廖良金

摘 要：組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建筑施工全局，統(tǒng)籌建筑施工全過程，在建筑施工管理工作中起核心作用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是建筑施工企業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下，縮短工期，降低成本，低消耗，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，對(duì)工程造價(jià)有著重大的影響。

關(guān)鍵詞：組織設(shè)計(jì)；工程造價(jià)；影響

建筑安裝工程造價(jià)是以施工圖紙，施工方法、施工工藝、勞動(dòng)組織、工程洽商、設(shè)計(jì)變更、施工合同文件等為基礎(chǔ)編制的。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，先進(jìn)科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)可有效控制工程造價(jià)，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運(yùn)用。

1 在施工階段施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

施工階段是工程建設(shè)中最重要的階段，施工階段的投資占工程建設(shè)投資的65%以上，在工程施工過程中，針對(duì)每分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工程采取的一系列技術(shù)組織措施，包括：保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施，保證安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施，保證進(jìn)度的技術(shù)組織措施，環(huán)境污染防治的技術(shù)組織措施、降低成本的技術(shù)措施等一系列的控制措施，實(shí)現(xiàn)減少利潤(rùn)損失，降低工程造價(jià)。

工程造價(jià)的高低在很大程度上取決于科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計(jì)。只有堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，明確分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方法，對(duì)主要分項(xiàng)工程明確施工工藝要求；對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病、危險(xiǎn)性較大、施工難度大、技術(shù)要求較高的分項(xiàng)、分部（子分部）工程等做出重點(diǎn)技術(shù)和管理措施。另外，根據(jù)建筑產(chǎn)品的地區(qū)性、工程施工場(chǎng)地狀況、地理環(huán)境、水文、地質(zhì)、氣候、及所處地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等，科學(xué)配備資源，合理布置現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)均衡施工，達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，確定出合理的工程造價(jià)。

工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。技術(shù)措施是以經(jīng)濟(jì)措施作保障的，要做出一個(gè)合理的施工方案，施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí)，熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。對(duì)工程的每一部位都做到心中有數(shù)，掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，確定科學(xué)的成本分析方法，制定必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，選用較經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到控制施工造價(jià)的目的。如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。施工方案中應(yīng)將定額中不包括而在生產(chǎn)實(shí)際中必然發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問題反映在施工方法和技術(shù)措施中。

2 工程造價(jià)管理與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理關(guān)系

工程造價(jià)管理是與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理等同時(shí)進(jìn)行的，是針對(duì)整體施工目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的管理活動(dòng)的一個(gè)組成部分。在工程造價(jià)管理中，要協(xié)調(diào)好與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)境等的關(guān)系，不能片面強(qiáng)調(diào)成本節(jié)約。工程造價(jià)的節(jié)約是在保證質(zhì)量達(dá)到合同要求的前提下，工期合理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，文明施工無(wú)污染。只有在合理的質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境管理水平下，才能保證造價(jià)合理；要保證工程造價(jià)、施工工期、工程質(zhì)量、安全和環(huán)境的統(tǒng)一，就必須在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，進(jìn)行充分的調(diào)查研究；根據(jù)工程地點(diǎn)氣象狀況，工程水文地質(zhì)狀況，工程施工區(qū)域地上，地下管線及相鄰的地上、地下建筑物情況，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、設(shè)備供應(yīng)和交通運(yùn)輸?shù)确?wù)能力狀況，當(dāng)?shù)毓╇?、供水、供熱和通信能力狀況等，合理確定施工流向、施工順序、施工段劃分、施工方法、施工周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具、各施工段的勞動(dòng)力、工期保證措施、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、環(huán)境保護(hù)保證措施、文明施工保證措施、季節(jié)性施工措施等施工過程中應(yīng)注意的各個(gè)環(huán)節(jié)，找出它們的最佳結(jié)合點(diǎn)。要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、環(huán)境、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展，而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。

3 新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備對(duì)工程造價(jià)的影響

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在工程施工過程中促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高生產(chǎn)力，縮短施工工期，降低工程造價(jià)的目的。

施工組織設(shè)計(jì)是工程技術(shù)人員運(yùn)用以往的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程的施工預(yù)先設(shè)計(jì)的一套運(yùn)作程序和實(shí)施方法。要達(dá)到控制工程造價(jià)，首先選擇優(yōu)良的施工方案，在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。其中在施工組織設(shè)計(jì)中，利用工程特點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備、采用先進(jìn)適用的符合本企業(yè)實(shí)際的施工方法、施工機(jī)械等是形成新的、更完善的方案主要手段，必然會(huì)降低各種資源消耗，提高工效，加快施工速度，縮短工期，提高工程質(zhì)量。對(duì)工程造價(jià)的控制效果有著重要意義。

4 提高施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量

保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。在編制施工組織設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變單純?yōu)槭┕そM織技術(shù)服務(wù)的觀念，將技術(shù)服務(wù)從經(jīng)濟(jì)的觀念貫穿于編制過程的始終。由于參加編制施工組織的技術(shù)人員要對(duì)整個(gè)工程各個(gè)分部、分項(xiàng)、重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)的施工方案、方法及其措施全面分析，合理確定措施耗量的攤銷，以求施工組織設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和全面性。

在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、等分管負(fù)責(zé)人同時(shí)參加方案的編制，調(diào)動(dòng)廣大人員的積極性、主觀能動(dòng)性，編制出一個(gè)既符合技術(shù)，又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和效益要求，并有利于合同管理的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)在工程開工前完成編制和審批。經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計(jì)，是組織工程施工活動(dòng)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行交底。要著重作施工規(guī)劃交底；規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批；施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施中因工程條件或其他相關(guān)因素發(fā)生重大變化，要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充完善，使其自始至終真正起到指導(dǎo)工程施工的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

要編制合理的工程造價(jià)，必須提高造價(jià)人員的素質(zhì)，使其既懂技術(shù)、懂政策、又精通預(yù)算商務(wù)且懂法律的專長(zhǎng)和作用。建筑施工企業(yè)在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，除應(yīng)符合《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)把建筑施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系。通過合理的施工方案和技術(shù)措施有效控制工程造價(jià)，而工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的的優(yōu)化，從而使工程造價(jià)降低，為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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