陳立軍　韓長(zhǎng)東　李羽

2012年，公主嶺市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)了全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)項(xiàng)目，為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。在市農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位的共同努力下，2012年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣建設(shè)項(xiàng)目取得了一定成效，達(dá)到了預(yù)期的示范效果。

1.項(xiàng)目概況

按照2012年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目實(shí)施方案要求，示范區(qū)耕地面積30000畝，確定公主嶺市環(huán)嶺街道石人糧蔬專業(yè)合作社、懷德鎮(zhèn)年年豐種植專業(yè)合作社、響水鎮(zhèn)功權(quán)蔬菜種植專業(yè)合作社、永發(fā)鄉(xiāng)西立種植農(nóng)民專業(yè)合作社等4個(gè)專業(yè)合作為社核心示范區(qū)，耕地面積16150畝，涉及黃瓜、茄子、西紅柿、豆角、西瓜等16個(gè)品種，通過核心示范區(qū)的建設(shè)，輻射帶動(dòng)了全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植的推廣和普及。

2.主要做法

2.1抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 公主嶺市被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣后，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，副市長(zhǎng)王剛提出要大力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，確保一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并主持召開了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，確定市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站為項(xiàng)目承擔(dān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)單位積極參與配合，共同搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目的建設(shè)，按期完成工作任務(wù)，確保通過國(guó)家驗(yàn)收合格。成立了公主嶺市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人為成員，在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指揮、監(jiān)督、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。制定了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建工作方案，創(chuàng)建工作管理辦法等。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，聽取建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決創(chuàng)建工作中重大問題，檢查指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站協(xié)調(diào)相關(guān)單位成立了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工作實(shí)施小組，由相關(guān)專家組成技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)、土壤肥料、植保技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本市的實(shí)際情況，分別制定了各自職責(zé)內(nèi)的工作計(jì)劃、管理辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，組織農(nóng)業(yè)科技人員走出去，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，下示范區(qū)傳播和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，幫助農(nóng)民解決標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程中遇到的難題。

2.2抓宣傳培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí) 為使廣大人民群眾深入了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，熟悉和掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)容，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法律意識(shí)，進(jìn)一步提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，通過公主嶺電視臺(tái)編制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題片，反復(fù)播放，提高了全市人民農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)。舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)，聘請(qǐng)蔬菜專家進(jìn)入核心示范區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)6次，講解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥合理使用、蔬菜病蟲害防治及高產(chǎn)栽培技術(shù)。采用多媒體教學(xué)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，圖文并茂的向?qū)W員傳授知識(shí)，做到了理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，大大提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，取得了非常好的培訓(xùn)效果，培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)到1200人（次），使核心區(qū)每戶都有技術(shù)明白人，全面提高了示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

2.3抓標(biāo)準(zhǔn)集成，規(guī)范生產(chǎn)操作 將示范區(qū)所涉及到的作物品種地方標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)，編制了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，發(fā)放到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)示范戶手中，使廣大農(nóng)民能夠按標(biāo)生產(chǎn)、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植的自覺性。先后為核心區(qū)農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)教材》培訓(xùn)資料各1700冊(cè)，明白紙6000張，補(bǔ)貼生產(chǎn)物資（大褂）500個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳掛歷1500冊(cè)。技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入田間、農(nóng)戶查看指導(dǎo)，和農(nóng)民座談，了解和掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。

2.4抓生產(chǎn)記錄，嚴(yán)控投入品使用 市農(nóng)業(yè)局制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、《生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)制度》、《生產(chǎn)基地投入品管理制度》，設(shè)定市內(nèi)吉地農(nóng)資、懷德鎮(zhèn)利春種業(yè)、響水鎮(zhèn)鴻豐種業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)藥銷售定點(diǎn)單位，設(shè)立農(nóng)藥銷售定點(diǎn)專柜，為核心示范區(qū)提供無公害標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)投入品，銷售給核心示范區(qū)的農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，差價(jià)用于核心示范區(qū)農(nóng)民的個(gè)人補(bǔ)助。全市統(tǒng)一印制了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間記錄手冊(cè)》，發(fā)放到每個(gè)種植戶手中。從種子選擇、育苗、定苗、肥料及農(nóng)藥使用、病蟲草防治、采摘、上市、包裝、銷售去向都有專人記錄。特別是肥料的使用，引導(dǎo)農(nóng)民多施用農(nóng)家肥；農(nóng)藥使用到市定點(diǎn)農(nóng)藥銷售專柜購(gòu)買，在病蟲草防治上盡量采取物理防治和生物防治。

2.5抓質(zhì)量檢測(cè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全 市農(nóng)業(yè)局結(jié)合示范區(qū)實(shí)際情況，制定了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)制度》等相關(guān)制度，把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都納入檢測(cè)監(jiān)督的范圍，保證定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地土壤、農(nóng)藥等質(zhì)量問題進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站安排了專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)管理人員，負(fù)責(zé)核心示范區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境調(diào)查。定期到核心示范區(qū)指導(dǎo)檢查種植戶填寫生產(chǎn)記錄情況，定期檢查產(chǎn)地投入品購(gòu)存記錄、病蟲害防治記錄、生產(chǎn)收獲及銷售去向記錄等，記錄基地種植作物類別、品種、用種量、化肥、農(nóng)藥名稱、使用量及時(shí)間等，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程記錄，實(shí)行全年跟蹤指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一年來市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站出動(dòng)檢測(cè)人員150人次，出動(dòng)檢測(cè)車輛32臺(tái)次，核心示范區(qū)土壤、水、蔬菜檢測(cè)累計(jì)26次，檢測(cè)樣品232個(gè)，檢測(cè)結(jié)果全部合格。

3.主要成效

3.1經(jīng)濟(jì)效益顯著提高 示范區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量1600公斤，產(chǎn)值2400元，比示范前增產(chǎn)500公斤，增收700元。通過核心區(qū)的示范帶動(dòng)和技術(shù)推廣，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，既可降低農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量，節(jié)約成本，又可提高蔬菜質(zhì)量，進(jìn)一步滿足城市居民及周邊地區(qū)對(duì)無公害蔬菜的需求。

3.2標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善 示范區(qū)種植嚴(yán)格按照《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系得到進(jìn)一步完善。同時(shí)采取辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，使項(xiàng)目建設(shè)成果得到推廣應(yīng)用。

3.3示范效應(yīng)明顯增強(qiáng)。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥科學(xué)合理使用帶來的生態(tài)環(huán)境改善，還通過統(tǒng)防統(tǒng)治、覆膜滴灌等節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，維護(hù)了環(huán)境生態(tài)平衡，減少有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生，降低土壤污染程度，改善了生產(chǎn)環(huán)境。