張榮臣

黨的十八大強(qiáng)調(diào)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就必須按照十八大的要求，始終把黨的作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好。

一、黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況

黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)全黨努力，當(dāng)前黨的作風(fēng)總的是好的，黨的思想路線、政治路線和精神面貌是好的。但也應(yīng)該看到，在某些黨員干部的思想作風(fēng)方面存在著一些不符合新的形勢(shì)發(fā)展要求的突出問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信，嚴(yán)重影響了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，制約著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)是最不應(yīng)該出問(wèn)題的。這是因?yàn)?，中?guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就同群眾有密切聯(lián)系。一方面，黨是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和先鋒隊(duì)；另一方面，黨又必須緊密聯(lián)系人民群眾，依靠人民群眾，黨一旦脫離人民群眾，就失去了自己賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，就不能取得革命和建設(shè)的成功。立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)和宗旨，執(zhí)政前是這樣，執(zhí)政后也是這樣。當(dāng)前黨員干部作風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講還是黨所面臨的客觀環(huán)境、任務(wù)等和過(guò)去相比有了很大不同。其中的關(guān)鍵就是執(zhí)政，因?yàn)閳?zhí)政就是掌握權(quán)力。執(zhí)政是黨取得革命勝利的標(biāo)志，也使我們黨面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)表現(xiàn)為如何提高執(zhí)政能力，用手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，同時(shí)如何防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕。

除客觀因素外，黨的作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題也有主觀方面的原因。一是沒(méi)有把黨風(fēng)放到黨性的高度看問(wèn)題。黨性是魂，黨風(fēng)是形；黨性是黨風(fēng)的內(nèi)在本質(zhì)，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)；黨性決定黨風(fēng)，黨風(fēng)體現(xiàn)黨性。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。如果認(rèn)為黨風(fēng)是外部形象的表現(xiàn)，不從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上看問(wèn)題，放松自身的思想改造，也就不能樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。二是抓黨風(fēng)沒(méi)有持久性。黨性和黨風(fēng)的關(guān)系說(shuō)明黨風(fēng)建設(shè)一定要緊緊圍繞落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作來(lái)進(jìn)行，戒虛、戒偽、戒浮、戒空，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題上。

二、新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求

作風(fēng)建設(shè)是為黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。黨的傳統(tǒng)的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)在歷史上發(fā)揮了它的作用，這些經(jīng)驗(yàn)直到今天依然是我們要發(fā)揚(yáng)的。但也要看到，今天黨所處的客觀環(huán)境、面臨的任務(wù)和過(guò)去相比有很大不同，相應(yīng)地，黨的作風(fēng)建設(shè)的要求也應(yīng)該有所不同。今天就是要按照黨的十八大的要求，堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開(kāi)拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。

第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)。在全面建成小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，要開(kāi)創(chuàng)我們事業(yè)的新局面，必須把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，這是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性和創(chuàng)造性的決定因素。我們黨能否始終做到這一點(diǎn)，決定著中國(guó)的發(fā)展前途和命運(yùn)。在新的歷史階段，我們面對(duì)的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，一些從未遇到過(guò)甚至從未想到過(guò)的事情層出不窮， 其中的許多具體問(wèn)題完全要靠解放思想、實(shí)事求是地去探索、去開(kāi)創(chuàng)。因此，堅(jiān)持和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，仍然是我們黨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，這是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。這里所說(shuō)的“理論聯(lián)系實(shí)際”中的“理論”，是指馬克思主義理論，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；這里所說(shuō)的“理論聯(lián)系實(shí)際”中的“實(shí)際”，是指客觀的現(xiàn)實(shí)情況和群眾的實(shí)踐活動(dòng)，包括歷史的實(shí)際，現(xiàn)實(shí)的實(shí)際，國(guó)際的實(shí)際，國(guó)內(nèi)的實(shí)際，他人的實(shí)際，自己的實(shí)際；“理論聯(lián)系實(shí)際”，就是要把馬克思主義理論同客觀的現(xiàn)實(shí)情況以及群眾的實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，以馬克思主義理論指導(dǎo)我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、分析客觀現(xiàn)實(shí)，去指導(dǎo)我們的實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，又在客觀實(shí)際不斷變化，群眾的實(shí)踐活動(dòng)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，充實(shí)、豐富和發(fā)展馬克思主義理論。

第三，堅(jiān)持真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作作風(fēng)。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大黨員干部長(zhǎng)期不懈的努力，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但是，也不能不看到，在黨員干部隊(duì)伍中確實(shí)存在著不少與求真務(wù)實(shí)作風(fēng)相背離的東西，這些都毒化了社會(huì)風(fēng)氣，扭曲了黨的形象，侵蝕了黨的肌體，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果任其發(fā)展，就會(huì)從根本上動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很重要的一條，就是要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作作風(fēng)。

第四，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，這是馬克思主義唯物史觀的重要體現(xiàn)。我們黨作為執(zhí)政黨，在國(guó)家中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)廣大人民群眾發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。然而黨對(duì)群眾的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的不是通過(guò)支配和指揮，更不是通過(guò)統(tǒng)治來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是通過(guò)黨密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難來(lái)體現(xiàn)。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。近些年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中把黨的宗旨忘記了，把群眾觀點(diǎn)淡化了，把群眾路線表面化了，導(dǎo)致?lián)p害群眾利益的事情不斷發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能獲得力量之源、勝利之本，才能完成執(zhí)政使命，鞏固執(zhí)政地位。

第五，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。

黨的十八大把作風(fēng)建設(shè)放到了非常重要的位置，明確了作風(fēng)建設(shè)的整體布局和具體要求。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視自身存在的黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正的問(wèn)題，按照黨的十八大的要求，任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，自覺(jué)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)同作風(fēng)養(yǎng)成結(jié)合起來(lái)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的優(yōu)良作風(fēng)的貫徹落實(shí)。

（作者：中共中央黨校黨建教研部教授）

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