班衛(wèi)東

摘 要：隨著新時(shí)代的發(fā)展，國有企業(yè)反腐倡廉的科學(xué)化建設(shè)在中國越來越重要。由于國有企業(yè)具有與其他企業(yè)不同的特點(diǎn)，因此要先從企業(yè)的工作人員和企業(yè)特征出發(fā)探索出科學(xué)化的企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。本文就國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的相關(guān)問題進(jìn)行分析并探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 反腐倡廉 科學(xué)化

我國企業(yè)的發(fā)展速度隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)開始快速提升，由于經(jīng)濟(jì)水平的增長國有企業(yè)逐漸出現(xiàn)腐敗貪污等現(xiàn)象。近幾年來政府部門開始重視防腐倡廉的相關(guān)教育，然而由于國有企業(yè)內(nèi)部具有一定的復(fù)雜性，必須更深入地區(qū)研究才能找出科學(xué)的教育方案。

一、反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實(shí)質(zhì)

按規(guī)律辦事其實(shí)就是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實(shí)質(zhì)，而且還是探索國有企業(yè)反腐倡廉教育科學(xué)化的有效途徑。首先國有企業(yè)的管理層要認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部腐敗活動(dòng)的規(guī)律，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其必須具備一定資格的獨(dú)立法人地位，那么就必然會(huì)有不同于政府部門和其他企業(yè)的腐敗行為，根據(jù)不同的情況具有不用的特點(diǎn)，下面簡(jiǎn)單介紹幾種常見例子：

（一）參與市場(chǎng)活動(dòng)較多的國有企業(yè)，與一些不是公有制的原材料供應(yīng)商、零部件配套企業(yè)等市場(chǎng)做生意的時(shí)候，會(huì)特別容易出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。

（二）處于較大動(dòng)態(tài)的國有企業(yè)，會(huì)在改造重裝、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)品上市等過程中容易出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)交易行為。

（三）當(dāng)國有企業(yè)的行政管理制度出現(xiàn)混亂時(shí)，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制直接失去作用，這時(shí)就很容易出現(xiàn)貪污腐敗的行為。

針對(duì)以上例子國有企業(yè)必須要更加熟悉反腐倡廉的教育模式，只有對(duì)其規(guī)律愈深刻，教育的方法也就愈多樣。就反腐倡廉教育而言，首先就要教育好每個(gè)人拒絕腐敗。

二、反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的三個(gè)作用

（一）反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的導(dǎo)向作用

為了反腐倡廉更加科學(xué)化，必須先樹立廉潔從業(yè)的價(jià)值觀，使企業(yè)內(nèi)的工作人員都做到不腐敗。價(jià)值觀念是由后天形成的，因此會(huì)隨著不同的環(huán)境受到不同的影響。教育就是導(dǎo)向的一種方式，影響人類最大的就是教育。為此反腐倡廉教育作為一種樹立反腐倡廉意識(shí)的科學(xué)化建設(shè)，通過相關(guān)的教育能使員工認(rèn)同廉潔從業(yè)的價(jià)值觀，更深入的還會(huì)影響到人的行為和態(tài)度，使企業(yè)內(nèi)的人員用更科學(xué)的思想抵制腐敗。

（二）反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的約束作用

反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)在建立的同時(shí)，必須先以提升自身的影響力作為首要目標(biāo)。從人性的本能角度來看，避免不利因素而去獲得更多的收益是每個(gè)人的自然選擇，這是作為一個(gè)人最基本的規(guī)律。但是由于社會(huì)化進(jìn)程的加劇，人類通過不斷積累社會(huì)知識(shí)，對(duì)待事物的觀念也開始發(fā)生改變。首先在本能的利害之間他們有了更深層的理解，對(duì)于有利的因素有了新的認(rèn)知。綜合以上信息，要令反腐倡廉的建設(shè)更加科學(xué)化，就必須要先把人的行為規(guī)律了解清楚，明白工作人員需要和與抵制的東西，將他們的行為加以約束成為有利于企業(yè)發(fā)展的行為，并建立起符合廉潔從業(yè)價(jià)值觀的行為規(guī)范。

（三）反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的熏陶作用

從以往一些案例可以看出，一些國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)由于其自身的世界觀不正確，導(dǎo)致其行為和作風(fēng)都出現(xiàn)了問題，最終走上貪污腐敗的道路。人的思維基本是由價(jià)值觀指引方向的，價(jià)值觀決定了人們追求的目標(biāo)。不同人有不同的理念，有些人會(huì)認(rèn)為道德與利益是一致的，但有一部分人卻不這么認(rèn)為。正確的人生應(yīng)該是以追求道德價(jià)值為首要目標(biāo)，其實(shí)在追求道德價(jià)值的路途中是會(huì)有功利作為回報(bào)的，但以功利為前提去追求道德價(jià)值那么這樣的道路并不安全，道德和功利永遠(yuǎn)不可能是相同的。因此，反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)應(yīng)該引導(dǎo)國有企業(yè)的人員樹立起以道德價(jià)值為第一位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、用正確的教育方式實(shí)現(xiàn)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)

國有企業(yè)可以通過相關(guān)內(nèi)容和形式采取不同的教育方法，使企業(yè)工作人員明白到貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)和危害，這樣就能有效使企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象得到根絕。其中就有一種相對(duì)有效的“三編制”教育方式。這種教育方式針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同的崗位和對(duì)象進(jìn)行個(gè)性化的反貪污反腐敗教育，是以預(yù)防腐敗事件發(fā)生為目的的科學(xué)化教育模式。

首先是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的編制。在國有企業(yè)的運(yùn)行過程中，管理層都是最有可能可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的崗位，為此只有明白到潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，就可以有效化地做好反腐倡廉的工作。其中要著重教育相關(guān)的工作人員學(xué)會(huì)個(gè)人自查、同事互查和組織幫查，管理部門可以收集情報(bào)，通過信息的交流全面查找行駛權(quán)利過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，并劃分風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。通過這些方式，不僅能夠使管理部門充分認(rèn)識(shí)到潛藏著的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，還能提高受教育的工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一舉兩得。

其次是管控流程的編制。針對(duì)潛藏著的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，要著手組織好國有企業(yè)的工作人員，使他們先以梳理崗位權(quán)利為目的提出相關(guān)建議，這樣就能在反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的設(shè)計(jì)上出現(xiàn)不合理的制度。通過這一方式，不僅可以系統(tǒng)性地向員工提供相關(guān)的知識(shí)教育，還可以使反腐倡廉建設(shè)更加科學(xué)化，有效地改變國有企業(yè)的工作模式和對(duì)員工的要求。

最后是風(fēng)險(xiǎn)案例的編制。在大部分國有企業(yè)的工作中，我們發(fā)現(xiàn)，面臨貪污腐敗情況較多的都是具有一定能力的工作人員，其中主要集中在管理層，管理層的人員稍有不慎就會(huì)踏進(jìn)貪污腐敗的道路中去。為此在這種情況發(fā)生之前就要做好準(zhǔn)備，未雨綢繆。使員工明白到貪污腐敗的危險(xiǎn)性是最有效的方法，那么國有企業(yè)可以通過情景案例的分析進(jìn)行反腐倡廉的教育。組織讓?shí)徫蝗藛T結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)，通過以往的案例以情景再現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來，然后分析其風(fēng)險(xiǎn)所在之處，從而增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

四、總結(jié)

反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是反腐敗反貪污斗爭(zhēng)中最根本的解決方法，為此要將反腐倡廉的教育作為重點(diǎn)，不斷探索找出有效的教育方法，為全面提高國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)更加科學(xué)化作出貢獻(xiàn)。