劉偉紅

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的增強(qiáng)和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇且經(jīng)歷著各種各樣的挑戰(zhàn)。會計信息作為特定經(jīng)濟(jì)主體行為的結(jié)果，在當(dāng)今電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信息社會中的重要性，已日益突顯。會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果。會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的前提條件。會計信息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，它將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟(jì)資源的配置失效，以至于企業(yè)無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)、倒閉、失業(yè)率增加、物價飛漲，整個社會將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。因此，研究如何保證會計信息的真實性、完整性，如何在最大范圍內(nèi)防止會計信息失真，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、會計信息失真的原因分析

會計信息失真的原因是多方面的，可以從內(nèi)、外不同的角度去分析。

（一）我國會計信息失真的外部原因。

1、法律監(jiān)督體系不健全。執(zhí)法部門不能堅持原則，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至摻雜一些部門利益，該查處的不查處，該依法嚴(yán)懲的只是罰款就了事；由于執(zhí)法不嚴(yán)，使企業(yè)做假所承擔(dān)的風(fēng)險相對于其從中獲得的利益來說很小，在客觀上直接縱容了企業(yè)在會計信息上作假。

2、會計制度和會計準(zhǔn)則的局限性。任何一套會計準(zhǔn)則和會計制度都不可能盡善盡美，涵蓋會計實踐中的一切業(yè)務(wù)，它們只能對會計工作提出基本的規(guī)范和原則，而且大多數(shù)只是對以往會計實踐的總結(jié)，每當(dāng)許多新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)的時候，總是很難找到一個恰當(dāng)?shù)臅嫓?zhǔn)則或制度作為會計操作的依據(jù)。這就使得公司在處理新業(yè)務(wù)時按照自己的想法，以自己的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)隨意地進(jìn)行會計處理，為會計信息失真提供了可乘之機(jī)。

3、社會審計監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會計信息失真的又一原因。注冊會計師其職責(zé)在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財務(wù)報表提供鑒證服務(wù)，保證會計信息的真實。但是，由于注冊會計師隊伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）我國會計信息失真的內(nèi)部原因。

1、企業(yè)利益驅(qū)動。有的企業(yè)為了公司上市、向銀行貸款等手段達(dá)到融通資金的目的，就會粉飾財務(wù)經(jīng)營業(yè)績來達(dá)到相關(guān)的規(guī)定；還有的企業(yè)利用虛假的財務(wù)住處來抬高股價，通過股票交易使公司的相關(guān)利益群體獲利；也有的上市公司由于財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績惡化，利潤連年下滑，為了避免公司股票暫停交易或停牌的處罰，不得不提供虛假財務(wù)報表。

2、個人利益驅(qū)動。企業(yè)負(fù)責(zé)人依靠權(quán)利迫使會計人員，通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)薪金、股票升值等方面的利益。會計人員作為會計信息失真的直接制造者，不能堅持原則、履行職責(zé)，弄虛作假，忘記了自己的權(quán)利和義務(wù)，甚至為了私利知法犯法，與領(lǐng)導(dǎo)共同作弊。并由此獲得薪金、升遷、獎勵等利益，也在相當(dāng)程度上使會計信息真實性失去了保障。

3、內(nèi)部審計制度不健全。企業(yè)的內(nèi)部審計工作是會計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，但是，企業(yè)的內(nèi)部審計人員受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，工作缺乏獨(dú)立性，一般情況下，只審計企業(yè)的下級部門或有損企業(yè)利益的行為。因此，其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮，更談不上遏制企業(yè)的會計信息失真行為。

4、不同的會計信息使用者，也是使會計信息失真的一個原因。某些政府部門，為了某種特殊原因比如粉飾政績或隱瞞事實等需要而放棄對自己目的不利的真實的會計信息，從而需要對自己有利的虛假會計信息；企業(yè)債權(quán)人如銀行，在放貸之前要求企業(yè)出具真實的會計信息以便自己做出正確的判斷，但放貸以后，一旦涉及到銀行的利益問題，會計信息真實性的重要性就大大降低了；企業(yè)的股東，毋庸置疑是最需要真實的會計信息的，但由于目前我國證券市場的不穩(wěn)定性，他們所關(guān)心的是會計信息是否會使股價上升，因為這才關(guān)系到他們的切身利益。

三、會計信息失真的對策

（一）健全法律監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度。我國立法機(jī)關(guān)及有關(guān)管理部門制定并發(fā)布了相關(guān)的會計法規(guī)和制度，如《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》等，盡管這些法規(guī)和制度還有待進(jìn)一步完善，但是只要認(rèn)真執(zhí)行，基本能夠保證會計信息的質(zhì)量，更不會出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。目前，問題的關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行法規(guī)和制度的情況很差，很多單位知法犯法，陽奉陰違。因此，加大相關(guān)法規(guī)和制度執(zhí)行力度是我們首先需要解決的問題。

（二）進(jìn)一步完善會計制度和會計準(zhǔn)則。在完善會計制度、制定會計準(zhǔn)則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性，最終確定的會計準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有科學(xué)的、超前的分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境的不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化會計監(jiān)督，有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn)，也是預(yù)防會計造假產(chǎn)生的有力措施。在會計監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，必須強(qiáng)化對會計工作的外部監(jiān)督，即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。只有這樣，在建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，將專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合一致，為會計人員創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境，確保會計監(jiān)督的有效性。

（四）加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營者和會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者，企業(yè)經(jīng)營者和會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是防范會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié)。一方面充分保障會計人員的合法權(quán)益，大力支持其依法履行職責(zé)，對于有真才實學(xué)，廉潔奉公的就大膽提拔，或給予不同形式的獎勵。對財會人員的后續(xù)教育要給予足夠的重視，不斷提高財會隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，切實做到學(xué)有所用，成為有用、可用的高素質(zhì)的會計管理工作者，從根本上防范會計信息失真問題的產(chǎn)生；另一方面要求每一位企業(yè)經(jīng)營者有與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營理念和道德理念，增強(qiáng)法制意識，增強(qiáng)道德自律意識，增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度，堅持原則，實事求是，提供準(zhǔn)確、真實的會計信息。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計的地位更加重要，會計信息作為這時代的特殊商品，其真實可靠才能發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的的功能，規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)秩序，消除腐敗現(xiàn)象，保證國家財政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的有序發(fā)展。總之，對會計信息應(yīng)引起足夠的重視，加大對會計行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會計信息的真實性。只有這樣，會計工作才能步入正軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會規(guī)范有序，社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能健康科學(xué)的發(fā)展。（作者單位：山東省地方史志辦公室）