杜華　趙小龍

摘要：會(huì)計(jì)人員管理體制是國家地區(qū)的發(fā)展需要，它是本國會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的主要方式，同時(shí)也是會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)中重要組成部分，我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制是會(huì)計(jì)人員行政關(guān)系和工資待遇則屬于會(huì)計(jì)人員的單位管理，業(yè)務(wù)上還受到財(cái)政部門的相關(guān)指導(dǎo)，并開始行使國家對單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的相關(guān)體制。本文針對會(huì)計(jì)人員管理體制問題提出相關(guān)舉措，為會(huì)計(jì)人員管理提供相應(yīng)的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員管理；會(huì)計(jì)人員；行政關(guān)系；工資待遇

前言

會(huì)計(jì)人員管理體制存在的弊端是因?yàn)闀?huì)計(jì)員缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，從而致使其無法真正替代國家行使相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)力，所以要想克服這個(gè)問題，成立相應(yīng)的會(huì)計(jì)公司是改革會(huì)計(jì)人員管理體制的重要舉措，它可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。

一、 我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制的發(fā)展?fàn)顩r

我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制是會(huì)計(jì)人員行政關(guān)系和工資待遇都是會(huì)計(jì)人員所在的單位進(jìn)行管理，在業(yè)務(wù)上主要受到財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，所以行使國家對單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的相關(guān)體制，在我國很多企業(yè)會(huì)計(jì)人員都是由企業(yè)主進(jìn)行自主選擇和聘用，所以會(huì)計(jì)人員的人事關(guān)系和工資待遇方面完全依賴于受聘的企業(yè)，所以無法形成真正地獨(dú)立性，財(cái)政部門對于會(huì)計(jì)管理工作，除了貫徹國家和省級相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)外，僅僅對會(huì)計(jì)人員的資格、職稱考評和后續(xù)教育等專業(yè)，企業(yè)會(huì)計(jì)人員并沒有真正行使國家對單位的監(jiān)督的職權(quán)。

二、我國會(huì)計(jì)人員的管理體制存在的相關(guān)問題

會(huì)計(jì)人員管理體制無可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，比如會(huì)計(jì)人員具備“雙重身份”，對企業(yè)沒有實(shí)施有效的監(jiān)督，所以歸根到底是我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員沒有相應(yīng)的獨(dú)立性。

會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)從員人員，主要受聘于所在單位的工作人員，其衣食住行，獎(jiǎng)懲均會(huì)依靠其在單位的任職和相關(guān)的業(yè)績。會(huì)計(jì)人員的工作同樣也是在單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)之下，單位負(fù)責(zé)人擁有用人權(quán)，所以長期以來，財(cái)政部門對會(huì)計(jì)人員都采用相對松散的管理，既不能管人事任免，同時(shí)也不能管工資、獎(jiǎng)金和福利，尤其對會(huì)計(jì)人員的違紀(jì)行為也不能直接地處理。會(huì)計(jì)人員如果堅(jiān)持自己的工作原則則會(huì)受到單位領(lǐng)導(dǎo)和同行的排斥和打擊。財(cái)政部門也很能對其實(shí)行有效地保護(hù)，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益也無法得到保障，迫使他們不得不為自己的利益而著想。對于單位領(lǐng)導(dǎo)的一些違法違紀(jì)行為，會(huì)計(jì)人員也因?yàn)榧蓱劧暥灰姟?/p>

會(huì)計(jì)人員對單位負(fù)責(zé)人的地位上的從屬性，主要受到企業(yè)文化和企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德水平，這種從屬性往往不能夠以會(huì)計(jì)人員的意志而轉(zhuǎn)移，所以這種從屬性對會(huì)計(jì)人員自我道德水平提出更高的發(fā)展要求，這也是要求會(huì)計(jì)人員具備相應(yīng)的水平。

三、我國會(huì)計(jì)人員管理體制問題的相關(guān)對策

（一）國家相關(guān)部門需要制定相關(guān)法律

國務(wù)院財(cái)政部門和其他部門需要采用合法手段，通過頒布并實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，認(rèn)定會(huì)計(jì)人員的相關(guān)從業(yè)資格，政府部門需要與會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體進(jìn)行結(jié)合的宏觀會(huì)計(jì)運(yùn)作體系，在這種模式下，國務(wù)院財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)則需要根椐國家發(fā)展的情況，負(fù)責(zé)制訂和完善國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理制度和體系，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)作創(chuàng)造真正的條件。國家相關(guān)部門還需要積極與立法部門進(jìn)行合作，不斷完善會(huì)計(jì)的法律法規(guī)體系，所以我們必須加快會(huì)計(jì)法律和法規(guī)上的完善。

（二）企業(yè)要分清會(huì)計(jì)人員的工作職能

會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)管理人員和職能的主要的部門，會(huì)計(jì)人員需要采取相關(guān)的會(huì)計(jì)資格認(rèn)證，由企業(yè)根椐企業(yè)的發(fā)展要求進(jìn)行聘求，單位從事會(huì)計(jì)工作人員，則需要取得相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)方面的資格，只有持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格方面的證書，被聘請的會(huì)計(jì)人員才能真正為單位進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)還需要向單位相關(guān)經(jīng)理層去負(fù)責(zé)，被聘請的會(huì)計(jì)人員的工資和人事關(guān)系。若分不清責(zé)任發(fā)展的主體，單位負(fù)責(zé)人則會(huì)是會(huì)計(jì)行為的第一責(zé)任主體，此運(yùn)行模式將游戲規(guī)則制定權(quán)賦予一定的運(yùn)行機(jī)制，而從事會(huì)計(jì)工作，其職能從屬于企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限，企業(yè)一定要重視，使企業(yè)會(huì)計(jì)人員雖然回歸企業(yè)，但是其功能和在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)一樣沒有什么區(qū)別，存在著真正的獨(dú)立性。這樣會(huì)計(jì)人員才會(huì)真正體現(xiàn)企業(yè)行為，維護(hù)企業(yè)的利益，這樣才符合現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)的管理制度。

結(jié)論

我國企業(yè)由于發(fā)展規(guī)模的限制，大部分的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏足夠的市場經(jīng)濟(jì)的工作經(jīng)驗(yàn)和判斷力，所以從根本上是限定了我國對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定位，很多會(huì)計(jì)人員并沒有真正的發(fā)展觀，我國整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷素質(zhì)并不是很高，所以高學(xué)歷、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)資格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員比較少，高級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才缺乏。在財(cái)務(wù)管理工作上只會(huì)克守本分，墨守成規(guī)，對于行政管理工作僅僅是停留在相應(yīng)的表面，沒有真正將中小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的管理加以探索和真正深入的研究，從而導(dǎo)致財(cái)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)兩者之間會(huì)產(chǎn)生脫節(jié)。企業(yè)要想發(fā)展，必須重視會(huì)計(jì)人員管理體制方面的改革。（作者單位：1.中國聯(lián)通株洲分公司；2. 南車長江車輛有限公司株洲分公司）

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