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      高校后勤社會化背景下會計核算對策探究

      2013-04-29 08:09:51吳立賢
      2013年8期
      關(guān)鍵詞:高校后勤社會化會計核算

      吳立賢

      摘要:在高校后勤進行社會化改革后,會計核算工作的作用更為重要,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。原有的預(yù)算模式已經(jīng)無法滿足高校后勤的成本核算需求,因此,要對會計核算體系進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,為高校的后勤經(jīng)營提供更加準確的會計信息,促進會計核算功能和作用的發(fā)揮。本文結(jié)合高校后勤會計核算工作的實際,對其存在的問題和解決對策進行了分析和闡述。

      關(guān)鍵詞:高校后勤;社會化;會計核算;對策

      前言:高校后勤社會化,是指高校管理人員參考市場運作的形式和原則,將高校后勤的設(shè)施和服務(wù)項目等,從高校行政管理中獨立出來,組成自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展的后勤中心,為學(xué)校中教師、學(xué)生和職工的生活提供后勤服務(wù)。這樣,既可以減輕學(xué)校的負擔,使學(xué)校管理人員可以專心于教學(xué)管理工作,提升教學(xué)質(zhì)量,又可以節(jié)約學(xué)校運營成本,減少資金的浪費,還可以為教師和學(xué)生提供更好的后勤服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。因此,對高校后勤進行社會化改革,是十分必要的。但是,由于經(jīng)驗的缺乏以及市場的不斷變化,高校后勤的會計預(yù)算體系難以適應(yīng)其發(fā)展,產(chǎn)生了許多問題和不足,需要管理人員的關(guān)注和解決。

      一.高校后勤社會化對于會計核算的影響

      在高校后勤進行社會化改革之前,其后勤的會計核算模式多為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”,后勤財務(wù)管理部門隸屬于學(xué)校的行政管理機構(gòu),屬于學(xué)校中的二級部門或者基層財務(wù)部門,在對后勤財務(wù)進行管理時,按照收付實現(xiàn)制的原則,對賬目進行記錄和管理,其主要工作內(nèi)容是以預(yù)算撥款和事業(yè)支出為對象,滿足學(xué)校向一級財務(wù)部門進行賬務(wù)匯報的目的。

      高校后勤實行社會化改革后,原有的預(yù)算模式已經(jīng)無法滿足高校后勤的成本核算需求,也改變了傳統(tǒng)的行政管理體系,學(xué)校后勤實現(xiàn)了職能的分離,后勤成為獨立的財務(wù)主體。就目前而言,高校后勤的運作方式可以分為三類,即托管型、服務(wù)型和經(jīng)營型,三類運作方式相互聯(lián)系,卻又相互獨立,使得財務(wù)關(guān)系極其復(fù)雜,會計核算也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。后勤社會化類似于市場運作的經(jīng)營模式,使得后勤財務(wù)管理人員必須樹立會計主體意識,對會計核算工作進行改進和創(chuàng)新,引進先進的會計理念和方法,促進高校后勤會計核算工作的有效性,促進其社會效益和經(jīng)濟效益的共同提高。

      二.高校后勤會計核算中存在的問題

      1.會計核算體系不完善

      由于高校屬于教育型事業(yè)單位,其自身較為特殊,加上認識上的不足,使得當前我國的會計制度中,對于高校后勤財務(wù)管理和會計核算沒有進行明確的規(guī)定,也就使得高校后勤的財務(wù)管理人員在面對會計核算問題時,缺乏統(tǒng)一的財務(wù)制度指導(dǎo),工作沒有相應(yīng)的標準,會計核算體系不夠健全和完善。

      高校后勤對于高校的正常運行有著舉足輕重的作用,其涉及餐飲、修繕、綠化、醫(yī)療保健等多個領(lǐng)域,是高校中必不可少的服務(wù)保障機構(gòu)。高校后勤行業(yè)的多樣性,使得其經(jīng)濟業(yè)務(wù)相對復(fù)雜,會計核算工作數(shù)據(jù)龐大且多樣,工作難度較大。而會計核算制度的不足和缺陷,使得相關(guān)的財務(wù)信息和會計核算結(jié)果缺乏真實性和準確性,無法及時有效地反映高校的后勤經(jīng)營狀況以及財務(wù)收支狀態(tài),使得財務(wù)管理工作難以取得良好的效果。

      2.缺乏健全的成本核算機制

      造成這種情況的原因是多方面的。首先,高校后勤財務(wù)管理人員對于成本核算不夠重視,在實際工作中,沒有按照相關(guān)會計制度的要求,對后勤工作進行成本核算,認為成本核算可有可無,作用不大;其次,對于成本核算的認識不夠全面,只片面注重對于資金成本的記錄和核算,而忽略了對于固定資產(chǎn)的成本管理,在對學(xué)校的固定資產(chǎn)如交通工具、建筑等進行使用時,沒有向?qū)W校交納相應(yīng)的使用費用,也沒有進行計提折舊,使得成本核算工作不夠全面;然后,對于自身購買的固定資產(chǎn),也只是在購買時計算成本,而沒有關(guān)注其在使用過程中的折舊費用和維修費用,設(shè)備的利用率低下,造成了固定資產(chǎn)的隱性流失。這種不完全的成本核算,導(dǎo)致成本核算的結(jié)果缺乏完整性和真實性,使得后勤經(jīng)營利潤虛增。

      3.存在財務(wù)信息失真現(xiàn)象

      隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計學(xué)也逐漸成為一門內(nèi)容豐富、體系完備的學(xué)科,先進的會計核算技術(shù)和計算機軟件層出不窮,使得財務(wù)管理工作更加高效,更加輕松。而高校后勤財務(wù)管理由于受到高校自身特點的影響,其會計核算方法較為落后,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐,雖然最近幾年得到了重視和發(fā)展,也引進了一些先進的技術(shù)和會計核算方法,但是整體上仍然不夠科學(xué)和嚴謹,信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如,高校后勤在存貨管理中,其物資大部分仍然是由學(xué)校供給,存在重財輕物,重購輕管的現(xiàn)象,購置時沒有對實際需求進行分析,隨意購置和重復(fù)購置,使得資金浪費嚴重,會計核算工作沒有及時對存貨進行盤點,也沒有對需求進行及時了解,使得賬目與實際情況存在較大的差異,信息失真情況嚴重。

      4.其他問題

      除了上述主要問題之外,高校后勤會計核算工作還存在會計主體不明、控制薄弱等多種問題,都在不同程度上限制了會計核算工作的進行和作用的發(fā)揮,影響后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,甚至?xí)芾頉Q策造成誤導(dǎo)。因此,加強會計核算工作,規(guī)范后勤服務(wù)財務(wù)管理的行為,促進資金的合理利用,是十分重要且必要的。

      三.社會化背景下加強高校會計核算的對策

      1.對會計核算體系進行健全和完善

      科學(xué)合理的會計核算體系,是進行各項經(jīng)濟活動和財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提,可以為會計核算工作和財務(wù)收支管理提供參考和規(guī)范,為管理和決策提供信息參考。高校后勤進行社會化改革之后,對于會計核算工作也提出了更高的要求,后勤財務(wù)管理人員要加強對于內(nèi)部的管理工作,采取行之有效的措施,提升后勤經(jīng)營的經(jīng)濟效益和服務(wù)水平,以經(jīng)營服務(wù)的成本和收益為對象,加強財務(wù)信息的真實性和準確性。對于高校后勤的管理部門而言,可以參考企業(yè)中的會計核算模式,結(jié)合自身特點,建立適合高校后勤財務(wù)管理的、科學(xué)有效的會計核算體系,按照企業(yè)會計制度的基本方法和原則,對后勤經(jīng)營的收益和成本進行核算,準確反映高校后勤的實際經(jīng)營狀況和財務(wù)收支狀況,為管理決策的制定提供及時而準確的會計信息。

      2.完善成本核算體系

      成本核算成為高校后勤社會化之后,后勤財務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是后勤生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,要加強高校后勤的成本核算,完善成本核算體系,在滿足后勤服務(wù)需求的前提下,確保成本的最小化,提升經(jīng)濟效益。

      完善成本核算體系,加強成本管理,高校后勤管理人員要參考企業(yè)的會計制度要求,對資金的收支情況進行明確,合理確定成本支出的具體項目,逐步完善成本核算的內(nèi)容。同時,要根據(jù)高校后勤經(jīng)營的實際情況,設(shè)計適合完全成本核算的會計項目,并利用科學(xué)合理的成本核算方法,對后勤進行全面成本核算,不僅要對資金成本進行管理,還要對固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊費用、員工福利費用、工會運營費用等進行管理,并將其納入成本核算的范圍,確保成本核算的完整性和真實性,使得會計核算的作用可以得到充分的發(fā)揮。

      3.加強對于固定資產(chǎn)的核算和管理

      首先,要對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理和使用,避免浪費。高校后勤社會化后,要對固定資產(chǎn)如房屋建筑、機械設(shè)備等進行盤點和審核,明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán),防止出現(xiàn)重復(fù)投資等現(xiàn)象,使得資金的浪費嚴重。

      其次,強化固定資產(chǎn)管理理念。高校后勤財務(wù)管理人員需要對自身傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念進行轉(zhuǎn)變,加強對于固定資產(chǎn)的認識和重視程度,對固定資產(chǎn)以及其折舊費用、使用費用、維修費用等做到充分地重視,并及時納入成本管理,確保固定資產(chǎn)管理和核算的準確和真實。

      4.引進先進的會計核算方法會計核算方法是對會計信息的處理方法,對于會計核算的效率和質(zhì)量有著十分巨大的影響。在高校后勤會計核算中引入先進的核算方法,可以正確反映后勤的經(jīng)營發(fā)展情況,同時準確核算經(jīng)營管理的成果,確保后勤財務(wù)管理工作的順利進行。

      結(jié)語:總而言之,高校后勤的社會化改革對其會計核算提出了新的發(fā)展要求,后勤財務(wù)管理人員要立足實際,學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和技術(shù),促進后勤會計核算工作的科學(xué)化和規(guī)范化,為后勤管理人員提供及時準確的會計信息,確保管理決策的有效性,提高高校后勤的管理水平,促進后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的不斷提高。(作者單位:沈陽醫(yī)學(xué)院)

      參考文獻:

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      [2]王堅強.高校后勤社會化中的幾個會計問題[J].湖南商學(xué)院學(xué)報,2002,9(5):105-106.

      [3]周濤.高校后勤社會化財務(wù)管理淺談[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2005,7(6):203-204.

      [4]楊照方.完善高校后勤會計核算工作的幾個重要措施[J].會計之友,2008,(23):47.

      [5]王萍.對高校后勤社會化改革中會計核算工作的探索[J]. 企業(yè)家天地(下半月版),2006,(9):104-105.

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