李燕
勃列日涅夫時(shí)期,蘇共官員中貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗案件涉及各個(gè)部門,涉案人員包括各級官員與工作人員。貪污腐敗的盛行不僅給國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)損失,對蘇共黨風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣也產(chǎn)生了極大影響。一些西方媒體借此大做文章,攻擊社會(huì)主義制度,給世界社會(huì)主義事業(yè)帶來嚴(yán)重消極影響。
一、 勃列日涅夫時(shí)期蘇共官員的腐敗亂象
在當(dāng)今媒體中,能舉出很多勃列日涅夫時(shí)期腐敗案件的名稱,有影響的大案如珠寶鉆石走私案、黑魚子醬走私案、烏茲別克黑手黨案、駙馬案等等,就腐敗案件的數(shù)量、規(guī)模以及社會(huì)影響看,在蘇聯(lián)70多年的歷史中,勃列日涅夫時(shí)期堪稱“空前絕后”,尤其是在他執(zhí)政后期,即上世紀(jì)70年代中期到80年代初10年左右的時(shí)間里。
1. 總書記“帶頭”腐化墮落。勃列日涅夫本人就是腐化墮落的“帶頭者”。他對貴重禮品、轎車、獵槍的喜愛在當(dāng)時(shí)就已為很多人所知曉,尤其是他在數(shù)百萬電視觀眾面前愛不釋手地?cái)[弄他的那枚有名的金剛鉆戒的鏡頭,更把自己的那點(diǎn)愛好毫不遮掩地置于眾目睽睽之下。同時(shí),他從不忘記滿足家人的要求。Г.沙赫納扎羅夫曾回憶說:“勃列日涅夫本人經(jīng)不起‘甜蜜生活的誘惑,不能自持并深陷其中。他喜歡禮品并找到了不光彩的辦法來滿足這種欲望:在出訪時(shí)盡可能送給外國首腦貴重的禮物(當(dāng)然,費(fèi)用是公家出),期待著輪到給自己送禮物時(shí)對方不小氣(這也是公費(fèi)的,只是‘報(bào)給總書記個(gè)人了)?!彼€回憶,每一次出訪回來,總書記的專機(jī)落地時(shí),都會(huì)從飛機(jī)上卸下裝有高檔禮品的幾十只箱子,裝到廂式貨車上運(yùn)回總書記的別墅。
勃列日涅夫不可能不知道,他每次去捷克的卡羅維發(fā)利之后,夫人維多利亞·彼德羅夫娜都會(huì)收到很多“貢品”,而對珠寶鉆石有著病態(tài)癡迷的女兒所做的那些冒險(xiǎn)勾當(dāng),他也不可能不知情。此外,勃列日涅夫弟弟的受賄行為也廣為人知。他女兒在回憶中曾寫道:“父親……跟那些來路不明的高加索人、小商販、在賓館酒店搭上關(guān)系的專業(yè)人士來往,他們打著他的旗號購買短缺的‘伏爾加轎車,建造別墅,還有朋友和老鄉(xiāng)也扯進(jìn)這種地下活動(dòng)?!辈腥漳蛟趯ν赓Q(mào)易部擔(dān)任第一副部長的兒子尤里也有一些腐敗傳言,人們說他是“一個(gè)酒鬼加小偷”。而勃列日涅夫的女婿丘爾巴諾夫更甚,他從一個(gè)上尉到內(nèi)務(wù)部第一副部長的升遷,以及貪贓枉法、索賄受賄的種種惡行早已被人們所知。正因此,有人在介紹“總書記本人和他家庭的腐敗和貪欲”情況時(shí)斷定,“總書記自己的家庭也變成了社會(huì)的腐敗場所”,這個(gè)判斷并不為過。
2. 高官腐敗:“別責(zé)備我,看看你們自己”。勃列日涅夫所提拔的那些在烏克蘭的同事及老鄉(xiāng),或者曾一起工作的同事中不乏貪腐之人。例如,內(nèi)務(wù)部長謝洛科夫很得勃列日涅夫的信任,他充分利用勃列日涅夫?qū)ε畠号龅摹绑聽僦異邸睘樽约和稒C(jī)鉆營。此外,受到勃列日涅夫包庇縱容的親信還有梅杜諾夫、拉希多夫、阿利耶夫、庫納耶夫等等。
在中央各部門以及地方,涉嫌貪污腐敗官員級別高、范圍大,從最初的個(gè)別部長,到勃列日涅夫后期涉及多個(gè)部,甚至中央委員。典型例子是格魯吉亞共產(chǎn)黨中央第一書記、蘇共中央候補(bǔ)委員B.姆日阿瓦納澤。原格魯吉亞中央第二書記H.A.羅吉昂諾夫回憶,姆日阿瓦納澤夫婦“很時(shí)髦地大張旗鼓地慶賀女主人的生日,把她稱為‘維多利亞女皇。生日慶典邀請了大量賓客,他們贈(zèng)送了價(jià)值不菲的禮物?!?/p>
某些國家領(lǐng)導(dǎo)人,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)人,除了擁有供應(yīng)的國家別墅外,還修建了私人別墅,為自己的子女、孫子們同時(shí)修建了私人別墅。70—80年代,貪污盜竊國家財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象在俄羅斯聯(lián)邦貿(mào)易部、蘇聯(lián)外交部、外貿(mào)部、后勤部、俄聯(lián)邦輕工業(yè)部、蘇聯(lián)文化部都有出現(xiàn)。正因此,時(shí)任蘇聯(lián)文化部部長E.福爾采娃把用于裝修大劇院的材料挪出了一部分,用來建造個(gè)人別墅,被告發(fā)后,當(dāng)政治局開會(huì)就這件事批評她時(shí),她大光其火,扔給在座的人們一句話:“沒有什么可責(zé)備我的,看看你們自己吧?!笔前。绻蠹叶急舜吮舜?,還有什么好說的呢?
3. 上行下效:貪污腐敗涉及各部門各行業(yè)各級別工作人員。當(dāng)時(shí)的腐敗案件所涉及的部門與行業(yè)很多,而在每個(gè)涉案部門和行業(yè)中,又能“縱向”牽出一串又一串的相關(guān)人員,并且最終都有可能指向一些位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)。
蘇聯(lián)檢察院調(diào)查處處長A.布圖爾林回憶,在參與調(diào)查魚類案件時(shí),“一開始我們就遇到多方面的人,涉案的人從操作班長、工匠到魚類加工廠廠長,從海洋聯(lián)合貿(mào)易公司工作人員到漁業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo),直到副部長雷托夫?!?實(shí)際上,這個(gè)貪贓受賄的鏈條末梢沒有止于雷托夫,還涉及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)部領(lǐng)導(dǎo)、蘇共中央委員A.A.伊利可夫。在烏茲別克黑手黨案件中,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)棉花產(chǎn)量,從國庫騙取20多億盧布的收購資金,案件涉及烏茲別克黨中央第一書記拉希多夫。
因出售大宗商品“提成”而引發(fā)的特列古波夫案,從莫斯科貿(mào)易百貨公司往下,每個(gè)部和每個(gè)部門都有提成,形成了一個(gè)封閉的鏈條。在對外貿(mào)易領(lǐng)域,除了涉案人員多之外,金額巨大,也令人瞠目。1980年破獲的黑魚子醬走私案涉及漁業(yè)部、貿(mào)易部、食品工業(yè)部、太平洋艦隊(duì)等300多名干部,使國家遭受幾百萬盧布的經(jīng)濟(jì)損失。
又如糧食走私。根據(jù)數(shù)據(jù),購買小麥的內(nèi)部價(jià)格是每噸100盧布,而在國外購買則是每噸225盧布。就是說,蘇聯(lián)每進(jìn)口一噸糧食,就要比在國內(nèi)購買多花1倍多的錢。但“為什么蘇聯(lián)政府在明明知道這一點(diǎn)的同時(shí),還要超高價(jià)地付給美國和加拿大的農(nóng)場主,而少支付給自己的集體農(nóng)莊莊員呢?”1973—1983年擔(dān)任加拿大大使的А.Н.雅科夫列夫部分地回答了這個(gè)問題,他寫道:“我很清楚,在糧食進(jìn)口系統(tǒng)中,國家黑手黨有組織地、很好地操控著這件事,并使得相互關(guān)系復(fù)雜化?!?/p>
還有一個(gè)例子是金剛石走私。上世紀(jì)80年代中期,蘇聯(lián)的金剛石開采量占世界1/4份額。1970—1988年間,蘇聯(lián)向境外運(yùn)出價(jià)值48億外匯儲(chǔ)備的金剛石,而“德比爾斯”公司僅在1977、1978年兩年間通過倒賣金剛石到以色列就賺了26億美元。在政府中多次有人提議,應(yīng)該自己組織加工金剛石來出口鉆石。但是,每次都有某種“不為人知的力量”壓住了這些提議,并極力證明蘇聯(lián)沒有能力發(fā)展自己的鉆石生產(chǎn)。于是,一面是官員及家屬從事鉆石走私活動(dòng),另一面又在出口廉價(jià)的金剛石,使外國公司通過倒賣金剛石贏取巨額利潤。
4. 買官賣官:黨證和公職也可以買賣。當(dāng)時(shí),一些黨組織把“黨的權(quán)力”變成了謀利工具,“在某些共和國甚至有給黨證明碼標(biāo)價(jià)的”。格魯吉亞共和國中央第二書記羅季昂諾夫說,在格魯吉亞共和國一些黨組織中,有人從事黨證交易,把各種類型的騙子接納進(jìn)蘇共組織,在他們行了更大的賄賂之后,又把這些人推上更高職位。有記錄顯示,在阿塞拜疆的一些地方,給州委書記和一些職能部門官員、管理人員和普通工作人員都標(biāo)定了價(jià)格。還有人回憶,70年代后期烏茲別克共和國的卡什卡達(dá)爾音州,在州黨委第一書記加伊波夫的直接領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)、市和州一級的職位被出賣了。黨和國家機(jī)關(guān)的受賄意味著,對于越來越多的政客來說,社會(huì)公眾的利益被放在了后面,而個(gè)人自私自利的利益被擺在前面,為了個(gè)人利益,他們可以犧牲黨和人民乃至國家的利益。
5. 出賣情報(bào)與叛逃:克格勃也不是一塊“凈土” 。外國特工滲透到國家多個(gè)機(jī)構(gòu),是黨和國家特權(quán)階層蛻化墮落的證據(jù)之一。一本名為《叛逃者》的書中曾舉出了克格勃和情報(bào)總局91個(gè)工作人員的名字,他們都是1945-1991年間叛國的人,其中48個(gè)叛逃到境外或者敗露的,是發(fā)生在1975—1991年之間。這份名單上的德米特里·費(fèi)多洛維奇·波利亞科夫于1961年11月被美國中情局招募,1962年夏天返回莫斯科,曾先后在情報(bào)總局的“中心機(jī)關(guān)”工作,擔(dān)任過軍事外交科學(xué)院的系主任,并獲得少將軍銜。后來的調(diào)查證明,在同美國中情局合作的1/4個(gè)世紀(jì)中,他透露了蘇聯(lián)軍隊(duì)和對外情報(bào)部門工作的1500名軍官的私人信息。曾任克格勃偵查機(jī)關(guān)的紅色學(xué)院黨委書記的弗拉基米爾·比古佐夫破譯了幾千個(gè)克格勃工作人員的密碼,還有大量蘇聯(lián)特工人員的個(gè)人信息。
除了上述各種現(xiàn)象外,還可以用一個(gè)數(shù)字來加以說明:一些腐敗案件牽連的人數(shù)眾多,受到處分的黨員也在增加。從黨組織的調(diào)查數(shù)字中可窺見一斑:1981—1985年,蘇共開除了42.95萬黨員;1986—1989年,開除了49.84萬人。大約10年間,被開除出黨的人數(shù)有近百萬。盡管這些被開除的不一定都是因貪污腐敗而違法的人,但可從一個(gè)角度折射出黨員隊(duì)伍的狀況??傮w看,在勃列日涅夫時(shí)代的蘇聯(lián),官員腐敗已經(jīng)成為一種嚴(yán)重的社會(huì)問題。
二、勃列日涅夫時(shí)期蘇共官員腐敗的特點(diǎn)與社會(huì)影響
勃列日涅夫時(shí)期蘇聯(lián)官員貪污腐敗的特點(diǎn)主要有:一是層次高,勃列日涅夫本人就樂于收受各種禮品,他的家人也利用自己的特殊身份索賄受賄。一些被勃列日涅夫提拔起來的親信,那些曾與他共事過的下屬,還有他的“烏克蘭老鄉(xiāng)”,那些握有職權(quán)的省部級官員,以及官員家屬,都仿而效之。二是貪污受賄案值大,案由多樣,可謂什么都干。而出了事,特權(quán)身份以及關(guān)系網(wǎng)又有可能幫他們“擺平”。三是牽涉面廣。各個(gè)行業(yè)和各種職能部門,只要需要都能用錢或者權(quán)力來“擺平”。四是情節(jié)惡劣,給國家?guī)韲?yán)重?fù)p失,在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。為了個(gè)人利益,一些人甚至干預(yù)國家內(nèi)外政策的制定與執(zhí)行,使國家在經(jīng)濟(jì)上以及對外關(guān)系中蒙受損失。
在身份上看,勃列日涅夫時(shí)期貪污腐敗的官員基本上都處于“特權(quán)階層”。故此,他們的腐敗行為對當(dāng)時(shí)以及后來蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
第一,黨員干部的貪污腐敗敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,帶來思想混亂,動(dòng)搖了蘇共執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),造成官員與群眾之間的矛盾甚至對立。貪污受賄之風(fēng)不僅污染了全黨,也污染了全社會(huì)。為了牟利,那些貪官往往形成較為封閉的、由自己人構(gòu)成的“圈子”,他們脫離群眾、欺上瞞下、損公肥私。貪污受賄等行為又對黨內(nèi)風(fēng)氣造成了致命的影響,引起群眾的憤慨和憎恨。于是,蘇聯(lián)黨和政府不再代表勞動(dòng)人民的利益,成了高高在上的擁有既得利益的特權(quán)階層的代表,甚至貪污腐化、不勞而獲者的化身。人民群眾與黨和政府之間的鴻溝越來越深。
第二,影響了改革進(jìn)程,給后繼者留下一個(gè)“爛攤子”。影子經(jīng)濟(jì)、黑市交易這樣的貪污犯罪行為活躍,給社會(huì)健康發(fā)展帶來極壞影響,“停滯”與“短缺”成為勃列日涅夫后期的代名詞。勃列日涅夫逝世后,安德羅波夫要先著手處理像謝洛科夫腐敗案、丘爾巴諾夫貪污案、烏茲別克黑手黨案等腐敗案件。安德羅波夫病逝后,有的腐敗案件停止查處,有的案子來不及了結(jié),蘇聯(lián)就解體了。這些情況對于“后勃列日涅夫時(shí)代”蘇聯(lián)的改革而言,十分分散精力,影響了其他工作的進(jìn)行。
第三,給國家?guī)砭薮髶p失。勃列日涅夫時(shí)期的 “巨貪”如同一個(gè)個(gè)“碩鼠”吞噬著國民的財(cái)富,甚至與西方國家那些操縱國際油價(jià)以及黃金、鉆石等的資本“大鱷”沆瀣一氣,里應(yīng)外合,對蘇聯(lián)的國際貿(mào)易以及外交關(guān)系帶來的損失難以計(jì)算。更為重要的是,那些身處特權(quán)階層、精英階層的官員在蘇聯(lián)解體過程中所起的推波助瀾的作用:為了使自己手中的財(cái)產(chǎn)完全私有化和合法化,一些高官希望國家轉(zhuǎn)向資本主義軌道,極力推動(dòng)社會(huì)制度的變革乃至“革命”,對蘇聯(lián)解體起到催化作用。最終在蘇聯(lián)的“喪鐘”里他們收獲了原本不屬于自己的財(cái)產(chǎn),并繼續(xù)利用“私有化”等手段侵吞國家財(cái)富。
第四,授人以柄。列寧和斯大林對黨的干部的責(zé)任與義務(wù)早有論述,對官僚主義、貪污腐敗現(xiàn)象也有明確的態(tài)度,蘇聯(lián)的法律對黨的干部與政府官員的行為也有嚴(yán)格規(guī)定。但是,勃列日涅夫時(shí)期的腐敗行為成為西方反共、反蘇人士的把柄。20世紀(jì)七八十年代,出于意識(shí)形態(tài)斗爭的需要,西方政界、學(xué)界的一些人不惜歪曲事實(shí)、夸大特權(quán),大力渲染蘇聯(lián)社會(huì)的特權(quán)階層,以達(dá)到丑化蘇聯(lián)黨和政府的目的。這些現(xiàn)象損害的不止是蘇共領(lǐng)導(dǎo)人、蘇共、社會(huì)主義蘇聯(lián)的形象,還波及其他社會(huì)主義國家、社會(huì)主義制度,甚至對馬克思主義的信仰。蘇東劇變,其部分原因也有民眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)人以及官員作風(fēng)的腐化墮落嚴(yán)重不滿。
三、 教訓(xùn)深刻:執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律
中國有句諺語:“上梁不正下梁歪”,與之相對應(yīng)的俄羅斯俗語是“魚從頭上爛”。勃列日涅夫自己樹立了一個(gè)可恥的“個(gè)人榜樣”,他的家庭成員以及他重用的親信的腐敗行為,使得他執(zhí)政時(shí)期成為蘇聯(lián)歷史上腐敗行為風(fēng)氣最甚的一個(gè)階段。
1.“上有所好,下必甚焉”:領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)潔身自好。在勃列日涅夫看來,無論是影子經(jīng)濟(jì)的存在還是勞務(wù)工作的掠奪行為,以及官員行賄受賄,都是正常的。“上有所好,下必甚焉”,勃列日涅夫自己的行為成了周圍人最有效的“示范”,也帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,使得貪污腐敗不僅橫行無忌,還令那些想查辦的官員遇到種種障礙。就此意義說,勃列日涅夫本人對當(dāng)時(shí)腐敗的盛行、社會(huì)風(fēng)氣的敗壞負(fù)有很大的責(zé)任。
2. “屋漏在下,止之在上”:抓黨風(fēng)建設(shè)必須從干部自身做起。勃列日涅夫去世后,“改革”已經(jīng)成為勃列日涅夫的繼任者必須面對的事實(shí),安德羅波夫正是從整肅紀(jì)律、懲治腐敗入手,開始了“改革”,這也是對勃列日涅夫時(shí)代貪污腐敗盛行,引起社會(huì)情緒極大不滿所作出的明確反應(yīng)。就任總書記不久,在一次談話中,安德羅波夫再次表達(dá)了自己對經(jīng)濟(jì)混亂、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、貪污受賄等情況的憂慮,并承認(rèn),貪污受賄已經(jīng)牽扯到許多上層領(lǐng)導(dǎo)人。
“屋漏在下,止之在上,上漏不止,下不可居。”很顯然,安德羅波夫是想用懲處貪污腐敗作為改革的突破口,重樹黨風(fēng),改變黨員干部的形象,解決群眾期待的諸多社會(huì)問題,他所掌握的大量貪污腐敗材料也使得他斷定,這項(xiàng)工作必須立刻著手。
需要明確的是,勃列日涅夫時(shí)期,盡管從上到下貪污腐敗一路盛行,但并非“人人皆腐”。在一些歷史及政論著作中,談及蘇聯(lián)的腐敗,就一定要說特權(quán)階層。沒錯(cuò),處于特權(quán)階層的很多官員都涉嫌腐敗,有的雖然沒有因腐敗發(fā)案,但卻在戈?duì)柊蛦谭蚰甏M(jìn)入“精英階層”,成為摧毀蘇共和蘇聯(lián)的急先鋒。不過,從總體看,當(dāng)時(shí)的官員可以分為三個(gè)范疇。一是前述那些貪污腐敗之流。二是一些領(lǐng)導(dǎo)人,如安德羅波夫、雷日科夫等領(lǐng)導(dǎo)人生活簡樸,十分自律。在中下層黨員干部乃至普通黨員群眾中,也有部分人自覺抵制貪污腐敗,向管理部門反映或控告腐敗分子的違法行為,因此,當(dāng)時(shí)對一些觸犯法律或者反映強(qiáng)烈的貪腐案件進(jìn)行了處理。最后一部分人,便是“沉默的大多數(shù)”,對政治的冷漠與對一些領(lǐng)導(dǎo)人的失望,使他們漸漸遠(yuǎn)離政權(quán)。國內(nèi)學(xué)界對蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)心理的分析已有不少成果,本文不再贅述。
(作者:中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)
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