特色型大學的“特”集中表現(xiàn)在，以學科建設(shè)為支撐的富有特色的學科專業(yè)設(shè)置，以及與此相聯(lián)系的師資隊伍，相對穩(wěn)定的科研領(lǐng)域和學校管理方式。這種特色辦學模式具有相對穩(wěn)定性和比較優(yōu)勢，且它得到了全體師生員工的認同以及社會公認。他表現(xiàn)為，“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。特色是因比較而存在，本質(zhì)上就是差異化。因此，地方院校鮮明的特色是差異化戰(zhàn)略實施的重要條件。
4. 地方院校與地方經(jīng)濟的融合——差異化戰(zhàn)略實施的集中體現(xiàn)
與地方經(jīng)濟密切聯(lián)系，適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要并為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)所需要的應(yīng)用型人才，這是地方院校辦學的宗旨，也是地方院校辦學的一大亮點 。地方高校尤其是地方工科院校十分清楚自身的辦學定位，即 面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才。地方院校與地方經(jīng)濟的密切融合是差異化戰(zhàn)略實施的集中體現(xiàn)。
三、地方高?！白吭接媱潯辈町惢瘜嵤┑牡穆窂?/p>
卓越計劃實施的專業(yè)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)。卓越計劃實施的層次包括工科的本科生、碩士研究生、博士研究生三個層次，培養(yǎng)現(xiàn)場工程師、設(shè)計開發(fā)工程師和研究型工程師等多種類型的工程師后備人才?；诓町惢瘧?zhàn)略，地方高校的定位應(yīng)該是，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點及發(fā)展趨勢，主要培養(yǎng)現(xiàn)場工程師。
目前，判斷區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的一個重要標桿是，其經(jīng)濟是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主；還是以建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無論采用哪種形式都有其合理性。關(guān)鍵是地方高校如何主動去適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)用型人才的需要，以實施卓越計劃為突破口，促進高校自身工程教育改革和創(chuàng)新，以切實提高我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。應(yīng)特別強調(diào)的是，無論是現(xiàn)場工程師、設(shè)計開發(fā)工程師還是研究型工程師等多種類型的工程師后備人才的教育培養(yǎng)工作，都需要多個部門的相互支持、相互配合。要加強政府相關(guān)部門之間、行業(yè)主管部門和企業(yè)之間、高校和企業(yè)之間、高校和教育主管部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，共同采取措施，破解難題，教育界要主動加強與工業(yè)企業(yè)界的合作，學校要精心組織計劃的實施。地方政府要制定相關(guān)政策，鼓勵本地區(qū)企業(yè)直接參與“卓越計劃”，并對本地區(qū)參與計劃的高校予以重點支持。作為地方高校更應(yīng)基于差異化戰(zhàn)略積極推進該計劃的實施。
（一）校、企、地方政府合力打造具有區(qū)域特色的“卓越計劃”實施方案
地方政府、 高校和企業(yè)有必要坐下來認真研究一下本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點及未來發(fā)展的趨勢，要特別重視配合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃和本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求。由此決定未來5年、10年或更長的時期，本地區(qū)急需的工程師和技術(shù)人員，要從戰(zhàn)略的高度認識實施“卓越計劃”的對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快新型工業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實意義。新型工業(yè)化是以信息化、科技化為重要特征的工業(yè)化道路，其實質(zhì)是社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即從“速度效益型經(jīng)濟”向“質(zhì)量效益型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“低端經(jīng)濟”向“高端經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“模仿經(jīng)濟”向“創(chuàng)新經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“制造業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“外需經(jīng)濟”向“內(nèi)需經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下，人力資源特別是高素質(zhì)工業(yè)人才是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推進新型工業(yè)化的基本要素和重要力量。據(jù)此，學校、企業(yè)及地方政府必須合力打造具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色的“卓越計劃”實施的中長期發(fā)展規(guī)劃，超前培養(yǎng)人才和儲備人才，以便更好地適應(yīng)中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的需要。
（二）基于差異化戰(zhàn)略地方高校制定具體的“卓越計劃”實施細則
地方高校依據(jù)自身的特色和優(yōu)勢學科，基于差異化戰(zhàn)略選擇具體的“卓越計劃”的實施方案。在此基礎(chǔ)上，地方高等工程院校要強化主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求的意識，確立以德為先、能力為重、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)標準，對于“卓越計劃”的實施標準，教育部與中國工程院已聯(lián)合制訂了通用標準，還與各行業(yè)部門聯(lián)合制訂了行業(yè)專業(yè)標準，高校要從自身實際出發(fā)，根據(jù)以上標準，同時參照國際通行標準制定出自己的人才培養(yǎng)標準和人才培養(yǎng)計劃。首先，要。校、企及地方政府共同參與人才培養(yǎng)計劃的制定及實施；其次，要創(chuàng)設(shè)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制；最后，要完善人才培養(yǎng)制度。同時，校、企及學生三方有必要簽訂培養(yǎng)協(xié)定，細化三方在人才培養(yǎng)過程中各自的權(quán)力、義務(wù)及責任。
總之，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革人才培養(yǎng)機制、完善人才培養(yǎng)制度，構(gòu)建以工程能力和創(chuàng)新能力為重點的人才發(fā)展模式，努力提升學生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力。此外，還要在地方政府的支持下在企業(yè)設(shè)立一批國家級、省級和市級 “工程實踐教育中心”，使學生在企業(yè)學習一年，能實實在在、“真刀真槍”學會工程技術(shù)，提高實踐能力和提升綜合素質(zhì)。
（三）企業(yè)由過去單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)人才單位
按照相關(guān)規(guī)定，“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的模式是，學生3年在校內(nèi)系統(tǒng)的學習理論，1年在校外企業(yè)進行工程實踐鍛煉?？梢姡髽I(yè)參與“卓越計劃”的廣度和深度及投入量是“卓越計劃”能否成功實施的關(guān)鍵。首先，企業(yè)要為學生實踐階段的學習提供足夠的實踐場地；其次，學生的實踐環(huán)節(jié)是采取跟班工作還是定崗工作，企業(yè)必須與學校認真協(xié)商妥善安排；再次，企業(yè)應(yīng)認真選派有一定理論基礎(chǔ)且有豐富實踐經(jīng)驗的老師親自指導(dǎo)學生實踐學習；最后，學生的畢業(yè)設(shè)計一定要結(jié)合企業(yè)的實際工程問題來進行針對性的研究。畢業(yè)設(shè)計的題目和內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師及學生一起共同設(shè)計，也就是采用“雙導(dǎo)師”制?？傊?，地方高校要積極創(chuàng)設(shè)與行業(yè)、與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，共同實施“卓越計劃”的新機制。要使企業(yè)從過去單純的、被動的用人單位變?yōu)橹鲃拥母鶕?jù)自身發(fā)展需要聯(lián)合培養(yǎng)人才的單位。高校要主動的與企業(yè)一道共同制定人才培養(yǎng)方案，包括：設(shè)計人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式；制訂人才培養(yǎng)標準、培養(yǎng)計劃；落實人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)步驟。企業(yè)每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要積極參與并具體指導(dǎo)實踐環(huán)節(jié)。同時還要根據(jù)實際需要調(diào)整和完善“卓越計劃”的實施方案。企業(yè)要將培養(yǎng)人才和使用人才有機地結(jié)合起來，以大大提高人才的適用性。
（四）地方政府既是“卓越計劃”實施的重要參與者也是領(lǐng)導(dǎo)者
所謂地方高校，即地方所屬高校，是指隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，大多數(shù)靠地方財政供養(yǎng)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費的普通高等學校，地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。由此可見，地方政府是地方高校實施“卓越計劃”的重要參與者，同時，作為地方政府當然也是實施這一計劃的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，地方政府要從區(qū)域經(jīng)濟全局的、長遠的發(fā)展角度來引導(dǎo)“卓越計劃”實施的方向，成為領(lǐng)導(dǎo)者；另一方面，地方政府更要從系統(tǒng)的角度、全面的觀念來參與“卓越計劃”的實施。包括：指定政府部門專人負責制定計劃、組織協(xié)調(diào)；為校企合作牽線搭橋；支持資助高校建立重點實驗室；組織制定地方人才標準等，真正成為“卓越計劃”實施的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者及參與者。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕張秋蓮，張發(fā)欽.實施“卓越計劃”背景下地方工科院校培養(yǎng)新型工業(yè)化人才探討〔J〕.教育與職業(yè)，2011，（20）.
〔2〕姜晨.差異化戰(zhàn)略的內(nèi)涵及其構(gòu)建特征〔J〕.企業(yè)管理2012，（07）.
〔3〕李靜.基于差異化戰(zhàn)略的大學定位研究〔D〕.山東大學碩士論文，2008：6.
〔4〕孫峰.論地方普通本科院校的定位〔J〕.黑龍江高教研究2009，（06）.
〔5〕張兄武.創(chuàng)新視野下的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 〔J〕.蘇州科技學院學報2011，（07）.
〔責任編輯：侯慶?！?/p>
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[關(guān)鍵詞]地方院校 差異化戰(zhàn)略 “卓越計劃” 創(chuàng)新能力
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）08 — 0126 — 03
眾所周知，我國實施的卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國所采取的重要措施。目的在于培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為我國走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務(wù)。教育部的相關(guān)統(tǒng)計顯示，截止2011年，我國共有普通高等院校1908所，其中地方院校占94%。在所有高校中，開設(shè)工科專業(yè)的本科高校1003所，占本科高?？倲?shù)的一半以上。2011年，高等工程教育的本科在校生達到371萬人，研究生47萬人。毫無疑問，我國是一個名副其實的工程教育大國，但由于工程教育中缺乏“工程性”和“創(chuàng)新性”，導(dǎo)致我國未能成為工程教育強國。 “卓越計劃”的實施，將促進高等教育面向社會需求培養(yǎng)人才，注重人才知識的全面性和實踐的創(chuàng)新性全面提升我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
地方院校由于自身的特點決定了它擁有實施“卓越計劃”的許多有利條件，基于差異化戰(zhàn)略是地方院校實施“卓越計劃”的有效途徑。
一、 差異化戰(zhàn)略及特點
差異化戰(zhàn)略原是一種企業(yè)競爭戰(zhàn)略，又稱別具一格戰(zhàn)略或差別化戰(zhàn)略，其內(nèi)涵是指，將公司提供的產(chǎn)品或服務(wù)差異化，以形成一些在全行業(yè)范圍內(nèi)具有獨特性的東西。實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的方式和途徑有很多，如設(shè)計或品牌形象、技術(shù)特點、外觀特點、客戶服務(wù)、營銷網(wǎng)絡(luò)及其他方面的獨特性。差異化戰(zhàn)略是以很強的技術(shù)創(chuàng)新能力、營銷能力提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的一流產(chǎn)品和一流服務(wù)。企業(yè)實施差異化戰(zhàn)略的意義在于：（1）建立起顧客對企業(yè)的忠誠；（2）形成強有力的產(chǎn)業(yè)進入障礙；（3）增強企業(yè)對供應(yīng)商討價還價的能力；（4）削弱購買商討價還價的能力。（5）由于差異化戰(zhàn)略也使企業(yè)建立起對顧客的忠誠，這使得替代品無法在性能上與之相競爭。差異化戰(zhàn)略是相對于趨同性戰(zhàn)略而言的，這一戰(zhàn)略的特點集中表現(xiàn)在：（1）環(huán)境的適應(yīng)性。差異化戰(zhàn)略的實施，作為戰(zhàn)略層面上的問題，首先是尋求對環(huán)境的適應(yīng)，適應(yīng)特定環(huán)境、特別條件的發(fā)展，這是實施差異化戰(zhàn)略的前提；（2）目標定位的差異性。不同的主體根據(jù)自身的特點，優(yōu)勢和劣勢、長處和短處進行差異化目標定位，這是實施差異化戰(zhàn)略的核心內(nèi)容；（3）難以模仿性?；诓煌h(huán)境、不同條件而實現(xiàn)的不同目標的特色定位，這使得差異化戰(zhàn)略的實施具有難以模仿性。
從差異化戰(zhàn)略的特點中我們可以更深刻地認識到實施差異化戰(zhàn)略應(yīng)遵循的原則，主要有：模式趨異原則；特色定位原則；集中優(yōu)勢原則以及有所為有所不為原則。概括地講，所謂“差異”從本質(zhì)上說是一種取舍的過程，即放棄趨同化，彰顯主體自身所特有的氣質(zhì)和特有的優(yōu)勢，實現(xiàn)包含自身特質(zhì)的目標。
地方院校在實施國家“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”中有必要，也有可能借鑒差異化戰(zhàn)略。
二、 地方高校“卓越計劃”差異化實施的必然性
地方高?！白吭接媱潯苯梃b差異化戰(zhàn)略實施的必然性可以從必要性和可能性兩方面來分析。
（一）差異化戰(zhàn)略實施的必要性
1. 系統(tǒng)論原理提供了差異化戰(zhàn)略實施的理論基礎(chǔ)
所謂系統(tǒng)是指由一群有關(guān)連的個體組成，根據(jù)預(yù)先編排好的程序工作，能完成個別元件不能單獨完成的工作的群體。系統(tǒng)分為自然系統(tǒng)和人為系統(tǒng)兩大類?？茖W家錢學森認為，系統(tǒng)是由相互作用相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機整體，而且這個有機整體又是它從屬的更大系統(tǒng)的組成部分。系統(tǒng)論認為，整體性、關(guān)聯(lián)性，結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性以及時序性等是所有系統(tǒng)共同的基本特征。這既是系統(tǒng)論所具有的基本觀點，也是系統(tǒng)論的基本方法。在這一基本觀點和基本方法的基礎(chǔ)上建立合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并進行系統(tǒng)定位，以發(fā)揮整體系統(tǒng)的最佳功能。
高校系統(tǒng)定位有三個層次：其一，高校在整個社會大系統(tǒng)中的定位；其二，各高校在高等教育系統(tǒng)中的定位；其三，高校內(nèi)部各要素在學校發(fā)展中的定位。每個層次的科學定位，是系統(tǒng)發(fā)揮有效功能的前提。也就是說，各高等院校要找準自己在高等教育大系統(tǒng)中的位置，科學定位，各安其位，有效地謀求發(fā)展，形成合理的高等教育發(fā)展層次結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)整體的效益。同時，高等教育系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮，還在于組成這個系統(tǒng)的各要素及其在相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的關(guān)系中，形成差異性、互補性的合力。系統(tǒng)論的核心思想是整體觀念，追求系統(tǒng)的整體功能和效益。
2.多樣化大學教育需求提供了實施差異化戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求
教育經(jīng)濟學認為：高等教育的需求是指國家、社會和個人對高等教育的有支付能力的需要。而高等教育的供給是指在一定的社會條件下，高等教育機構(gòu)愿意并且能夠提供的教育機會和教育產(chǎn)品。需求與供給是有支付能力需求與提供能力的統(tǒng)一。理論上有一種支持高等教育差異化、多樣化的觀點認為，高等教育的供給是由需求驅(qū)動的。社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會職業(yè)需要和家長對子女的影響都會對高等教育的需求產(chǎn)生作用。在科技高速發(fā)展、職業(yè)變動頻繁、職業(yè)分化多樣的情況下，社會對高等教育的需求是多層次、多樣化的。家長本身的文化素質(zhì)、價值取向、社會觀念等等都會對子女的高等教育選擇產(chǎn)生重要影響。另外，從學生的個人智力水平和學習能力來看，學生也是多樣性的。因此，能夠提供多樣化選擇的高等教育就能夠更好地滿足不同的社會需求。具體到各所高校，應(yīng)主動地去適應(yīng)多樣化的社會需求，特色定位、差異化發(fā)展。這是目前高校生存發(fā)展的重要任務(wù)。
中國各高校在激烈的競爭環(huán)境中也逐漸意識到特色定位、差異化發(fā)展的重要性和必要性，目的是追求競爭中的相對優(yōu)勢，以獲取更大的發(fā)展空間。可見，差異化是高校發(fā)展呈現(xiàn)的另一種重要特征。堅持差異化戰(zhàn)略，追求特色與創(chuàng)新，發(fā)展大學的個性，是全球高等教育發(fā)展的趨勢。世界范圍內(nèi)的大學在此方面已達成共識。這不僅是高等教育多樣化質(zhì)量觀的要求，也是適應(yīng)經(jīng)濟、社會、文化多層次、多結(jié)構(gòu)發(fā)展的要求。
（二）差異化戰(zhàn)略實施的可能性
1. 獨特的辦學理念——差異化戰(zhàn)略實施的先導(dǎo)
英國著名教育家阿什比曾經(jīng)說過，任何一所大學都是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物。一大學與另一所大學最大的區(qū)別是辦學理念的不同。辦學理念是一所學校之魂，辦學理念體現(xiàn)的是學校的辦學之道、教學之道、求學之道、管理學校之道；也是教育工作者實現(xiàn)自己人生價值，追求卓越，走向輝煌之道。如，上善若水；以人為本；科研興校；讓每一位學生都能獲得成功；厚生育才以及每一位教師都應(yīng)成為一座教育豐碑等等。
一個學校辦學理念的形成是學校長期文化的積淀；是學校管理模式的逐步構(gòu)建；是師資隊伍、骨干教師特長的反映；是歷任校長人格個性的集合；是學校校風、學風、文風的再現(xiàn)；也是一個學校社會聲譽的闡釋。地方院校扎根于地方經(jīng)濟所形成的獨特的辦學理念是實施差異化戰(zhàn)略的先導(dǎo)。
2.地方院校準確的辦學定位——差異化戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵
所謂“定位”就是經(jīng)測量后確定的位置。高校辦學定位可以理解為，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析并結(jié)合辦學的內(nèi)部條件和外部條件以及所有辦學的有關(guān)信息而“測量”出的學校辦學位置。辦學定位是一個集辦學觀念、制度、政策、技術(shù)、管理方式于一體的發(fā)展模式，其主要內(nèi)容包括有：目標定位，類型定位，層次定位，學科定位以及服務(wù)面向定位等等。其中最核心的是目標定位，即服務(wù)面向定位，也就是，辦學服務(wù)什么行業(yè)，為那個領(lǐng)域培養(yǎng)什么層次的人才以及如何培養(yǎng)。地方院校準確的辦學定位是差異化戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。
3. 鮮明的辦學特色——差異化戰(zhàn)略實施的重要條件
辦學特色是一所高校在長期的發(fā)展過程中逐步形成的獨特的、有別于其他高校的辦學模式。我們所理解的特色型大學通常是指，以行業(yè)為依托，針對行業(yè)特點，圍繞行業(yè)需求，考慮行業(yè)未來，為特定行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。由此可見，辦學特色一定是與市場、與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和崗位群密切聯(lián)系的。特色型大學的“特”集中表現(xiàn)在，以學科建設(shè)為支撐的富有特色的學科專業(yè)設(shè)置，以及與此相聯(lián)系的師資隊伍，相對穩(wěn)定的科研領(lǐng)域和學校管理方式。這種特色辦學模式具有相對穩(wěn)定性和比較優(yōu)勢，且它得到了全體師生員工的認同以及社會公認。他表現(xiàn)為，“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。特色是因比較而存在，本質(zhì)上就是差異化。因此，地方院校鮮明的特色是差異化戰(zhàn)略實施的重要條件。
4. 地方院校與地方經(jīng)濟的融合——差異化戰(zhàn)略實施的集中體現(xiàn)
與地方經(jīng)濟密切聯(lián)系，適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要并為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)所需要的應(yīng)用型人才，這是地方院校辦學的宗旨，也是地方院校辦學的一大亮點 。地方高校尤其是地方工科院校十分清楚自身的辦學定位，即 面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才。地方院校與地方經(jīng)濟的密切融合是差異化戰(zhàn)略實施的集中體現(xiàn)。
三、地方高?！白吭接媱潯辈町惢瘜嵤┑牡穆窂?/p>
卓越計劃實施的專業(yè)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)。卓越計劃實施的層次包括工科的本科生、碩士研究生、博士研究生三個層次，培養(yǎng)現(xiàn)場工程師、設(shè)計開發(fā)工程師和研究型工程師等多種類型的工程師后備人才?；诓町惢瘧?zhàn)略，地方高校的定位應(yīng)該是，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點及發(fā)展趨勢，主要培養(yǎng)現(xiàn)場工程師。
目前，判斷區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的一個重要標桿是，其經(jīng)濟是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主；還是以建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無論采用哪種形式都有其合理性。關(guān)鍵是地方高校如何主動去適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)用型人才的需要，以實施卓越計劃為突破口，促進高校自身工程教育改革和創(chuàng)新，以切實提高我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。應(yīng)特別強調(diào)的是，無論是現(xiàn)場工程師、設(shè)計開發(fā)工程師還是研究型工程師等多種類型的工程師后備人才的教育培養(yǎng)工作，都需要多個部門的相互支持、相互配合。要加強政府相關(guān)部門之間、行業(yè)主管部門和企業(yè)之間、高校和企業(yè)之間、高校和教育主管部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，共同采取措施，破解難題，教育界要主動加強與工業(yè)企業(yè)界的合作，學校要精心組織計劃的實施。地方政府要制定相關(guān)政策，鼓勵本地區(qū)企業(yè)直接參與“卓越計劃”，并對本地區(qū)參與計劃的高校予以重點支持。作為地方高校更應(yīng)基于差異化戰(zhàn)略積極推進該計劃的實施。
（一）校、企、地方政府合力打造具有區(qū)域特色的“卓越計劃”實施方案
地方政府、 高校和企業(yè)有必要坐下來認真研究一下本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點及未來發(fā)展的趨勢，要特別重視配合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃和本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求。由此決定未來5年、10年或更長的時期，本地區(qū)急需的工程師和技術(shù)人員，要從戰(zhàn)略的高度認識實施“卓越計劃”的對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快新型工業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實意義。新型工業(yè)化是以信息化、科技化為重要特征的工業(yè)化道路，其實質(zhì)是社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即從“速度效益型經(jīng)濟”向“質(zhì)量效益型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“低端經(jīng)濟”向“高端經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“模仿經(jīng)濟”向“創(chuàng)新經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“制造業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型、從“外需經(jīng)濟”向“內(nèi)需經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下，人力資源特別是高素質(zhì)工業(yè)人才是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推進新型工業(yè)化的基本要素和重要力量。據(jù)此，學校、企業(yè)及地方政府必須合力打造具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色的“卓越計劃”實施的中長期發(fā)展規(guī)劃，超前培養(yǎng)人才和儲備人才，以便更好地適應(yīng)中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的需要。
（二）基于差異化戰(zhàn)略地方高校制定具體的“卓越計劃”實施細則
地方高校依據(jù)自身的特色和優(yōu)勢學科，基于差異化戰(zhàn)略選擇具體的“卓越計劃”的實施方案。在此基礎(chǔ)上，地方高等工程院校要強化主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求的意識，確立以德為先、能力為重、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)標準，對于“卓越計劃”的實施標準，教育部與中國工程院已聯(lián)合制訂了通用標準，還與各行業(yè)部門聯(lián)合制訂了行業(yè)專業(yè)標準，高校要從自身實際出發(fā)，根據(jù)以上標準，同時參照國際通行標準制定出自己的人才培養(yǎng)標準和人才培養(yǎng)計劃。首先，要。校、企及地方政府共同參與人才培養(yǎng)計劃的制定及實施；其次，要創(chuàng)設(shè)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制；最后，要完善人才培養(yǎng)制度。同時，校、企及學生三方有必要簽訂培養(yǎng)協(xié)定，細化三方在人才培養(yǎng)過程中各自的權(quán)力、義務(wù)及責任。
總之，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革人才培養(yǎng)機制、完善人才培養(yǎng)制度，構(gòu)建以工程能力和創(chuàng)新能力為重點的人才發(fā)展模式，努力提升學生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力。此外，還要在地方政府的支持下在企業(yè)設(shè)立一批國家級、省級和市級 “工程實踐教育中心”，使學生在企業(yè)學習一年，能實實在在、“真刀真槍”學會工程技術(shù)，提高實踐能力和提升綜合素質(zhì)。
（三）企業(yè)由過去單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)人才單位
按照相關(guān)規(guī)定，“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的模式是，學生3年在校內(nèi)系統(tǒng)的學習理論，1年在校外企業(yè)進行工程實踐鍛煉?？梢姡髽I(yè)參與“卓越計劃”的廣度和深度及投入量是“卓越計劃”能否成功實施的關(guān)鍵。首先，企業(yè)要為學生實踐階段的學習提供足夠的實踐場地；其次，學生的實踐環(huán)節(jié)是采取跟班工作還是定崗工作，企業(yè)必須與學校認真協(xié)商妥善安排；再次，企業(yè)應(yīng)認真選派有一定理論基礎(chǔ)且有豐富實踐經(jīng)驗的老師親自指導(dǎo)學生實踐學習；最后，學生的畢業(yè)設(shè)計一定要結(jié)合企業(yè)的實際工程問題來進行針對性的研究。畢業(yè)設(shè)計的題目和內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師及學生一起共同設(shè)計，也就是采用“雙導(dǎo)師”制?？傊?，地方高校要積極創(chuàng)設(shè)與行業(yè)、與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，共同實施“卓越計劃”的新機制。要使企業(yè)從過去單純的、被動的用人單位變?yōu)橹鲃拥母鶕?jù)自身發(fā)展需要聯(lián)合培養(yǎng)人才的單位。高校要主動的與企業(yè)一道共同制定人才培養(yǎng)方案，包括：設(shè)計人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式；制訂人才培養(yǎng)標準、培養(yǎng)計劃；落實人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)步驟。企業(yè)每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要積極參與并具體指導(dǎo)實踐環(huán)節(jié)。同時還要根據(jù)實際需要調(diào)整和完善“卓越計劃”的實施方案。企業(yè)要將培養(yǎng)人才和使用人才有機地結(jié)合起來，以大大提高人才的適用性。
（四）地方政府既是“卓越計劃”實施的重要參與者也是領(lǐng)導(dǎo)者
所謂地方高校，即地方所屬高校，是指隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，大多數(shù)靠地方財政供養(yǎng)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費的普通高等學校，地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。由此可見，地方政府是地方高校實施“卓越計劃”的重要參與者，同時，作為地方政府當然也是實施這一計劃的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，地方政府要從區(qū)域經(jīng)濟全局的、長遠的發(fā)展角度來引導(dǎo)“卓越計劃”實施的方向，成為領(lǐng)導(dǎo)者；另一方面，地方政府更要從系統(tǒng)的角度、全面的觀念來參與“卓越計劃”的實施。包括：指定政府部門專人負責制定計劃、組織協(xié)調(diào)；為校企合作牽線搭橋；支持資助高校建立重點實驗室；組織制定地方人才標準等，真正成為“卓越計劃”實施的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者及參與者。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕張秋蓮，張發(fā)欽.實施“卓越計劃”背景下地方工科院校培養(yǎng)新型工業(yè)化人才探討〔J〕.教育與職業(yè)，2011，（20）.
〔2〕姜晨.差異化戰(zhàn)略的內(nèi)涵及其構(gòu)建特征〔J〕.企業(yè)管理2012，（07）.
〔3〕李靜.基于差異化戰(zhàn)略的大學定位研究〔D〕.山東大學碩士論文，2008：6.
〔4〕孫峰.論地方普通本科院校的定位〔J〕.黑龍江高教研究2009，（06）.
〔5〕張兄武.創(chuàng)新視野下的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” 〔J〕.蘇州科技學院學報2011，（07）.
〔責任編輯：侯慶?！?/p>
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