張利嘉 欒建

摘 要：經(jīng)濟高速發(fā)展，此時人類的資源也開始受到一些負面的影響，比如水資源等。目前，全世界都紛紛的開展水資源的保護活動。在活動的時候，要堅持按照以人為本的思想，切實確保群眾的生命以及物資等的穩(wěn)定性，切實提升群眾的生活品質(zhì)，認真的應(yīng)對目前水資源面對的不利現(xiàn)象。文章重點的分析了該項保護以及利用活動。

關(guān)鍵詞：水資源；水資源保護；水資源可持續(xù)利用

由于城建面積在擴大，而且經(jīng)濟高速前進，針對水資源開展的保護活動力度不斷的增強。在開展活動的時候，切實遵循以人為本的思想，落實科學發(fā)展的理念。佳木斯市的很多項目都實現(xiàn)了生態(tài)以及社會和經(jīng)濟等多項要素的綜合。

1 針對其保護活動開展的論述

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及黑龍江省的相關(guān)條例的規(guī)定，所有的主管機構(gòu)都要認真的參加到其管控活動中，確保社會不斷的朝著節(jié)水層次發(fā)展，擬定應(yīng)對突發(fā)性水污染事件的預(yù)案。

1.1 水功能區(qū)監(jiān)督管理

陸續(xù)出臺了《水法》、《取水許可證和水資源費征收管理條例》為水功能區(qū)監(jiān)督管理提供依據(jù)。實行了各個區(qū)域河流納污指標判定體系，指出了最大的排污數(shù)，進而合理地完善了保護體系，在開展好監(jiān)管活動的時候，認真的把監(jiān)測信息告知有關(guān)的環(huán)保機構(gòu)，公布各地區(qū)水源地名錄。

1.2 積極推進節(jié)水型社會

按照中央節(jié)能減排工作的總體要求，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。了解其目的以及活動事項，分析適合各個地區(qū)的實際方法和體系內(nèi)容。將打造節(jié)水城市，節(jié)水機構(gòu)等當成是一項關(guān)鍵的活動來對待。

1.3 制定突發(fā)事件預(yù)案

各級水行政主管部門制定切實可行的應(yīng)對突發(fā)性水污染的預(yù)案。規(guī)定在突然性的問題出現(xiàn)的時候，要合理的應(yīng)對，以此來保證飲水合理。

1.4 大力推進水資源保護和修復(fù)試點工程

認真的開展資源維護活動，降低人對資源的負面干擾，切實提升群眾維護資源的思想。烏拉泊水庫清淤質(zhì)利用及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程正是利用烏拉泊水庫清淤工程中清理出的清淤質(zhì)對1573.5畝戈壁沙坑平均覆土約1米厚，選擇防風性強、深根性、抗 性強、耐旱適宜在項目區(qū)生長的鄉(xiāng)土樹種進行生態(tài)建設(shè)恢復(fù)。一方面即減少外運清淤質(zhì)費用，另一方面對水庫上游戈壁沙坑通過生態(tài)建設(shè)，可以防風保土，改善水庫生態(tài)環(huán)境狀況，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)界面之間的融合，進一步完善城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性，提高城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。項目符合國家保護和改善生態(tài)環(huán)境的國策以及支持科技型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，與生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)先行的思路不謀而合。

2 關(guān)于資源的合理運行

之所以積極的保護資源，不單單的是為了確保其能夠有序的使用，同時還是為了確保經(jīng)濟以及生態(tài)的綜合發(fā)展。為了獲取協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，對于當前時期面對的不利現(xiàn)象以及資源使用時面對的各種不良現(xiàn)象。

2.1 切實的進行理論知識的革新活動，將可持續(xù)的思想切實的應(yīng)用到項目的建設(shè)工作中

黨的十七大提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標?？茖W發(fā)展觀強調(diào)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想，強調(diào)保護環(huán)境和保護資源，提出構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。結(jié)合國家水利活動的指導(dǎo)思想以及治理理念，應(yīng)該切實的按照綜合設(shè)置，整體分析等理念來開展活動，在發(fā)展有利項目的時候，積極的應(yīng)對存在的不良問題，在開展防洪活動的時候，不能忽視干旱時期的建設(shè)活動。通過資源的和諧發(fā)展來帶動整個社會的穩(wěn)定進步。

應(yīng)該形成有序的治水理念，認真的應(yīng)對各種災(zāi)害性的問題，比如旱情以及水質(zhì)變差等等的一些不良現(xiàn)象，確保人和自然和諧發(fā)展。開展防洪體系建設(shè)的時候，關(guān)注人以及水的有序發(fā)展，確保走向和諧。不僅要治理，還應(yīng)該切實的確保我們的活動朝著更加積極規(guī)范的層次發(fā)揮在那，確保資源有著充足的發(fā)展方向。要關(guān)注節(jié)約活動，確保資源能夠有效地得到利用。應(yīng)該徹底的改變過去的那種認為資源是永遠都用不完的思想，形成綜合的管控體系，確保水利工作不斷的朝著現(xiàn)代化的層次進步，切實提升活動的技術(shù)性特征。

2.2 積極的開展制度創(chuàng)建活動，確保形成綜合化資源管控體系

應(yīng)該切實的按照當前的相關(guān)法規(guī)進行活動，積極的進行體制的創(chuàng)建工作。盡快出臺“水資源管理條例”“節(jié)水管理條例”“水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法”等配套法規(guī)。建立健全水資源管理政策法規(guī)體系。

認真的落實好基礎(chǔ)活動。切實的提升戰(zhàn)略思想，形成資源的配置規(guī)劃，開展好全面的管控活動，保證城建工作得以順利的開展。

2.3 積極地進行管控體系的革新活動，形成綜合管控體系

《水法》強調(diào)了水資源的統(tǒng)一管理，規(guī)定“國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制”。應(yīng)該積極的按照當前的法規(guī)來進行工作，積極地發(fā)揮出目前的法規(guī)體系的有利之處。結(jié)合相關(guān)的法律，開展體制創(chuàng)新工作，堅持對洪澇災(zāi)害、干旱缺水和水環(huán)境惡化等問題實行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，確保管控體系合理，確保城鄉(xiāng)資源綜合管控。

2.4 打造節(jié)水國家，切實提升資源的使用率

要想打造節(jié)水型國家，就應(yīng)該將制度以及體系的革新當成是關(guān)鍵的背景要素，要實行以用人和排污總量控制與定額管理相結(jié)合的管理制度，確保用水活動有合理的規(guī)劃，建立總量控制與定額管理相結(jié)合的管理機制。在建立節(jié)水防污型社會的運行機制的同時，認真地調(diào)節(jié)經(jīng)濟模式，積極地開展環(huán)保型的單位創(chuàng)建活動，維護資源，確保其能夠合理的運行。

2.5 做好資金投入活動，確保項目能夠順利的開展

對于資源的使用來講，管制以及維護是當前財政關(guān)注的關(guān)鍵內(nèi)容。水資源可持續(xù)利用需要加大公共財政的支持力度，并建立長期穩(wěn)定的投入保障機制。繼續(xù)把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為長期建設(shè)國債投資的重點，力爭用于水利建設(shè)的比重有所提高。穩(wěn)定水利建設(shè)基金政策，擴大基金籌集范圍。

建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化、行業(yè)監(jiān)管法制化得城市水務(wù)的運行機制。調(diào)整經(jīng)濟政策，改善投資環(huán)境，形成政府財政資金、銀行信貸資金、國債資金、企業(yè)資本和私人資本等共同參與的多元化投資體制。構(gòu)建一個長期穩(wěn)定的投資信貸體系。

3 結(jié)束語

應(yīng)該認真的落實可持續(xù)的思想，落實好資源的維護活動，積極的運行，確保配置合理，真正的將資源的治理活動落到實處。應(yīng)該站在社會經(jīng)濟進步，資源維護以及開發(fā)使用的層次上來綜合分析，確保資源能夠有序的使用，切實提升環(huán)境承載力。打造節(jié)水型國家，將可持續(xù)的思想落實到社會發(fā)展的各個層次中，為開展和諧社會貢獻積極的力量。

參考文獻

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