高躍文

摘要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷開(kāi)展和深入，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也發(fā)生了巨大的變化，這也為我國(guó)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。本文就當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，并就如何優(yōu)化和改革勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度提出自己的建議和看法，從而更好的推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)；問(wèn)題；措施

在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)是其中的一項(xiàng)十分重要的組成部分。它能夠全面、清晰、準(zhǔn)確的反映出我國(guó)當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力的分布、就業(yè)、流動(dòng)狀況，以及相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬情況等，能夠?yàn)閲?guó)家有關(guān)政策的制定提供可靠的宏觀數(shù)據(jù)依據(jù)。然而，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響和制約了我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)發(fā)展。本文就當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，并就如何優(yōu)化和改革勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度提出自己的建議和看法，從而更好的推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。

一、我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)中主要存在以下問(wèn)題：

1.相關(guān)管理制度不完善

當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)都是采用各個(gè)級(jí)別各自負(fù)責(zé)，再由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一管理的管理方式，屬于雙重管理性質(zhì)的管理體制，其主要缺點(diǎn)在于地方領(lǐng)導(dǎo)掌握著勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)費(fèi)分配以及人事調(diào)遣權(quán)利，導(dǎo)致勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員很容易受到當(dāng)?shù)卣母深A(yù)，有些領(lǐng)導(dǎo)為了讓自己管理期間內(nèi)的政績(jī)更為優(yōu)秀，就會(huì)人為的對(duì)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干擾，在這個(gè)時(shí)候被管理的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員大多都是敢怒不敢言，為了保護(hù)自身利益不被損害而被迫聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“意見(jiàn)”，更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。雖然我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度給予了地方勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的抗干擾的權(quán)利，但是在實(shí)際工作中很少有工作人員能夠真正的實(shí)施這項(xiàng)權(quán)利，不完善的管理制度使現(xiàn)有的管理制度無(wú)法順利實(shí)施，形同虛設(shè)。

2.勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作信息化較低

受到當(dāng)?shù)卣?cái)政的限制，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的不夠重視，導(dǎo)致?lián)芙o相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)較為緊張，很多地區(qū)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員依然用著較為陳舊的設(shè)備，對(duì)基層勞動(dòng)力資源的數(shù)據(jù)采集、分析和處理都依然采用較為原始的手工方式，使當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)統(tǒng)計(jì)工作信息化較低，數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性較差，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。

3.缺乏完善的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)模式

現(xiàn)在我國(guó)大部分地區(qū)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作依然采用較為傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式，也就是一層層統(tǒng)計(jì)再一層層分析，再一層層上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)模式，而不定期的抽樣調(diào)查等較為先進(jìn)的模式尚未被普及，這種統(tǒng)計(jì)模式耗費(fèi)了當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T大量的時(shí)間和精力，不利于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

4.工作人員素質(zhì)較差

工作人員素質(zhì)較差的問(wèn)題成為直接遏制當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的直接原因，我國(guó)很多地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)歷普遍較低，對(duì)新事物新觀念的接受能力較差，甚至有很多人員連計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的設(shè)備都不能順利操作，更無(wú)法將先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)具體的應(yīng)用在工作當(dāng)中，導(dǎo)致他們的工作效率非常低下，且對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力較差，容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。

二、 我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的改革措施

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在今后的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中采取以下方式加強(qiáng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的管理：

1.完善和健全勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度

首先，各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方面的制度，設(shè)置一套完善詳細(xì)、切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)制度，從而提高原始統(tǒng)計(jì)制度的質(zhì)量，并將此制度切實(shí)的落實(shí)到統(tǒng)計(jì)的相關(guān)部門(mén)以及各個(gè)環(huán)節(jié)之中，改變當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中有法不依的問(wèn)題。另外，積極改善各地區(qū)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)模式，根據(jù)各地區(qū)的具體情況，從以往的廣撒網(wǎng)全統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈湫驼{(diào)查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)方式，使工作人員能將更多的精力投入到后期的數(shù)據(jù)分析核實(shí)之中。另外工作人員還要定期對(duì)以往的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

2.大力加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)

國(guó)家和各級(jí)政府要切實(shí)認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政的實(shí)際情況以及預(yù)算等，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)和投入，及時(shí)淘汰落后的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。另外國(guó)家也要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入到國(guó)家的預(yù)算當(dāng)中，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行一定的補(bǔ)助，減少地方上的財(cái)政壓力，從而加快我國(guó)基層勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化和自動(dòng)化。

3.組建和完善基層勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)中心

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極的組件完善的基層勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)中心，將各個(gè)部門(mén)中負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)只能的崗位進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和安排進(jìn)行集中辦公，并對(duì)此進(jìn)行集中的經(jīng)費(fèi)調(diào)撥。在日常工作中，各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員可以相互借鑒相互學(xué)習(xí)，統(tǒng)一的進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查和整理，最終統(tǒng)一上報(bào)。另外在勞動(dòng)中心組建之后，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卣芴峁└鞑块T(mén)的第一手資料，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的快、精、準(zhǔn)，從而幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更好的進(jìn)行各方面的決策。

4.加強(qiáng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，所以各級(jí)政府一定要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)和配備。首先政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠充分的了解到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，以及了解和接受更為先進(jìn)的工作方式以及相關(guān)設(shè)備。其次政府在招聘新的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)候，需要對(duì)他們的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，合格之后才能夠納入到統(tǒng)計(jì)人員的范圍之內(nèi)。第三，政府應(yīng)當(dāng)為基層的統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)他們能夠進(jìn)行更深層次的學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作當(dāng)中不斷的提高他們的工作能力，對(duì)于現(xiàn)有的工作人員還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，辭退不合格的人員。

三、結(jié)語(yǔ)：

隨著我國(guó)社會(huì)主義體制的不斷完善和發(fā)展，其社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)格局也發(fā)生了巨大的改變。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度模式已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的要求，因此，國(guó)家必須對(duì)其現(xiàn)行的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行優(yōu)化和改革，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)模式，調(diào)整現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，從而使勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作能夠客觀、準(zhǔn)確、全面、有效地反映我國(guó)當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力的就業(yè)情況和發(fā)展趨勢(shì)，從而更好的為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。（作者單位：山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司杜兒坪礦經(jīng)營(yíng)辦）

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