揚(yáng)起職教發(fā)展的風(fēng)帆

蒙秀溪等

3幢雄偉壯觀的綜合實(shí)訓(xùn)大樓在校園內(nèi)一字排開(kāi)，30多間專業(yè)實(shí)習(xí)室里配備了齊全的現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備，意氣風(fēng)發(fā)的學(xué)生穿梭在飯?zhí)煤蛯?shí)驗(yàn)室之間……在容縣的職教中心和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，記者能感受到強(qiáng)烈的現(xiàn)代化氣息。

容縣的黨委、政府和教育行政部門歷來(lái)高度重視發(fā)展該縣的職業(yè)教育。根據(jù)自治區(qū)關(guān)于職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一部署，該縣從2008年至2011年，展開(kāi)了為期3年的職業(yè)教育攻堅(jiān)工作，職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2011年，容縣三年職教攻堅(jiān)工作以優(yōu)異成績(jī)先后通過(guò)玉林市和自治區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，并被評(píng)為全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣，被自治區(qū)教育廳作為“縣級(jí)政府促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展綜合試點(diǎn)縣”。

迎來(lái)職教發(fā)展的春天

“容縣縣委、縣政府嚴(yán)格按照職教攻堅(jiān)工作要求，加大投入，加快建設(shè)步伐，三年攻堅(jiān)取得了明顯成效。容縣職教工作走在了玉林市的前列，成為玉林市職教工作的一面旗幟?！比菘h縣委書(shū)記朱向東告訴記者。

在三年攻堅(jiān)的日子里，容縣充分發(fā)揮區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，制定招商引資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策、措施和辦法，興建多個(gè)特色園區(qū)，吸引企業(yè)紛紛到當(dāng)?shù)芈鋺?，形成了電子信息、食品制藥、林產(chǎn)化工、機(jī)械制造、陶瓷建材五大產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才的需求逐年加大，在這樣的背景下，容縣抓住時(shí)機(jī)大力發(fā)展職業(yè)教育。

分管教育的縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)黃建告訴記者：“技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容，我們的社會(huì)需要技術(shù)，而發(fā)展職教能為社會(huì)輸送更多的專業(yè)技術(shù)人才。我縣致力于使職業(yè)教育朝規(guī)范化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，為廣大青年提供更廣闊的人生舞臺(tái)?！?/p>

在大力發(fā)展職業(yè)教育方面，容縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成了共識(shí)，并在財(cái)力、人力等方面加大了投入。2008至2010年，該縣連續(xù)3年把職教攻堅(jiān)工作列為“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之首，實(shí)行財(cái)政傾斜政策，扶持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

容縣通過(guò)縣財(cái)政撥款、學(xué)?；I措、社會(huì)力量捐資捐助等手段，建立了職業(yè)教育多元投入機(jī)制，為職教攻堅(jiān)工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。在財(cái)政投入方面，該縣將職業(yè)教育攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于職業(yè)教育的比例達(dá)10%以上，安排城市教育費(fèi)附加、地方教育附加用于職業(yè)教育的比例達(dá)到50%以上。近六年來(lái)，該縣財(cái)政投入職業(yè)教育的發(fā)展資金達(dá)3 672萬(wàn)元，加上各中職學(xué)校自行籌措的1 218萬(wàn)元、社會(huì)力量投入的1 474.66萬(wàn)元，已有約6 300多萬(wàn)元用于發(fā)展職業(yè)教育。

如今，容縣的職業(yè)教育辦學(xué)條件有了很大改善。職教中心在辦學(xué)之初只有2個(gè)專業(yè)100多名學(xué)生，現(xiàn)已發(fā)展到擁有數(shù)字電子電器應(yīng)用、機(jī)電設(shè)備安裝與維修、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、數(shù)控模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控實(shí)用技術(shù)等8個(gè)專業(yè)、2 600名學(xué)生的規(guī)模。2008年以來(lái)，職教中心已投入資金3 000多萬(wàn)元，先后建起了數(shù)控機(jī)電實(shí)訓(xùn)大樓、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)大樓、圖書(shū)教學(xué)綜合大樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓樓等校舍，并購(gòu)進(jìn)了1 000多萬(wàn)元的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，辦學(xué)條件、校容校貌發(fā)生了巨大的變化。2009年，容縣職教中心通過(guò)了自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)中專復(fù)查評(píng)估；2011年6月，容縣職教中心以優(yōu)秀的成績(jī)通過(guò)自治區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)驗(yàn)收，獲得自治區(qū)127萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；2011年11月，容縣職教中心的電子專業(yè)獲得“自治區(qū)示范性專業(yè)”榮譽(yù)，該專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地也同時(shí)成為“自治區(qū)示范性實(shí)訓(xùn)基地”；2012年4月，容縣職教中心被評(píng)為“自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)?！?。

為了加強(qiáng)對(duì)全縣職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，容縣縣委、縣政府多次召開(kāi)職教攻堅(jiān)會(huì)議，聽(tīng)取縣教育局的職教攻堅(jiān)工作匯報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專題研討，做到及早發(fā)現(xiàn)及早解決，并于2008年3月成立了容縣職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由該縣縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，教育局、財(cái)政局等相關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。小組下設(shè)辦公室，配備4名專職人員，確保職業(yè)教育攻堅(jiān)日常工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和職校也成立了相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確保落實(shí)辦公地點(diǎn)、辦公人員和辦公經(jīng)費(fèi)等。

2008年，《容縣全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的實(shí)施方案》頒布實(shí)施，對(duì)該縣職業(yè)教育攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、攻堅(jiān)重點(diǎn)、攻堅(jiān)步驟、攻堅(jiān)措施等提出了明確的要求。縣政府還與各成員單位簽訂了《容縣中等職業(yè)教育攻堅(jiān)工作責(zé)任書(shū)》，針對(duì)經(jīng)費(fèi)和招生問(wèn)題制定了《容縣2008—2010年職業(yè)教育攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)投入安排表》《容縣2008—2010年中職學(xué)校招生任務(wù)分解表》，將有關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。

分管職業(yè)教育工作的容縣教育局時(shí)任副局長(zhǎng)羅一光說(shuō)：“要想打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，單靠教育行政部門和學(xué)校自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和積極配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”為此，該縣于2008年制定了由教育局牽頭，聯(lián)合發(fā)改局、財(cái)政局、地稅局等13個(gè)縣直職能部門的局際聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)各成員單位的職責(zé)、工作要求等作出了明確的規(guī)定。如：每年至少召開(kāi)1次各成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究解決職業(yè)教育攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題；對(duì)職業(yè)教育攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠等傾斜政策；各部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，做到“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能減則減，能免則免”，確保各建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃完成并投入使用。該制度的實(shí)施，形成了部門合力，確保了政府對(duì)全縣職業(yè)教育工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)了該縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。

為使職業(yè)教育向縱深發(fā)展，容縣引進(jìn)了校企合作機(jī)制，建設(shè)了多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。該縣職教中心與容縣晶辰電子廠、容縣晶石電子廠聯(lián)建了2個(gè)校外電子實(shí)訓(xùn)基地，容縣衛(wèi)校與容縣人民醫(yī)院聯(lián)建了1個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，容縣電子工業(yè)學(xué)校與容縣佳明電子廠等企業(yè)聯(lián)建了1個(gè)校外電子實(shí)訓(xùn)基地。該縣還出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大校企合作力度。按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知》的規(guī)定，容縣決定先由企業(yè)支付頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生和駐企業(yè)帶班教師的報(bào)酬，然后在企業(yè)所得稅中抵扣。通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和優(yōu)惠政策的落實(shí)，該縣中職學(xué)校的學(xué)生擁有了更多實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，操作技能得到了全面提升。

容縣教育局局長(zhǎng)楊遠(yuǎn)光說(shuō)：“這幾年，我們的職業(yè)教育發(fā)展得很快，為容縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力和人才支撐，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)、學(xué)生的贊譽(yù)。可以這么說(shuō)，我們迎來(lái)了職教發(fā)展的春天?！?/p>

建設(shè)優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍

在走訪容縣衛(wèi)生學(xué)校時(shí)，記者采訪了該校任教護(hù)理專業(yè)的教師歐丹妮，她說(shuō)：“自從開(kāi)展了職教攻堅(jiān)工作，教育局組織我們參加了許多次針對(duì)性很強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)。每參加一次培訓(xùn)，對(duì)我來(lái)說(shuō)都是一次洗禮，從中我學(xué)到了很多，我的專業(yè)水平也有了不小的提升?！?/p>

容縣教育局黨組書(shū)記林桂來(lái)對(duì)記者說(shuō)：“一支優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是促進(jìn)教育健康發(fā)展的首要保證。這些年我縣下了不少功夫，目的就是打造一支專業(yè)性強(qiáng)、層次高的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，為贏得職教攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利保駕護(hù)航?！?/p>

容縣在編制分配上有效解決了職教師資的配備問(wèn)題。容縣編制委員會(huì)辦公室認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神，按要求給各職業(yè)學(xué)校分派教師編制指標(biāo)?？h委、縣政府還允許中職學(xué)校到全區(qū)非師范類高校招聘專業(yè)教師，或者從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得工程師職稱的專業(yè)技術(shù)人員中，招聘兼職教師到學(xué)校任教。目前，該縣中職學(xué)校現(xiàn)有教職工247人，專任教師223人。專任教師中，有大學(xué)本科以上學(xué)歷181人，學(xué)歷合格率達(dá)81%；“雙師型”教師73人，占專任教師的33%。

采訪中，容縣教育局副局長(zhǎng)肖寧表示，當(dāng)時(shí)許多職校都存在著專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的教師偏少的情況，這在一定程度上制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，“因此，我們要加強(qiáng)教師的分流培訓(xùn)，培養(yǎng)一批‘一專多能或‘雙師型教師。還要拓寬專業(yè)技術(shù)教師流入渠道，采取靈活的用人政策，積極吸引行業(yè)內(nèi)有一技之長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的在崗或離退休工程技術(shù)人員到學(xué)校兼職任教”。

為提升中職學(xué)校教師的專業(yè)技能，容縣于2008年開(kāi)始實(shí)施中職教師素質(zhì)提升工程，采取校本培訓(xùn)和送培相結(jié)合的方式，對(duì)現(xiàn)任教師進(jìn)行專業(yè)技能提升，確保每年用在教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)達(dá)25余萬(wàn)元。近年來(lái)，容縣組織中職學(xué)校教師參加縣級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)1 000多人次、市級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)600多人次、自治區(qū)級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)200多人次、國(guó)家級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)10人次。

容縣還鼓勵(lì)教師到企業(yè)生產(chǎn)、管理一線去實(shí)踐，或脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗，要求專業(yè)課教師每?jī)赡瓯仨氂?個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)第一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。此外，該縣還積極組織教師參與課題研究，將教學(xué)與生產(chǎn)，與新科學(xué)、新技術(shù)、新工藝的推廣、嫁接和應(yīng)用緊密結(jié)合，提高教師科技研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。通過(guò)實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，容縣師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)大大提高，為職教攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

給學(xué)生搭建人生的舞臺(tái)

2010年3月，全區(qū)電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試技能競(jìng)賽在南寧舉行，來(lái)自容縣職教中心的學(xué)生郭祖壽、盧隆川憑著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和過(guò)硬的實(shí)踐操作技能，一舉奪得了此次技能競(jìng)賽（B組）的一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。如今，已經(jīng)在深圳日立船井公司工程開(kāi)發(fā)部擔(dān)任技術(shù)主管的郭祖壽回憶起當(dāng)年的獲獎(jiǎng)，仍掩飾不住興奮，他說(shuō)：“我那時(shí)候獲獎(jiǎng)，離不開(kāi)學(xué)校對(duì)我們的技能、理論和職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)教育。”

容縣各職校在各類比賽中獲得好成績(jī)的學(xué)生還有很多，如：2010年10月，職教中心的竇可平發(fā)明的“三十段數(shù)控全自動(dòng)鋼筋調(diào)直切斷控制器”獲得玉林市第七屆青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)；李石泉、彭秋良發(fā)明的“高效節(jié)能炒灶”，黃達(dá)培發(fā)明的“紅外線對(duì)射光電傳感手機(jī)報(bào)警防盜器”獲三等獎(jiǎng)。2011年，梁穩(wěn)賢、李峰華獲玉林市技能比賽電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試一等獎(jiǎng)，張芝宇獲玉林市技能比賽電子電工二等獎(jiǎng)。2012年，劉漢婷獲玉林市技能比賽電子商務(wù)綜合技能三等獎(jiǎng)，潘周、李鎮(zhèn)鋒獲玉林市技能比賽電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試三等獎(jiǎng)……

容縣職教中心的校長(zhǎng)林萍對(duì)記者說(shuō)：“我們每年都有學(xué)生在比賽中獲得名次，這與教育局提倡大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)是分不開(kāi)的。”容縣各職業(yè)學(xué)校目前已全面實(shí)施“輪滾式”辦學(xué)模式。“輪滾式”辦學(xué)即在原來(lái)“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”的“三階段式”人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，將頂崗實(shí)習(xí)分解到前兩個(gè)階段中，也就是一批學(xué)生在校學(xué)習(xí)一段時(shí)間后到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)3個(gè)月，然后再回來(lái)學(xué)習(xí)，由另一批學(xué)生輪換前一批頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，一直交替輪換下去，使在校學(xué)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)保持相對(duì)平衡。在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生還可獲得一定的報(bào)酬。這樣的辦學(xué)模式既能兼顧學(xué)生的理論和技能教育，又能為學(xué)生解決生活上的困難，深受學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。

除了利用頂崗實(shí)習(xí)的方式為貧困學(xué)生解決困難之外，容縣還加大了對(duì)困難學(xué)生的資助力度。在國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，容縣每年都會(huì)從財(cái)政中劃撥一定數(shù)額的資助資金，并要求各中職學(xué)校按有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校學(xué)費(fèi)收入中抽出10.1%的經(jīng)費(fèi)資助家庭貧困學(xué)生。自2007年以來(lái)，該縣共有24 478人次獲得中職國(guó)家助學(xué)金，累計(jì)達(dá)1 783.341萬(wàn)元；6 436人次享受中職補(bǔ)助，共計(jì)471.57萬(wàn)元；76人次享受中職特定專業(yè)生活費(fèi)補(bǔ)助，共計(jì)5.7萬(wàn)元；255人次獲得中職資助金，共計(jì)255萬(wàn)元。

容縣職教中心2010級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生小歐，是眾多受資助者中的一個(gè)。在校期間，小歐每年都獲得助學(xué)金，并通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，最終順利完成了學(xué)業(yè)。現(xiàn)在，小歐在廣東雅視集團(tuán)就業(yè)，而且是雅視集團(tuán)的技術(shù)骨干。今年4月，小歐在“惠民政策幫助我成長(zhǎng)”征文比賽中寫(xiě)下了這樣的話：“我的心里時(shí)時(shí)充滿感激之情。我，一個(gè)棄兒，一個(gè)生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村的女孩，求學(xué)是多么不容易！沒(méi)有助學(xué)金，我哪里有求學(xué)的機(jī)會(huì)？沒(méi)有助學(xué)金，我哪里能成為一個(gè)有專業(yè)知識(shí)技能的中專畢業(yè)生？我要把自己的知識(shí)技能用到社會(huì)中去，幫助需要幫助的人，將愛(ài)傳遞下去。”

現(xiàn)在，容縣中職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)狀況良好，初次就業(yè)率每年都在95%以上，畢業(yè)生的月工資也都在2 400元左右。為保障學(xué)生就業(yè)，容縣建立了5個(gè)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，網(wǎng)站上公布了大量的知名企業(yè)簡(jiǎn)介、就業(yè)信息和就業(yè)注意事項(xiàng)等，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)選擇。另外，縣政府還支持學(xué)校采用聯(lián)合辦學(xué)、訂單辦學(xué)等辦學(xué)模式，要求相關(guān)企業(yè)對(duì)本縣中職畢業(yè)生實(shí)行優(yōu)先錄用。畢業(yè)生除了可以選擇在本縣企業(yè)就業(yè)，部分優(yōu)秀畢業(yè)生還可以被推薦到區(qū)內(nèi)其他市縣及區(qū)外的一些知名企業(yè)就業(yè)。

從容縣的中職學(xué)校畢業(yè)出去的學(xué)生，在各行各業(yè)里都表現(xiàn)優(yōu)異。畢業(yè)于該縣職教中心的廣西雅視科技副總經(jīng)理林車就是一個(gè)例子。林車告訴記者：“在中職三年的學(xué)習(xí)，使我知道了靠自己的努力可以改變?nèi)松牡览?。所以，我從一個(gè)流水線工人成長(zhǎng)為副總經(jīng)理?？梢哉f(shuō)，中職教育給我搭建起了一座人生舞臺(tái)，讓我在這個(gè)舞臺(tái)上盡情表演。”

2011年，容縣職教攻堅(jiān)第一階段工作宣告結(jié)束。當(dāng)年，該縣還在全縣范圍內(nèi)鋪開(kāi)了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展綜合試點(diǎn)工作，為加快推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，強(qiáng)化縣內(nèi)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才創(chuàng)造了有利條件。2012年，該縣繼續(xù)揚(yáng)起職教發(fā)展的風(fēng)帆，除了做好資金投入、師資建設(shè)等工作外，還致力于建設(shè)一批有影響力的具有自身特色的精品專業(yè)，推動(dòng)職業(yè)教育向更高的層次發(fā)展。

（責(zé)編 白聰敏）